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且不说吏员的贪婪让百姓负担沉重，就是名目繁多的摊牌，以及繁复的徭役，高昂的田赋。这些都能生生逼垮一个个辛勤自耕农。脑子活跃心思灵巧的，自然不会死死忍受不知变通。于是带着田地托庇到豪族名下就成了一个躲避口赋徭役的办法，轻轻巧巧就将所有来自政府的负担全都丢到了豪族身上，以此换取能在豪族名下一个安稳的求活。
而秦庭分田每丁五百亩，雁门一郡便该有六千万亩田地。当然，这只是理论上的数字。
实际上，二十年过去。能在自耕农手中留存的，三分之一的耕地都未必有。而随着户口消失的田地归属，同样也会跟着人一起跑了。
此外，来自政府的负担让数万户的百姓消失在政府的账册之中，从而进入到了豪族的私册之上。如此，田租、口赋、徭役自然就不可能在这些消失的户口身上获取，结果，自然只有更加沉重地摊派在其余不多的百姓身上。不堪重负的百姓想要活命，不是逃难就是托庇豪族。两相一比，自然是后者居大多数。
于是，二十年的时间。区区二十年的时间就让雁门郡的户籍册上消失了一半的户口。这已经不能用锐减来形容了，几乎可以用大面积消失来说明。
丁口减少，口赋自然就急剧下降。除去官吏贪污，中饱私囊的部分，那些消失的口赋自然就落到了豪族手中。借着国家政权消失的税收来壮大，这四大豪族可以说不除之不得以匡国！
口赋减少了三分之一，那么田租还又剩下多少？
扶苏一遍一遍翻着账册，眼中的严厉却是越加严肃。
据《中国赋税史》、《中国财政史》、《中国民政史》等综合研究统计：战国初期之魏国，百亩土地的正常年产量是一百五十石，丰年产量是三百石到六百石；折合亩产，则是每亩产量一石半至六石。《管子》则云：“高田十石，间田五石，庸田三石。”管子所云，当为春秋时期的齐国。也就是说，当时齐国的最高亩产可以达到每亩十石。以吴承洛先生之《中国度量衡史》，战国之“石”与“斛”接近，大体一百二十斤，每斤约合当代市斤六两到八两之间。依此大体推算，当时的亩产量最高可达当代重量的五六百斤至八百斤百斤之间。
按照秦朝泰半之收来计算，自耕农能够留在手里的大约是多少呢？
按照法令，普通百姓能拥有五百亩土地。不过一户家庭显然是不能伺候这么多耕地的。再算上需要养肥力，以及土地兼并等因素。留在自耕农手中一年能耕种平均只有约莫五十亩地。以天下最富庶发达的故魏之地计算，土地百亩产量一般在一百五十石。丰年则是三百石到六百石。不过，雁门的土地显然没有这么肥沃。故此，以一般一亩地一石计算。
也就是说，整个雁门郡六千万亩，能够在自耕农手中得到切实耕种只有六百万亩。以此推算雁门郡的粮食年产量，应该在六百万石左右。可按照这么计算，一户拥有五十亩地的自耕农，风调雨顺的，一年能够得到五十石的粮食。一个壮劳力，一人一年吃掉十石粮食，一户四口之家就要需要二十石才够自家食用。
也就是说，在耕地不被掠夺，且风调雨顺无繁复徭役的情况下。一户自耕农才有不过三十石的纯收入，而三十石中，有二十五石是要缴纳田租的。而一户两口，还要缴纳两百二十四钱的口赋。这又是十石粮米的价格……若是自耕农中女家勤快些，有织布出售，这才能让一户人恰好活下去。
再以整个雁门郡自耕农年产量的六百万石一半计算，则应有田租三百万石收取。但实际上，雁门郡从来没有过三百万石的田租收取。入库的，只不过区区百万石出头的田租。
也就是说，在田租上。扶苏被抽去了整整三分之二的收入。以而今越发显贵的粮米价格，在咸阳一石米在五十钱左右，而在十年前蒲公治下时雁门粮价不贵约莫八钱到十钱一石。可而今，飞涨的物价已经到了二十钱到三十钱。而豪贵之家所使用的上等粮米，则在百钱一石甚至更高。
也就是说，扶苏损失的两百万石田租，换算做秦半两，就是四千万到六千万之间。其中，还不算那些被豪族世家所层层隐瞒的天地，户口！
第四十九章：雁门收支似泥潭
六千万钱是个什么概念？四大豪族总共的流动资产才这么点。而一千万钱就能支持扶苏将特科拘于秦陇之地的枷锁打破，将初级性质的全国性情报网络一起铺开。当然，这个前提是扶苏有足够多的人手。不然，扶苏挤一挤也能凑出五百万做出先期投入。
以此刻雁门郡最低的粮价计算，二十钱一石的价格。雁门郡去年的财政收入实际上只有两千六百万余秦半两。也就是说，除去田赋大部背留转运给中央后，扶苏手中能留下的只有区区几百万余钱和那委实不多的商税了。就算不转运，这留在雁门由少府掌管的钱财扶苏也没那权力动用，除非出现大灾大难，或者战争。
也就是说，去掉军政监察三部门的基本财政支出，两千六百万钱实际上都未必够扶苏对付那些支出的。极可能到头来扶苏还要去倒贴过去，更何况，故作大方的朝廷肯定会降旨来个减免田赋。到时候，田租口赋一齐再次下降。扶苏可不想忙活大半年，结果到头来还要倒贴钱进去，甚至一辈子都被束缚在这里。
扶苏对这些政~治问题十分敏感，但具体繁芜的政务却不精通了。雁门郡的财政开支，扶苏虽说大致晓得细节部分委实不知详解。
“两千六百万钱。不算零头，这可是一笔极大的收入啊。在咸阳时，我这人生大事所费的也不过百余万罢了。就是特科，用去的零零散散加起来也不过数十万吧。”扶苏问向萧何。对于这内政问题，扶苏的确要仰仗萧何。
萧何躬身，并没有因为扶苏的态度变化而有所倨傲。一捋胡须，道：“回公子。两千六百万之中，可是有大部分要上缴朝廷的。国朝常制，雁门去年能留下的田租不过四十万石，钱粮则七十余万。这些，堪堪将收支平衡。这，若是有事，转运之苦……”
扶苏想了想，算是想象到了前任郡丞的窝囊。对于古代的转运。扶苏是了解的，技术水平很低的年代，转运的成本极高。主父偃从山东故齐之地转运粮食到首都长安，用了两百倍的运输成本才送了过去。也就是说，运送一石的粮食整个运送的过程之中要用掉的粮食得有两百石！其代价致高昂，令人咂舌。
雁门郡送到咸阳的东西不单单是钱财四千多万钱。很大一部分，是折算成粮米布帛的实物。若是秦半两，了不起十几辆大马车。撑死也就几万钱能打发了。可要是实物，那就极难了。一百万石的田租，要转运过去，靡费所需极可能需要上万辆牛车马车，护军两千，民夫上万。虽说这民夫，实际上就是徭役，可郡署还是要管饭的。到时候，治粟内史要是下令调集雁门郡的粮草，扶苏就要准备勒紧裤腰带自家还得倒贴进去。
这实际上也是扶苏政敌蹑窜着要在云中、雁门、代郡修建驰道的真意。要真修，三郡一起转运粮草开建大规模工程，扶苏基本上五年不能挪窝或者建设雁门了。五年过去，秦二世他儿子都出来了！
转念一想，扶苏不得不感叹道：“转运之苦实在令人难言啊，这区区几个字里，藏着的东西还真多啊。好在，许谨在朝中帮我挡了不少东西。不然，这六十万石要真给转运到岭南去，我还是辞职来的爽快。”
萧何初始一惊，待仔细分辨出扶苏只是玩笑之语，这才松了口气。萧何可不希望胸藏乾坤的主公成了一个失去信心的庸人。
扶苏似乎先到了些什么，嘴角一抽，道：“先生，还是为我分辨一下这郡署之中的支出吧。”
萧何反应过来，一拱手，道：“两千六百万钱，看似是一个极大的数字。可实际上，郡尉府在善无的三千五百余军士军费是需要郡署负担的。而分散在各个关隘，烽火台的驻军总计三千余人也是需要郡署承担军费支出。六千人的军费，以国朝最低级的士兵公士论。一年需要给一名公士五十石的薪俸，也就是说，最低最低公子需要支出三十万石的军粮。光是这，就费去了田租的三成收入。”
扶苏倒吸一口凉气，军费，的确是扶苏一开始没有想到的。光是六千人，一年就需要三十万石的军粮。而且还是最低维持限度的支出，实际上六千人的军费支出全部算是，怕事六十万石才能打住。
好在，跟四大豪族牵扯太深的雁门郡