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务教育的内容，要重点抓好发送货物的受理包装检查及到达、中转货物包装不良的信息反
馈。”有的铁路局、分局、车站与有关部门密切配合，成立了包装注册联合办公室。
甘肃省铁路货物运输包装注册办公室与托运人、铁路局货运业务部门的工作关系程
序如图
！〃#〃&所示。
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〃！
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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！！
图
！〃#〃包装注册办公室与托运人、铁路局
货运业务部门工作关系图
％&制定有关制度办法
为了做到有章可循，使监控工作收到实效，除铁道部制定全路性的货物运输包装管理
办法外，有的铁路局、分局、车站还制定了铁路货物运输包装管理的具体制度和办法。
’&筹建铁路运输包装测试站
为了加强包装的科学检测，有的科研部门、高等院校还筹建了包装测试站，并取得了
铁道部的认可。
#&改善仓库保管条件
过去，由于仓库条件的限制，许多怕湿货物未能入库保管，经常发生湿损事故。铁道
部、铁路局在财力物力极其紧张的条件下，对重点的货场仓库进行了改造扩建。如兰州西
货场中转库，近几年即投资
（））余万元进行了改建扩建，使中转库的面积由原来的
*）））
多
＋；增加到
！#*））＋；。较原有面积增加
…’。，大大改善了怕湿货物的保管条件。
（&改善装卸作业条件
为了改善工人的装卸劳动条件，提高装卸作业安全系数，各铁路局都把改善装卸作业
条件作为包装质量管理的重要内容。仅兰州铁路局在“八五”期间即投资
！…；）万元更新
改造机械和场地。
…&大力发展集装箱（化）运输
集装箱运输有许多优越性，其中最大的优越性之一是对货件的包装起到防护作用。
为了发展集装箱（化）运输，铁道部对多个重点货场集装箱场地进行了改造扩建。仅兰州
西、西宁、银川三大集装箱专用场地即投资
！）））余万元，使集装箱运量提高了
；）多倍。
由于集装箱运输投资的增加，全路集装箱运量
！**％年与
！**）年比较，增加近一倍。集装
化每年投资达两亿多元，每年运量递增
（。左右。！**’年全路集装化运量已达
（；！#万
吨。其中炭黑、石墨等
！！个品名的货物已全面实行集装化运输。
第一章铁路运输质量管理与新标准选编—
〃！
—
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！！
！〃开展材料代用
为了解决包装材料紧缺问题，近年来，各铁路局结合管内包装资源情况，广泛开展了
“以纸代木”、、等的材料代用科研活动，并组织了试运。解决了厂
“以塑代铁”“以竹代木”
家和用户的一些疑难问题。
#
〃积极培养人才
为了提高包装质量管理人员的业务技术素质，一些院校、行业管理部门，根据包装工
业发展和铁路运输包装质量管理的需要，开办了运输包装大专班。有的院校还开设了《包
装工程》课，同时举办了各种短期培训班。
以下是兰州铁路局在加强包装质量管理方面所采取的一些措施对策，详见表
#％&％#。
’％&％#对策表
顺号要因项目目标措施负责部门进度备注
#
（#）
人员领导
重视不够
领导重视，经常检查，
及时解决存在问题
（#）加强请示汇报
（（）积极开展宣传
（’）情况及时通报
（））工作抓出成效
各级有关业务部
门
全年坚
持按阶
段掌握
（（）
业务素质
差
按方针政策规章制度
原则办理检查及时妥
善处理有关问题
（#）抓路风进行思想政
治教育
（（）举办业务学习班，
将包装纳入培训教
学内容
（’）派出人员脱产进行
专业培训
（））组织参观
（*）发生问题及时通报
提出具体要求
（&）召开经验交流会
（＋）掌握各种包装质量
的具体要求，受理
重点进行检查
路风办公室，业务
室，教育室
按年度
计划分
期分批
进行培
训
（’）
岗位责任
制不落实
落实岗位责任制
（#）经常进行两纪教育
（（）加强日常检查
（’）制定奖惩办法
有关业务及劳资
部门
全年坚
持
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！！
—
铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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顺号要因项目目标措施负责部门进度备注
！
（〃）
方法包装
标准少
按质量标准部门规划
目标
（〃）对现有标准情况进
行调查摸底
（！）进行包装注册准运
管理，为标准制定
提供科学依据
（#）加强对试运包装的
监督管理
有关标准技术监
督部门、科研部门
路企有关业务部
门
全年坚
持，分
期分批
进行
（！）
装载堆码
保管不当
按规定装载堆码，不因
装载堆码不当发生货
件破损
（〃）学习掌握
％〃&#’
（
）’《铁路运输货
物堆码标准》
（！）严格按《货规》、《管
规》、《危规》、《鲜
规》规定进行装载
配装
（#）严格货区、货位、仓
库使用管理制度
货运装卸部门
全年坚
持，不
符合要
求时立
即纠正
（#）
包装方法
不当
按标准方法进行包装，
无标准的，在保证安全
的前提条件下，签订协
议组织试运
（〃）与有关省区地方政
府包检包协部门组
织流动检查组进行
检查
（！）学习标准贯彻标准
（#）开展技术咨询
（*）在大站货场配备质
量监督员和维修组
铁路货运业务部
门，地方监督部门
（包检办包协质管
局）
全年坚
持，不
符合要
求的不
予承运
（*）
管理制度
不完善
不落实
管理制度比较严密做
到有章可循
（〃）领导每天接班后到
仓库货区巡查，检
查制度落实情况
（！）建立质量管理保证
体系，制定各自岗
位责任制
（#）增加危险货物液体
罐车气密及测厚试
验
（*）制定包装注册准运
管理办法
（＋）推行施封锁施封
（；）成立注册办公室并
建立有关工作制度
（’）建立包装档案
铁路货运业务部
门，包协、保险公
司，质管局，兰州
铁道学院测试站
全年坚
持随时
补充完
善
第一章铁路运输质量管理与新标准选编—
〃！
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顺号要因项目目标措施负责部门进度备注
（！）
装卸作业
不当
作业标准化，不因作业
不当引起包装破损
（〃）加强职业道德教育
（#）学习《铁路职工爱
护货物条例》，
％〃&’（
）
〃
*
〃&’（
）
＋
*
；＋有
关铁路装卸作业标
准，并认真贯彻执
行
铁路货运装卸部
门，党、政、工、团
配合
全年坚
持
（（）超速调车
按规定速度和方法进
行调车作业
（〃）加强爱车爱货教育
（#）加强有关调车技术
业务学习，提高作
业技术业务水平
运转部门，党政工
团配合
全年坚
持
’
（〃）
设备
无科学检
测手段
满足有关测试项目要
求
投资筹建包装测试站，
配齐人员和设备逐步
开展科学测试
兰州铁道学院等
有关测试部门、货
运业务部门配合
根据需
要逐步
配齐
（#）
仓库不足
或失修
怕湿易盗货物入库存
放，库内不漏雨
（〃）投资修建仓库，扩
大存放面积，改善
保管条件
（#）加强检查及时维
修，防止漏雨
计划、房建、货运
部门
分期投
资、全
年经常
检查
（’）
车种代用
多
车种符合货种
（〃）加强调度指挥做好
车辆调配
（#）车种代用要做好装
载加固和护防衬垫
（’）对某些车辆零配件
进行技术改造
运输、货运、装卸、
车辆部门
全年坚
持
（…）
装卸机具
跟不上
大件危险货物消灭扛
抬，扩大普通货物机械
作业比重
（〃）投资增添装卸机
械，提高机械作业
比重
（#）加强保养维修，提
高机械运用效率和
作业安全系数
货运、装卸、计划、
财务部门
分期投
资全年
经常检
查保养
—
〃！
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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顺号要因