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制定了在东部地区发展重工业，建立机器制造业、石油工业和化学工业等部
门的企业方针。为了确保一旦爆发战争就能使国民经济尽快转入战时轨道，
以保证战争的军需供给，苏联政府还有计划地增加战略物资储备。同时，苏
联政府还通过和颁布有关法令，以法律措施来延长重工业和国防工业部门劳
动者的工作日，巩固劳动纪律，提高劳动效率。
从军事准备方面看，苏联世做了很多努力。1939 年9 月1 日，苏联通过
了《普遍义务兵役法》。新兵役法将应征年龄从原来的21 岁降为19 岁，中
学毕业生的服役年龄则为18 岁。各兵种的眼役年龄均相应延长。苏联部队人
数从1939 年的194 万增加到1941 年的420 万，仅两年时间就新建了125 个
师。此后，又征召50 万预备役入伍。继而，还要求按战时编制配置兵员和重
武器，使每个步兵师都能成为独立作战的兵团。1940 年6 月，重新组建机械
化师和摩托化师，要求配置3．2 万辆坦克。同时，还在西部边境地区加紧修
筑工事和飞机场。
由此可以看出，斯大林和苏联政府对于战争是有准备的。然而，也必须
指出，这种准备是有缺陷乃至失误的。首先，斯大林的战略构想不符合实际
情况。苏德战争的危险严重地存在着，这一点斯大林是认识到了，但是斯大
林却没有意识到苏德战争迫在眉睫，乃至一触即发，严重地缺乏战争紧迫感
和危机感，甚至还表现出严重的麻痹情绪，一种虚幻的安全氛围笼罩在克里
姆林宫上空。1941 年1 月，美国联邦调查局在收到美国驻柏林商务参赞向国
务院发出的一份机密报告，告知希特勒正在制订在春季进攻苏联的计划，经
过研究认为这是真实的，要求将这一信息通报给苏联，但它并没有引起斯大
林和苏联政府的警觉。4 月3 日，英国首相丘吉尔曾写信给斯大林，告知德
国在苏联西部边境调动军队，准备进攻苏联，但它仍然没有引起斯大林和苏
联政府的警觉。相反，斯大林和苏联政府却相信，只要不去“刺激”希特勒
和德国政府，就可避免苏德之间发生战争。6 月14 日，即纳粹德国大举入侵
苏联的前一星期，塔斯社代表苏联政府发表声明说，“英国和外国报纸上普
遍出现的关于‘苏德之间即将发生战争，的谣言”“显然是荒谬的”，“是
反苏反德力量笨拙的宣传伎俩”。声明还肯定地说：“苏联人士认为，关于
德国。。想要对苏联发动进攻的谣言完全是无稽之谈。”如果斯大林和苏联
政府已经完全做好了迎击希特勒和德国入侵准备，又在实行总动员的情况
下，发表如此声明，意在麻痹对方，那么这还是无可厚非的，可惜，情况却
恰恰相反，那么这种声明只能是麻痹了自己的警惕性与人民的战斗意志，束
缚了自己的手脚，使苏联军队和人民在德国突然袭击面前完全陷入被动挨打
的地位。与斯大林和苏联政府形成鲜明对照的是，正当克里姆林宫在漫不经
心地向全世界发表声明，宣布关于德国进攻苏联的谣言“显然是荒谬的”时
候，即6 月14 日，希特勒却在召开重要军事会议，通过了“巴巴罗萨计划”。
这真是莫大的讽刺！希特勒兴高采烈地招待参加军事会议的军事首脑们共进
午餐，而且发表了长达一个小时的演说。他说，这是一场反布尔什维主义的
战争，要充分估计会遇到苏联顽强的抵抗。他说：“我们必须估计到敌人的
强大空袭，应灵活地对付空袭。我空军必将迅速取胜，为陆军前进扫除障碍。
大约6 周以后，最艰巨的战斗就会过去。但是，每一个军人都应该知道我们
的目标是什么。我们所要不是那个国家，而是摧毁布尔什维主义。”希特勒
正在磨刀霍霍，斯大林却在批驳“谣言”，反差实在太大了！直到6 月21
日晚9 点半，即在德国预定开始大规模入侵苏联前的9 小时，苏联外交部长
莫洛托夫还在克里姆林宫办公室接见德国大使舒伦堡，向德国大使询问德国
对苏联不满的原因，如能提供原因，“他将很感激”。可以这样认为，斯大
林和苏联政府在为希特勒和德国安排进攻苏联的日程，企图做希特勒和德国
的参谋长，这是一个重大失误。
多疑的斯大林没有在希特勒加紧准备进犯苏联问题上多问几个为什么，
对已经发现和得知的蛛丝马迹的情报和材料没有多问几个什么，与此相反，
斯大林却固执地认为，希特勒在结束对英作战之前不会进攻苏联。他把所获
得的情报和材料，一律看成是借刀杀人，另有所图。他认为这是西方国家在
利用苏联的军事力量以吓唬希特勒，利用纳粹德国的军事力量以吓唬苏联，
意在唆使苏联与德国为敌，而西方国家坐收渔翁之利。当时，苏联共产党和
政府对斯大林的个人崇拜已达到登峰造极的地步，因此，斯大林的这种情绪
必然要影响到他的决策者们及其下属，连送情报的人都不得不战战惊惊地在
报告上写上一笔，说情报可能是西方国家制造的谣传。斯大林希望尽量避免
战争和延长和平时间的愿望是可以理解的，惟其如此更应作好反击侵略战争
的准备，但是他却因此而形成一种偏见，并以这种偏见来指导苏联的临战部
署，结果导致苏联为此而付出惨痛的牺牲，这个教训是深刻的。
其次，斯大林在战略部署上存在重大失误。斯大林及其决策者们受第一
次世界大战战争推进过程的影响，对希特勒的“闪电战”的特点和作用估计
不足，在战略部署上没有采取对付德军快速推进的措施，没有设置相应的纵
深梯次的防御设备，加之对德国战略主攻方向上的判断失误，将军队部署在
两翼，准备当战争爆发时进攻德军侧后，御敌于国门之外。于是，按着斯大
林的意见，将西部战线1／3 的兵力部署在离国境线8 至20 公里处，其余部
队部署在离国境线80 至400 公里处，难于抵挡德军的密集分割突击。
希待勒认为进犯苏联已准备就序了，便再一次发挥他制造谎言和借口的
才能，于6 月21 日向苏联外交部长发表声明，声称苏联军队“不仅继续而且
甚至加紧企图破坏德国和欧洲”，苏联“采取了越来越反德的外交政策”，
苏联“把它的全部部队集中在德国边界并已作好了准备”等等。
于是，1941 年6 月22 日凌晨3 点半，在克里姆林宫和德国外交部最后
的外交仪式结束之前半小时，希特勒向纳粹军队发出命令，沿几百公里长的
战线上，那些早已对准苏联国土的数万门大炮，同时张开黑洞洞的大口，发
出震耳欲聋的轰鸣声，这声音把纳粹德国与社会主义苏联的“蜜月”轰得烟
消云散。
惨烈的苏德战争爆发了。
B 德军实施闪电战苏军一溃退千里
一苏联面对严峻的考验
如果说在苏德战争爆发前，第二次世界大战还是在资本主义体系内部进
行的话，那么由于苏德战争的爆发，就使战争超越了资本主义体系的范围，
而开始具有新的政治内容和社会内容了。这就是社会主义与资本主义两种对
立社会体系之间尖锐的武装对抗。
在突发的苏德战争面前，苏联面临着严峻的考验。
苏德战争爆发的第二天，1941 年6 月23 日，苏联成立了武装力量统帅
部，其成员包括斯大林、莫洛托夫、铁木辛哥、布琼尼、伏罗希罗夫、库兹
涅佐夫、朱可夫，由铁木辛哥担任主席。其办事机关是总参谋部和国防人民
委员会的直属指挥机关。7 月10 日，统帅部改组成总统帅部，由斯大林担任
主席，成员有：莫洛托夫、铁木辛哥、布琼尼、伏罗希洛夫、沙波什尼科夫
和朱可夫。7 月19 日，斯大林被任命为苏联国防人民委员。8 月8 日，斯大
林又被任命为苏联武装力量最高统帅。总统帅部随即改名为最高统帅部。
国防委员会将国家的全部权力都集中在自己手中。景高统帅部则集中领
导苏联军队的军事行动。
统帅部成立后，立即着手从组织系统进行调整和部署，使苏联军队很快
进入战时状态。
6 月29 日，任命日加列夫将军为空军司令，并成立空军军事委员会，由
斯捷潘诺夫担任委员会委员。
7 月10 日，根据国防委员会的决定，成立各方向总指挥部，作为战略领
导的中间机关。
西北方向总指挥部以伏罗希洛夫为总司令、扎哈罗夫为参谋长，统一指
挥北方�