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达措活佛枯瘦的脸上这才露出一丝不易察觉的笑意，他伸出手，接过杨浩敬献的哈达，便站了起来，自宝座左侧搭设的紫钢五阶踏步梯缓缓走下来，走到杨浩面前，双手平端哈达，又送了回来。
杨浩早知礼仪，连忙弯腰受礼，吸收了达措活佛回敬的哈达，达措活佛将哈达搭在他的颈上，微笑道：“随我来。”说罢转身升座，杨浩双手合什，亦步亦趋地跟在他后面，殿中众上师高僧与芦州官吏微微露出诧异之色，而众多信徒更是诚惶诚恐，不知所以。
只见两人在座上并肩坐下，达措活佛便向座下僧侣和信众们高声晓谕：“经本座认定，杨太行乃冈金贡保转世灵身，我教至尊护法，摩河迦罗，玛哈嘎拉，为渡众生苦厄，方堕红尘。
灵根佛性不泯，寻至本座驾前，今本座收杨太尉为徒，赐号具博，只为护法抚顶开智，指导迷津而已。本座修习的来世法，太尉修习的是世间法，殊途同归，俱是无上佛法，修行成绩，不上不下，故而互为上师，无须执弟子礼。”
殿下轰然骚动：
“冈金贡保，果然是冈金贡保转世灵来……”
“摩诃迦罗……”
“玛哈嘎拉……”
“我西域活佛逾百，冈金贡保转世灵身只寻达措活佛开启灵智，达措活佛果然是诸活佛中最具大神通、道行最深的呀…………
上师高僧、各路信徒纷纷膜拜下去，范思棋、林朋羽等人暗暗松了口吻，也随之跪拜下去……
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芦州杨浩是冈金贡保转世的消息以风一般的度流传了开去，这种影响是无形的，也是立杆见影的，芦州在不知不觉间，成为了西北数十万百姓心目中一个极重要的所在，这对芦州政治地位的提升产生了无法估计的作用。
杨浩借密教之力，可以获取在西北杂胡聚居的处所最难获取的东西：民心，可他又不能打下一个不好的底子，让密教凌驾于政权之下，于是趁着密教力量宏大，但是诸密教活佛无法统一驾驭如此宏大的力量，急切需要政权的强力支撑的机会，与达措活佛达成同盟，定下了他饽世间法、活佛修世外法，政权教权分别的约定。
借此威势，在人们心灵上的震动还未平息下来的工夫，芦州府衙升格，建节立府了。
傀儡一般的宣旨使公孙庆又被请了出来，宣读诏命，赐双旌双节，得此旌节，便有军事专杀之权，府衙前竖起了六杆大蟊，府衙西厢设立白虎节堂，威仪极盛。
节度使集军、民、财三政于一身。全权把握所辖部队随时调动，不需朝廷令旨兵符，在辖区内可以就地获取钱粮供给，把持税收，本来属于中心政府任命的治理民事、财政的官员于是便也成为了他得属员，可以自行任命。节度使只把握军权并不可怕，要害是他还把持着辖区内的民政和财政，正是这两点使节度使牢牢地把握了军权，可以不断扩军，拥兵自重。
本来，自太祖继位，为了割除节度使拥兵自重、尾大不掉的弊病，采用了机动的政策削弱节度使的军、政、财权，乾德三年的时候，赵匡胤就下令加强转运使的权利，各地赋税收入除日常军费所需外，全部运送中心，录夺了节度使擅自处理处所赋税的财权。同年还命令诸州府选送精兵给中心，削弱了处所的兵权。
平定荆湖后，他又下令荆湖各州府直属于朝廷，不再附属于节度使。同时许多任命为节度使的官员并不外放，而是留滞于京师，又或者外放的节度使所辖地地区，其周边处所已尽皆属于朝廷，又有赵匡胤的无上威压在那里，处所节度使自然不敢擅专，赵匡胤用的集权手段是温和、渐进的。
此时的节度使名义上还是把握着极大权柄的，只是他们没有机会去真正把握这个权利，节度使彻底成为虚衔，从名份上也不再具有掌理军政财权的权利，那是赵光义继位整一年后，下令所有节度使属下的支郡都直属朝廷，又以朝臣出任知州、知府之后的事了。
此刻杨浩正好抢到了一个尾己，芦州隔着麟府两州，天高皇帝远，不会受到其他州府的辖制，又把握了名份和实际的权利，在这四战之地，正是乱世好汉起四方，有枪就是草头王，他这一方节度，俨然就是一方土皇帝了。
节度使的僚佐有副使、支使、行军司马、判官、推官等，将校有押衙、虞侯、兵马使等。节度使、副大使知节度事、行军司马、副使、判官、支使、掌书记、推官、巡官、衙椎各一人，同节度副使十人，馆驿巡官四人，府院法直官、要籍、逐要亲事各一人，随军四人。
而赵光义压根没做杨浩活着回到西北的打算，所以不但慷慨慷慨，就连视察使、支度使都没有派，只是笼统地在诏书上说了一句由他知府州事，这一来杨浩更可从中手脚，若换一个节度使，纵有这样的机会刚刚上任也不敢擅专，只能向朝廷请旨的，杨浩这一次回来，就没打算再受赵光义挟制，自然当仁不让，大刺刺地自兼了视察使、支度使，又设营田、招讨、遣运判官、巡官各一人。这一下从名份到律法，他已合理合法地把全部芦州所有大权全部把握在自己手中，成为从地位上与府州折氏、麟州杨氏、夏州李氏平起平坐的一方藩镇了。
杨浩抢了先机，风风光光成为一方节帅，手下属员都做了定制，但是此刻他手下官员有限，从一个府衙一下子扩充为一个节镇，许多官职还都是空着的，杨浩对此并不着急，与其滥芋充数，不如先空置着这些官员，小小芦州，既放不下、也不需要这么多官员，接下来，他还要进一步造势，直至拿下银州，可与西北三藩从实力上可以分庭抗礼，有这些虚置的官位摆在那儿，还怕众将士不竭逝世效命？
公孙庆利用价值已尽，便被杨浩一脚踢开，没精打采地回绎州吸收将虞候佐佐木则夫的棺椎去了，此番回京，等候着他的是莫测的天威，可是公孙庆一介书生，既无力反抗，家族宗亲俱在汴梁，也不敢反抗，只得硬着头皮去吸收他莫测的命运。
而杨浩，则在冈金贡保转世灵身、摩河迦罗护法再世、横山节度开衙建府一系列组合重拳之后，迎来了他政治名誉的另一个高氵朝：府谷折御勋、麟州杨崇ｉ亲自赴芦州拜见，庆祝。光是这走在明处的两位节度使，就已令四方震动了。西北原有三藩，如今再加上一个杨浩，杨浩刚刚开衙建府，三藩中两藩便亲自登门庆祝，这意味着什么？这股无形的冲击力，不但一下子奠定了杨浩在西北的地位，那股浩荡的太阳风暴也吹向了夏州和汴梁，汴粱的赵光义会感到到怎样的震动且不去说，至少对焦头烂额、四面树敌的夏州来说，这个忽然冒出来的杨浩对他们绝不是一个好消息。
而在暗处，赶来与杨浩会盟的还不止麟府两州节度，党项七氏也机密派出了信使野离氏少族长小野可儿，达措活佛更送给杨浩一份大礼，派来了他座下弟子赤邦松。赤帮松是吐蕃部落中最大的部落头人之子，如今的吐蕃已远非昔日之比，但是即便散落成了一个个互不统属的部落，他们仍然具有壮大的武力力
而久未露面的丁承宗，此时也带着两件机密礼物，悄然涌现在芦州府外的百里芦苇帐中。
天时，地利，人和，
好汉，应运而生。
第007章 礼物
白虎节堂内文武济济，文官序列是范思棋、林朋羽等人武官序列是李光岑、木恩、木魁、柯镇恶等人，今日是杨浩以节度使身份第一次聚将黑兵，李光恭做为节度副使怎么也要亮亮相，所以也强自支撑着赶来。全副披挂，只是他的身材实在衰弱。杨浩特意赐了座位。
府州折御勋、麟州杨崇玉今日将联袂赶到，今日聚将，既是他建衙开府任命各路官吏后，各位官员头一遭进见主官，同时也方便一块儿去迎接那两位雄霸一方的诸候。
时辰还早，击鼓升堂，依序站位，具过主帅之后，气氛渐渐轻松下来，林朋宇高兴地道：“我芦州崛起于西北四战之地，受游商坐贾青睐，又得府麟两州支撑，士农工商渐渐齐备，仅仅两年生聚，便有今日局面。节帅上天庇佑，众望所归。开府建衙，以双旌双节成为朝廷一方节度，又成为密宗护教法王。一揽西北民心，天时、地利、人和无一不备啊，老朽当初随节帅辗转来到此处时，实未想到会有今日局面。节