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《新北京新奥运知识讲座》 第二部分绿色奥运
二、绿色奥运
（一）奥运环保的要求
体育运动作为人类的社会活动之一，对环境也会产生一定的影响，为修建高尔夫球场和滑雪场而砍伐大片森林，为举办各种大型体育赛会（特别是举办奥运会和洲际运动会）不惜毁坏大片森林农田和绿地，大兴土木修建体育设施等等。这种造成对环境严重破坏的例子屡见不鲜。伴随着20世纪六七十年代世界范围内环保意识开始觉醒以及随后“绿色运动”的蓬勃发展，人们开始反思是否要以破坏环境为代价去求得体育运动的发展。现在，国际社会已达成共识：各种体育活动的开展及运动会的筹办，应尊重环境并与环境保持协调一致，从而保证体育的可持续发展，寻求环境与发展的平衡点，最终促进社会的可持续发展。国际奥委会从20世纪70年代开始提出环保方面的要求，并将环境保护逐渐政策化。1991年在对《奥林匹克宪章》做修改时，增加了一个新条款，提出申办奥运会的所有城市必须提交一份环保计划。1996年国际奥委会正式成立了环境委员会，明确了环境保护是奥林匹克运动中不可缺少的主要部分，环保被列为现代奥运会的主题之一，成为继运动和文化之后奥林匹克运动的第三大领域。
现代奥林匹克运动自1896年诞生至今已经走过了将近110年的历史，其间曾一度步履维艰，险些在1976年的加拿大蒙特利尔奥运会上画上句号。当时蒙特利尔市政府兴建了大批比赛场馆，投资比最初预算超了10倍，不仅背上了沉重的债务包袱，而且还破坏了环境。那批新建场馆在奥运会结束后也变成了累赘，30年后的今天它们绝大多数仍处于闲置状态，每年都要耗费大量的维护费用。因此，奥运环保绝非局限于场馆建设和服务设施多使用环保材料和环保科技这样肤浅的层面，其中心内涵是要实现“可持续性发展”。
（二）悉尼和雅典
2000年第27届悉尼奥运会成为公认的绿色奥运的真正实施，他们不仅明确提出了绿色奥运的口号，而且确实在众多领域遵循了环保原则，包括保护红树林和濒危的两种青蛙的活动，成为传世佳话。
雅典奥运会在绿色能源利用和节水方面遭受了最多的指责，同时也留下了奢华的坏名声。雅典奥组委原先计划所有奥运设施在奥运期间使用的电力都为绿色能源，实际并未做到。事实上，作为太阳能利用非常普及（很多普通家庭都使用太阳能热水器）的城市，奥运村和奥运场馆却鲜有利用太阳能的设施。希腊在风力发电方面具有优势，但是也没有在奥运场馆地区采用风力发电。相反的，整个奥运村全部安装空调，增加了城市能源负荷与环境污染。
雅典奥运会体育场虽然设计新颖气派，但是雅典环境基金会执行主任托尼·迪亚曼蒂迪斯却指出，这些场馆在设计和建造时没有考虑环保，既未使用环保材料，也未使用太阳能等环保技术。同时，由于新建了不少奥运赛场，而不是充分利用现有场馆设施，雅典周围山区的生态环境遭到了不同程度的破坏。
环保组织和媒体普遍认为雅典奥运会在环保方面唯一值得肯定的是改善了公共交通，修建了轻轨和地铁等交通网络，减少了街道上私家车的流量，因此减少了空气污染，也改善了交通状况。
在限制车辆出行，减少尾气污染方面，雅典人可谓煞费苦心。为了最大限度地减少出租车进出奥运场馆的次数，鼓励人们乘坐大型公共交通工具去看比赛，雅典人制定了一项政策，无论路途远近，乘客在搭乘出租车抵离场馆区时，都应向司机额外支付3欧元作为司机的奖金。很多人不太愿意多花3欧元去坐出租车。这是因为，地铁和公共汽车都是免费乘坐的。
虽然雅典奥运会的环境保护工作饱受非议，但是北京市政府和北京奥组委在雅典奥运会期间派出的考察人员仍然从另外一些侧面找到了值得我们学习的经验。北京奥组委环境活动部在雅典实习3个月后说，雅典奥运会采用的垃圾回收系统做得非常出色，他们注重细节的态度也值得钦佩谢戎彬。 雅典离举办“绿色奥运”尚有差距［J］。 中国高新技术企业，2005 （4）。 。
（三）北京——绿色奥运的承诺
1。中国的承诺和北京的保证
2001年北京向国际奥委会提交的《申办报告》中，在环境保护部分介绍说：北京市政府正在实施投资高达56亿美元的1998年—2002年的环境保护计划，2003年—2007年计划继续投资66亿美元改善环境。《申办报告》承诺：到2007年，北京地区的清洁能源使用率将达到80％；奥运村的空调和取暖均以清洁能源为主，洗浴热水和照明将部分使用太阳能和风能；北京已经开始实施将山区林木覆盖率提高到70％的生态改善计划；北京还将全面实施水环境管理，2007年全市污水总处理能力达到268万吨/日，处理率达90％，处理后的污水重新利用率将达到40％~50％。
2。巨大的挑战
实现绿色奥运对北京是巨大的挑战。北京的城市建设、生态环境、大气污染、城市交通、水资源等诸多方面的现状还存在许多问题，尽管北京市这些年来做了巨大的努力，但形势依然严峻。
（1）大气污染的困境
（2）交通问题的挑战
（3）卫生死角影响城市形象
《新北京新奥运知识讲座》 第二部分宜居城市
三、宜居城市
（一）宜居城市目标的提出
2005年1月27日，国务院正式批复了《北京城市总体规划（2004年—2020年）》。此次总体规划将北京的城市目标明确为“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”。这个总体规划未提“经济中心”，而宜居城市首次跃入了人们的眼帘。
北京市规划委员会副总规划师谈绪祥说：“在制定新的北京城市总体规划时，对要不要写上‘经济中心’有很多争议，最终决定不再写上‘经济中心’”，“北京不是不发展经济，而是怎么发展”。谈绪祥说，“新的规划提出应坚持经济建设为中心，走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。”罗乔欣。 北京；为绿色奥运不懈努力［N］。 北京日报奥运特刊，2005…06…22。
北京过去执行的总体规划是1993年经国务院批准的《北京城市总体规划（1991年—2010年）》。这个规划确定的2010年完成的大部分发展目标都已经提前实现，但新的问题也开始不断涌现：城市中心区过度聚集，交通拥堵日趋严重，环境污染依然严重，历史文化名城保护压力巨大等等。北京在经济社会快速发展的同时，面临着多方面的制约。
必须用可持续发展的理念和科学发展观来重新审视北京的城市建设和发展，根据北京的资源（尤其是水资源）条件和环境承载能力来确定发展目标，在“国家首都、国际城市、文化名城”的定位下，建设一个宜居城市。
新规划对北京空间布局进行了重大调整，过去“单中心”“摊大饼”式的发展格局将变成“两轴—两带—多中心”的城市空间结构。“两轴”是指：沿东西长安街延长线的东西轴和沿北京旧城中轴线延长线的南北轴。“两带”是指：疏导首都经济发展方向的通州、顺义区域的“东部发展带”；以创建宜居城市生态屏障的昌平、延庆区域的“西部生态带”。同时，建设中关村高科技核心区、奥林匹克中心区、中央商务区等多个城市职能中心。
根据这个规划，北京将建设几个50万以上人口的“新城”。这些“新城”都要有产业支撑，居民当地就业，基础设施、服务设施、行政建制、管理模式都按“城市”而不是“居住区”设置。到2020年，北京的总人口为1800万，而北京中心地区人口规模将争取从现在的650万调减到540万。
中国科学院和中国工程院院士吴良镛教授认为，宜居城市不是单独提出来的，而是与政治、文化中心等一起提出来的，作为一个城市，要有良好的居住环境。北京的交通、生态、设施等离宜居城市还有距离，宜居城市是努力的目标。
显然，宜居城市是一个综合的概念，包括社会、经济、人文、环境等诸多方面，但环境是重要的评判因素�