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永乐大典 3-第168章

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之险阻为最多。兵法,百里而利者蹶上将,五十里而利者军半至,岂有千里险阻而能谋人之国哉?惟无蜀为可忧耳,况今蜀之兵将,尚可轩轻,靼果有入寇之谋,岂不虑蜀兵之尾其后,可以抄其辎重,可以绝其粮道,可以断其归路,靼之狡谋,必不如是之也。广西湖北固不可不备,而不足忧,不然,海道又岂不足乎?夫海舶与江舰不同,进退实系于风,非人力之可必,得风而进也固易,失风而退也极难,彼岂能为必胜哉?能无虑其欲退乎?是海道不可不防,而亦不足忧。惟平原旷野,飘忽震荡,长驱直捣,是其所长,其实所当忧者,只在两淮耳。然则自古拥重兵以窥江者,未有不败。若狡虏黠酋,知用羊祜之策,识王朴之谋,时出轻兵以扰之,或据我一二城,左右望以俟间,是淮南无日不被兵也。江南之力,日消月削,虽有上知,莫能为之谋矣。前日维扬之兵,以累年虏至不战,有以召其来。今春之捷,以背城一战,出其不意,所以败而去,后日雪耻之师,势所必至。来之速,愤兵也,虽可畏而谋必浅;来之迟,则谋深而不可测,但淮之列郡,凋弊甚矣!因其未至,若不增屯积粟,保险据势,有以大其锋,则兵祸未易解。为今日备御之道,未论某将当坠,某将当黜,某屯当修,某险当守,某兵可以为某援,某粟可以为某粮,大略规抚不立,陋苟安,其弊固不止一事。而其至深至切之害,莫甚于清野,非特无御外亦并其内而大困焉,而举国不以为非也。昨自嵩之创此缪画,二十年来号为奇谋妙计行之,愚言之不以为耻,如出一人,如同一口,而今日江南之困,亦已深矣,而犹未之思也。盖自三代以来,但闻募民徙塞下矣,诏民入粟实塞下矣。至于屯田之利,兵民杂耕,书于史册,前后相望,未闻以清野为奇谋妙计也。使清野果可以为外治之上策,则自古谋臣良将,凡英杰智略之人,不应皆如是之愚,而不知计之出此也。古人亦自有清野之时,援兵未至,闭城自守,使敌至无所资,以为一时之暂可也。当嵩之时,适中原荒残之后,芦苇一望数千里,虎豹出没其间,虏人赍粮远战,易于乏绝,不能不指南方为续食之计。是时清野以待之,可坐而困敌,能侥幸数年之安。后之来者,不知通变守以为不可易之论,而不计其术之穷也。苟靼人必有南牧之志,我虽清野,彼自运粮积粟于沿淮诸郡,轻骑裹粮,一日夜可以直叩长江,此时复可清野以待之乎?譬之富家巨室,平日瞻养群奴,其费固不赀也,日足以为藩屏之卫,夜足以为盗贼之防。今有人为之谋曰:“盗之所以窥伺者,以主家有物可取耳。使主家尽鬻其所有,空室以居之,群奴可以熟睡,无巡警之劳,盗自不至,不亦善乎!盗则果不至也,其如主家坐困无以赡群奴何,特此规抚不立,陋苟安而已,岂知其为根本害也。夫自南渡以来,两淮非不时时被兵,而每年粟米麻麦丝绵潦果之过江南才是,舳舻相尾,江南藉以为用,国以富强,自清野之后,此利遂绝。使淮南之货,不及江南,犹未为大害,今则不免竭江南之力,以赡江北之屯,凡昔之渡江而南者,今反尽输于江北矣,又不止此也。两淮之流民内徙,扶老携幼,百十为群,累累于道路者不绝,此辨于江南以为生者也,今不知江南沃壤盛大之区,可数者几,而可久充江北无穷之需乎!所以为根本之大害者此也。夫兵食出于农者也,养兵所以卫农业以自给,今既不足以为农业之卫,又从而夺其常业,驱其老弱,使之转乎沟壑,是岂养兵之道与!愚请得以索言清野之大缪,安土重迁,民之至情也。昔盘庚不忍民之罹水患也,开陈利害,反覆叮咛委曲,以勉其不可不迁,犹不能止百姓胥怨之言,况靼骑之来,未如患水之不可措乎!老弱者势不能拒,而自知逃避,正不必驱之避也。自避与驱之避,其事情大不同。自避者心死意销而无他念,驱之避则含怒蓄怨有时而发,彼甘心于自避者皆老弱,强壮者或欲自相团结,或保险阻,或俟利便奋身击逐,皆可一当百,盖彼自护其生产作业,不待令而出死力以敌之,善用兵者,不过能发人心之愤,导其势而已。今既足以分官军之劳,且无馈饷供给之需,亦何若自失其助哉!方靼虏未至,生业垂成,遽下清野之令,焚其庐,毁其业,驱迫流离之人,未见靼骑之害,而先受官军之若。彼疾视其长上,而归怨于朝廷何可解也?苟有勇士一呼,皆为剧盗,其忧未易乎?一则失民兵之利,二则失边民之心,最大者自困江南之力,其病在于各自为谋,此不相恤,在外者不恤朝廷之乏,不恤民力之困,在内者不恤边备之虚,不恤军士之贫,此愚所以夙夜隐忧,而言不足以达君相之听智不足以破通国之惑,若夫省观大势,斟酌可否,操持大柄,岂不在朝廷乎!欲望钧慈,特赐敷奏,下此,令侍从给舍台谏馆学,百执事集议于朝,条具其清野利害之实,与夫今日备御之策,及所以区处流民之道。惟圣天子平心远览,采其良策,力主于上,力行于下,天下幸甚!宗社幸甚!臣闻御戎之策有三:曰战,曰守,曰和,因时施宜难执一,然其事未尝不相关焉。锐于立功者,则曰残虏烟灭,中原丘墟,振兵直前,当如摧枯拉朽之易,不特慰来苏之望,尤可成克复之勋。是则攻战之举,固不容缓,然深谋远虑者,则曰:理内斯可外,强本斯可折冲,兵财俱乏,事力不继,而遽寻干戈,则召衅稔祸,功未成而害已见,其可不为备守之图。然城垒方营,而侵轶已至,粮食甫积,而剽掠时警,羽檄交驰,将左支右吾之不暇,其能固其圉乎!是人不容于不和也。是必和亲以纾其扰,然后备守之计为可图。备守以壮其势,然后征伐之谋方可举。是以古人虽和,未尝不为守,难守亦曷尝忘为战之备哉!请以汉家之事明之,汉兴之初,平城之围未报,女曼书之辱未雪,庭扫穴,似不容已,然而樊哙横行之请则却之,贾谊三表五饵之策则谢之,和亲之约,细过之弃,冠盖往来,金缯赂遗,曾不以为劳且费何耶?盖小屈者,所以为大伸之基,而歙翼匿形者,未始不为博击计也。况当是时,民之疮痍未瘳而休息之政未施,公私之积尚乏,而边陲之警未宁,则所以拳拳于议和者,将以为备守之图也。故塞下之粟可得而积,内帑之钱可得而羡,材官骑士鬼艹阅于都试,六郡良家之子闲习于驰射,凡此者,孰非为攻战之备也?迨夫国势已强,皇威益振,然后驰阴山之北,而使漠南无王庭焉。极其盛也,款塞而慕义,稽首而称藩,推所由来,亦和亲之计有以基之。今日和好之议,意或出此,是岂怯慑而不振者乎?所患者玩一时之少安,而忘备御之大计耳。况狼子野心,背服靡定,其吞并种落,每以和好为养敌之计。今当深思曲防以伐其谋,外姑示讲和之意,而内为强本之图,厉兵坚守,常若寇至,来则应之,侵则御之,庶乎其可以自固也。乃者鞑使之来,或欲绝之以杜其窥伺,或欲毕之以示吾名分,或疑其虚伪而不应加礼。此固所以尊国势而挫戎心,然此既通好于彼,彼以复命而来,已抵中都,亦难遽绝。宠以锡赍,劳以燕享,随时施宜,不得不尔,初非过于惩创而自损威重也。虽和好成否难以预计,然绝之毕之,则愤心一生,其能保其无间言乎?衅端一开,其患立见,盖不止于威重之少损也。为此举者,姑欲因此而达和好之意,款侵扰之兵,而为安边息民之计耳。使和议既成,尚当严于备御,况议犹未定,可不亟思所以处之乎?且今之师旅,疲于攻守,财用耗于调发,郡邑困于应办,尽心力而为之,犹惧不给,一或少缓,突如其来,得无彷徨失措乎?兵之阙额者,当补而训练之必精;城之颓圯者,当修而防捍之必严。事事而为之虑,使无一之不尽,所谓无恃其不来,恃吾有以待之者。此乃御戎之上策也。吁,内修者如支倾,极力拄撑不急则仆;外攘者如奕棋,当审彼已,轻举则失。苟为计既审,而又极力以拄之,安强之效,自可坐致,虽然,能战而后可以守,苟徒曰守之可以无虞也。彼长驱而来,与吾对垒,拥兵直前,其能闭关以自保乎,抑锋镝不容于不交乎?是则攻战之具,尤所当讲今虽未为开拓之谋,然岂终忘规恢之计,生聚教训,可以成报复之功。内修政事,可以收外攘之效,根本苟强,皇威益振,天道好还宁无可乘之机,第今未可为耳。今主议于中者,既有定论;而
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