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3。1。2 完善、规范符合我国国情与节能标准要求的管理技术
发展适用于各种建筑的用能模拟软件与节能设计计算及审核软件。发展建筑用能检测和智能控制技术与设备。
3。1。3 发展建筑节能标准化，完善建筑节能标准系列
制定并不断更新建筑节能设计标准、节能改造标准和施工验收规范，采暖空调照明系统运行标准，建筑节能产品标准，以及有关热工性能及能耗检测方法标准，并编制配套的节能设计标准图集。
3。1。4 加快墙体材料改革，研发节能节材结构体系
3。2 建筑墙体、屋面和门窗节能技术
3。2。1 推广采用高效保温材料复合的外墙和屋面，特别是外保温外墙和倒置屋面
发展以粘贴、钉挂、喷抹和浇入方法复合的多种外墙外保温技术，特别是工业化方法建造技术。在严寒和寒冷地区淘汰外墙内保温技术。研究保温墙体防火、防潮、防裂技术。
3。2。2 研究、发展绿化遮阳、通风散热和相变蓄热技术
完善倒置屋面、架空屋面、种植屋面与反射屋面等技术。
3。2。3 发展节能窗技术，控制窗墙面积比，改善窗户的传热系数和遮阳系数
研发玻璃节能技术，推广采用中空玻璃，提倡充入惰性气体，推广低辐射率（Low—E）玻璃、太阳能控制低辐射（Sun—E）玻璃。低导热率的间隔条。推广断桥、复合、加设空腔等技术，降低窗框的传热。严格窗框与窗扇、窗框与墙体间的密封。推广窗户遮阳，发展活动外遮阳技术。
3。2。4 限制玻璃幕墙的使用，提高玻璃幕墙节能要求，严格控制玻璃幕墙能耗、发展双层通风遮阳式幕墙
3。2。5 推广能耗较低的高效保温建筑材料和制品，研发相变储能材料和薄膜型热反射材料在建筑中的应用
3。2。6 研究和完善隔热涂料的应用技术，在夏季有隔热要求的地区推广应用
3。3 采暖和空调节能技术
3。3。1 发展以集中供热为主导、多种方式相结合的城镇供热采暖节能技术
3。3。2
发展优化配置冷、热源技术，避免低负载运行，提高采暖空调和热泵系统运行时的实际COP值，推广建筑空调和采暖系统风机和水泵变频调速技术
3。3。3 研发各种空气热回收技术与装置
经过技术经济比较，采用如转轮式全热交换器、纸质全热交换器、热管式显热换热器、空气—空气换热器和溶液式全热回收器等。提倡充分利用室外空气的自然冷却能力转移建筑内热量，如过渡季利用室外新风方式、冷却塔换热方式等。
3。3。4 发展地热源、水源、空气源热泵技术和污水源热泵技术
一般情况下不应采用直接电采暖方式。提倡蓄冷、蓄热空调和采暖，尽量利用电网低谷负荷。
3。3。5 发展太阳能供热水、太阳能利用设备与建筑一体化技术。研究太阳能采暖制冷技术
3。3。6 发展燃气空调，在夏季电力不足地区推广使用
3。4 采光和通风节能技术
3。4。1 发展利用自然光技术
3。4。2 发展利用自然通风技术，合理组织室内气流路径
开发住宅用手动或自动调节进风量的通风器。
3。5 既有建筑节能改造技术
3。5。1 研究分析既有建筑现状，建立既有建筑节能改造评估体系
3。5。2 研发、推广针对不同地区、不同结构、不同构造既有建筑的节能改造技术
主要包括外墙增加外保温、隔热、屋顶加设倒置屋面、平屋顶加设坡屋顶、窗户改为双（三）玻中空及Low—E、Sun—E玻璃、窗户外侧增设活动遮阳卷帘，玻璃幕墙设外夹层，入口加设外门等技术。发展单管串联采暖系统改造、加设温控阀及热计量表的技术。
4 交通节能
建设我国节能型综合交通运输体系，充分发挥铁路、公路、水运、民航及管道运输的优势，合理配置运输资源，提高交通运输能源利用的整体效率。
4。1 铁路运输
4。1。1 大力发展电力牵引
在主要繁忙干线、运煤专线、长大坡道和隧道线路上优先采用电力牵引。
4。1。2 推广先进的电力牵引供电方式
提高电力机车的功率利用率和牵引变压器的容量利用率，降低变压器和接触网的损耗，提高功率因数。在电气化区段运行的旅客列车，取消发电车，实行接触网供电，研制和开发再生制动。
4。1。3 合理发展内燃牵引
在不同纵断面的区段运行时，内燃牵引要发展控制合理用油的节能装置，寒冷地区的内燃段应建立保温库或地面预热装置。加强对内燃机车用柴油、润滑油的质量检验，确保机车用油品标准。大力推广内燃机车低烧一号柴油和各种节能技术。
4。1。4 采用新材料、新结构提高国产机车、车辆的设计制造水平
要加快机车交流传动技术的应用，重视机车车辆或动车组的流线化设计，增加车辆载重，减少自重。报废50吨以下杂型货车，发展载重75
吨以上及轴重23吨以上的大型货车。客货车辆应普遍采用滚动轴承，旧有货车改造安装液动轴承。加快淘汰车型老、能耗高的机型。合理配置车辆品种，实现标准化、系列化。
4。1。5 铁路线路要发展重轨、无缝线路和超长无缝线路
4。1。6 改善运输组织，合理调配机车
充分利用运输能力，减少欠轴，避免和减少单机开行和信号机外停车。实行长交路，节约使用机车。提高货物列车重量，扩大旅客列车编组。发展直达运输和集装箱运输。
4。2 公路运输
4。2。1 提高汽车的技术、经济性能
开发、推广汽油发动机直接喷射、多气阀电喷、稀薄燃烧、提高压缩比、发动机增压等先进技术；开发柴油发动机轿车；开发、推广混合动力汽车；研发自重轻、载重量大的运输设备。
4。2。2 发展使用节能型汽车
鼓励发展节能型轿车；加快轻型汽车的柴油化进程，发展使用柴油的汽车、专用车、厢式车和重型汽车，提高柴油车在运营车中的比重；提高专用车、厢式车和重型汽车列车在载货车中的比重。重点发展适合高速公路、干线公路的大吨位多轴重型汽车列车、短途集散用小型货运汽车和适合农村道路的客车。
4。2。3 研究、推广现代化物流技术
建设一批客货运输综合枢纽，形成布局合理，大、中、小配套的公路客、货运站体系；建立以主枢纽为货运节点的道路货运信息服务系统，为我国道路货运中小型企业提供社会化的货物配载、交易及其他的信息服务；引导道路运输扩展仓储、配送等运输功能和服务范围；引导运输企业向规模化方向发展，推广甩挂运输、拖挂运输技术。
4。2。4 完善城市交通体系，调整交通结构，优化交通流
优先发展公共交通、轨道交通和其它节能型交通运输方式。提高公共交通的运输效率。逐步确立公共交通在城市交通中的主体地位，特大城市形成以大运量和快速交通为骨干，常规公共汽（电）车为主体，出租汽车等其它公共交通方式为补充的城市�