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还有中国少年劳动党等组织，虽然也曾响应“五一口号”，但成分复杂，组织不健全，也被建议自行解散。但少年劳动党的安若定被安排为政务院参事。光复会的周亚卫后来成为第二届全国政协委员。
中国农民党在1949年初曾经响应中共提出的八项和平条件，但一贯反对土改，实际是地主路线。李维汉劝其负责人董时进自行解散。
还有国民党CC分子操纵的中国民治党，美国支持、国民党利用的中华平民教育促进会、人民民主自由联盟、民主进步党。中国人民自由党等所谓党派，并未参加民主运动，有些还属反动，新政协不仅拒绝其参加，还要求其解散。不过，这些组织中有些人后来还是改变政治态度，投身人民阵营。
“汉留”实际是与红帮类似的组织，这些封建帮会非但不属民主党派，而且应该解散。
在处理复杂的党派问题的同时，新政协还特设“无党派民主人士”一类。这些志士仁人虽然没有参加党派组织，却领导、联系很大一批民主人士从事民主运动，周恩来解释：他们实际是“没有党派组织的有党派性的民主人士”。郭沫若、马寅初等，以此身份参加新政协。
筹备会议期间，共接到二十三件以党派名义和二十件以个人名义申请参加新政协的书面请求。新政协筹备会都认真处理，周恩来、李维汉还同多人个别谈话。
新政协的另一类出席单位是团体代表。
1949年上半年，全国性的人民团体相继建立。中华全国总工会、中华全国妇女联合会、中华全国学生联合会、中华全国民主妇女联合会、中华全国民主青年联合会、中华全国文学艺术界联合会正式成立；全国自然科学工作者联合会、社会科学工作者联合会、教育工作者联合会等组织的筹备会也分别成立；中共还建议把工业、商业组织合并为工商业联合会；筹建北平归国华侨联合会筹备委员会。这就使得一批人民团体得以及时组建并参加新政协。
还有一类是区域代表。筹备会特别为尚未解放地区预留十分之一的名额。
特邀代表中更是人才济济：
孙中山夫人宋庆龄；前中央研究院的科学家陶孟和；前资源委员会的工业家钱昌照；前海军宿将萨镇冰；老同盟会员张难先；长期在老解放区工作的陈道昆；为和平努力的上海人民代表团颜惠庆；前北洋政府总长章士钊、江庸；文艺名人周信芳、梅兰芳、程砚秋；燕京大学校长陆志韦；上海商务印书馆老板前清翰林张元济；戊戌名人梁启超之子清华大学教授梁思成等等。
还有护厂有功的工人、劳动英雄、拥军模范刘英源、阎存林。戎冠秀等人。
这样，新政协代表共分五类：党派代表、区域代表、军队代表、团体代表、特邀代表，尽量照顾到各个方面。
毛泽东十分重视各方面有代表性的人物，对于司徒美堂、江庸等老人，还亲笔写信邀请。
引人注目的是：吴奇伟、曾泽生、张轸、赵寿山、王世泰等起义将领，作为解放军代表出席。
特邀代表名单中还有：1949年1月才起义的将领傅作义，4月还代表南京和谈的张治中、邵力子……
有人就提出：这些人不久前还是国民党大员，现在怎能摇身一变而成为新政协代表？我们有些长期从事民主运动的人士还没有得到名额呢！
一句载入史册的牢骚出现了：“早革命不如晚革命，晚革命不如不革命，不革命不如反革命！”
这些意外参加新政协的人士，自己也很紧张。
国民党那边骂叛徒，民主阵营这边又反感，这样下去，别说出席新政协，连生存安全都成问题。共产党的老朋友张治中心里也不踏实，特意邀请自己住宅的解放军警卫战士吃饭。从国民党阵营出来，谁不知道警卫的厉害。解放军警卫战士吃得挺满意，喝咖啡时却说：这“茶”太苦！
筹备会议上也出现风波。
6月19日，筹备会第一次全体会议闭幕，邓初民、许德珩、沈钧儒等民主人士提议：“全体代表起立向中国人民领袖毛泽东主席和中国人民解放军朱德总司令致敬！”
有位民主人士就说：“不必了吧。”
这下，一位农民代表火了，站起来就说：“我们工人、农民，就认共产党、解放军！”
全场肃然，一致起立鼓掌。
此事引起中共领导高度警惕：共产党员中存在轻视民主人士的情绪？
当晚，一向笔走龙蛇的毛泽东以工整的笔法，恭恭敬敬地给宋庆龄写了一封信：“重庆违教，忽近四年，仰望之诚，与日俱积。兹者全国革命胜利在即，建设大计，亟待商筹，特派邓颖超同志趋前致候，专程欢迎先生北上。敬希命驾莅平，以便就近请教，至祈勿却为盼。”
一位老学究感叹：新朝天子敬重前朝太后，史无前例！
7月7日，北平群众在天安门广场举行纪念“七七”抗战十二周年并庆祝新政治协商会议筹备会成立大会，毛泽东冒雨到会，群众情绪激动，全场高呼：“毛主席万岁！”
群众的自发呼声并非组织行为，然而，毛泽东还是有所警觉，毛泽东赶紧喊：“中国人民万岁！”
会议结束时，毛泽东又带领全场高呼：
“全国人民团结起来，全世界人民团结起来，打倒帝国主义！”
“召集新的政治协商会议，成立民主联合政府！”
共产党不打算一党专政。
毛泽东不愿做封建帝王。
3．老蒋的“封海”计划
另一边，“代总统”李宗仁的日子却很难过。
解放军渡江之后势如破竹，国军的最佳战绩是一天溃逃二百里。李宗仁刚代理“总统”时也知道，天命在共产党，自己上台也只能尽人事而已。不承想，背后还有老蒋挥鞭！本想“死马当作活马医”，结果马就没有跑起来。4月23日，李宗仁离开南京，直飞桂林，撂挑子了！
“代总统”跌价，前“总统”升值。连白崇禧都劝李宗仁敦请蒋介石重新出山。一提起老蒋，李宗仁就上火，坚决表示：“不做千古罪人！”
蒋介石乘机找到白崇禧，诚恳表示：“只要我们两人合作，大局仍有可为！”
白崇禧心中蠢动。抗战时节，蒋介石总司令不会打仗，被迫起用小诸葛任总参谋长，果然战果累累。现在老蒋不行了，恐怕会把军政实权交出来？
于是，白崇禧替老蒋出马，把李宗仁“劝”到广州。此时，“国民政府”各机构都逃到广州，需要“代总统”这个门面呢！
北平忙于筹备新政协，广州也忙于争夺旧政府。
行政院长何应钦无力支撑大局，主动辞职。李宗仁首先想到国民党元老居正。居正却说：既然行宪搞民主，何不从党外选人？居正亲赴澳门邀请民社党领袖张君劢。可这时的行政院长好似烫手的山芋，张君劢坚辞不就。
只好由居正候选。立法院选举，老蒋又通过CC系委员否定了自己不喜欢的居正。于是，见风使舵的阎锡山选上了行政院长。
“国民政府”体制，“总统”只是盖印的，实权全在行政院。此后，老蒋可以通过听话的阎锡山，绕过李宗仁控制实权。但是，老蒋心犹未甘。
7月中旬，蒋介石从台湾飞到广州，以国民党总裁名义召开中央常委会，决议设立一个新机构——中央非常委员会，由蒋介石任主席，李宗仁任副主席。这样，蒋介石就可以名正言顺地指挥李宗仁了。已经丢掉首都、丢掉实权的李宗仁只有任其所为。可是，从李宗仁幕下出任非常委员会副秘书长的程思远，却预见前途暗淡，参加两次会议之后，就悄然离去。
李宗仁这个“代总统”无事可作，于是便飞台湾，飞福建，到处视察。可是，他刚刚离开殷勤迎送的福建，福建省长朱绍良就被老蒋的亲信汤恩伯取代！
更换省长，“‘代总统”事先连个消息都没有得到，老蒋连法定程序都不走，分明不把李宗仁放在眼里。汤恩伯的任命书放在桌上，李宗仁迟迟不盖章。
昔日蒋介石统帅