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关于意大利舰队向我们投降的一些电报，为我们的会议提供了一个愉快的序曲。我表示了我的希望：不论意大利舰队到达何地，盟国都应该以礼相待。
为了迎接这次会议，我曾准备了一份致罗斯福总统的备忘录，在当天早些时候，我把这份备忘录交给了他。他要我在会上宣读，并认为它可以作为我们讨论的基础。
1943年9月9日
在我们分别之前，召开一次联合参谋长委员会的全体会议无疑是合宜的。这次会议的目的，是要根据下列一些假定，来判断即将发生的新的世界形势，这些假定是：现在进行的那不勒斯战役和罗马战役将取得胜利，德国将退往亚平宁山脉或波河一线。
2．倘若我们获得了意大利舰队，那么我们所获得的不仅是那个舰队，而且还有英国舰队，因为英国舰队过去一直是牵制意大利舰队的力量。我们的海军力量，在增加了如此雄厚的实力以后，应该尽早用于加强对日本的战争。我已请第一海务大臣和金海军上将进行磋商，以便调遣一支包括巡洋舰与辅助舰的强大的英国作战分舰队，通过巴拿马运河和太平洋，前往印度洋。在明年进行两栖作战的时期，我们需要一支以科伦坡为基地的强大的东方舰队。如果这支舰队在到印度洋基地驻防以前，有可能在美国太平洋司令部的领导下服役，并在太平洋参加至少四个月的有效的战斗，我将感到非常高兴。我们不能让舰只闲置不用。然而，我不了解，这种增援力量到达以后，如何才能增添美国太平洋部队所承担的各项任务。姑且不谈战略问题，即使从最高政策的观点看来，英王陛下政府也希望参加太平洋战争，以便在它力所能及的范围内，不仅援助与它结成同盟的美国，而且由于它所承担的义务，也援助澳大利亚和新西兰。我们的舰队开往太平洋和通过太平洋，这一调动无疑将会对日本产生一种瓦解斗志的影响。日本现在必然意识到我们在对它大大增加海军压力；除此以外，这种调动在美国无疑地也会使人们感到满意，因为它确实证明，英国有决心在对日战争中发挥它的积极的和有力的作用，直到战争结束时为止。
3．我们必须逐步使公众了解我们和我们的联合参谋长委员会的全部想法，即把意大利变成一个抗击德国的积极行动者。虽然我们不能承认意大利是一个具有充分意义的盟国，但是我们已经同意让它将功赎罪；对于它抗击敌人的有益行动，我们将不仅给予支援，而且给以报酬。如果战争在德意两国之间爆发，公众的偏见将很快地消失；如果我们能够因势利导，意大利对德国宣战一事可能在两周左右取得成功。关于意大利船舰悬挂意大利国旗的问题，甚至在英国或美国控制下的船舶中配备意大利船员的某些安排问题，都需要考虑才能作出决定。关于处理和充分使用意大利海军的整个问题，现在尚需最高一级进行审核。
4．假定我们在那不勒斯地区获得一个决定性胜利，我想我们会一致同意向意大利半岛北部推进，直到接近德军主要阵地为止。如果意大利人在各处都对我们怀有善意，而他们的陆军也投降过来给我们支援，那么，部署在各地的至少十二个师的意军，对于我们防守横贯意大利的战线以及盟军的换防来说，都有很大的好处。如果在那不勒斯的战争结束以后，我们在德军主要战线的南面遇不到激烈的抵抗，那么我们就不应长期以单薄的兵力对付敌人。我希望最迟到今年年底，我们应该用足够的力量与敌人对阵。如能更早一点，那就更好。“霸王”作战计划是绝对不能削减的。在这个关键时刻，我们不要忘记，我们曾经一致同意从11月初开始陆续撤走七个师。更重要的是，使意大利各个师与我们一同作战。我们的国家政策也应该同实现这一目标相适应。
5．鉴于这些新的可能性，我一直在考虑1944年的战役，我仍坚决相信，我们向北面推进时，应当尽量不要越过意大利半岛的狭窄部分。当然，如果德国人退到阿尔卑斯山脉，则会出现另一种局面，但是如果情况并非如此，那么为了照顾“霸王”作战计划的需要，在伦巴第平原将战线展宽，似乎不是我们力所能及的事。我们还应当考虑到，在内线作战的德军，为了要对我们在意大利的战线施加压力，也许会派遣一支比我们在年底驻守在那里的兵力更为强大的兵力。我们不能排除德军展开一次强大反攻的可能性。我希望我们考虑这一点：当我们逼近德军的主要战线时，我们是否应该为自己修建一条有足够纵深的、坚强的防线。为了这一目的，可以大批地使用意大利的军工。意大利的部队当然可以参加防守这条战线的任务。这样，到明年春季，如果敌人力量薄弱的话，我们就能够在这个战场上发动攻势，无论如何总可以威胁敌人；或者是保持守势，只利用我们在这段期间建立起来的、从我们防线后面起飞的空军，同时调派一部分军队向东或向西，前往其他地区作战。我希望这一点可以研究一下。
6．我们两人都深深地意识到巴尔干半岛形势的巨大重要性。我们应使全神贯注于目前战役的地中海最高司令部确实并不忽视巴尔干爱国武装部队的需要。对意大利军队的问题，必须立即进行研究。今天宣布的中东总司令威尔逊将军的命令，就当前的情况来说，考虑是很周密的，但是我们需要更清楚地看到它的确切的意图。假定意大利人能被吸收到对德战争中来，看来会产生具有深远影响的后果。我们确实没有必要从巴尔干半岛的底端向上进攻。如果我们能使巴尔干半岛的爱国者和意大利部队达成一项协议，这就可能很快地在达尔马提亚海岸开辟一个或更多的良好港口，使军需品和粮食能够用船运输进去，而服从我们命令的一切部队，便可以提高到具有良好作战能力的地步。德国人在这整个地区的处境将变得极其危险，从供应的观点来看，尤其如此。当横贯意大利北部的战线建成时，我们可以将派往地中海战场的我们自己的兵力抽出一部分，来加强从达尔马提亚港向北和东北推进的运动。现在应该作出最大的努力，来组织整个巴尔干半岛的力量向德国人进攻，并提供特工人员、武器和发布正确的指示。
7．最后，考虑岛屿问题的时机现在已经成熟。我想，撒丁岛马上可以拿到我们手中，不过我们可能还要给意军一些援助，才能解除当地德国部队的一切武装。科西嘉岛上的德军或许已筋疲力竭，但是，那里当然是法国远征军的地方。法兰西民族委员会即使只能派遣一个师，也可能在很短的时间内解放该岛，而我们无疑地可以在该岛壮丁中间就地征集一两师人。威尔逊将军的来电谈到，对罗得岛和多德卡尼斯群岛中的其他岛屿的作战行动，一直进行得很顺利，但是，我还不能确信驻在中东的兵力，在目前的情况下已得到充分的使用。我将立即调查所有实力在营以上的部队的确切驻扎地点，同时希望它们能组成临时的远征部队和卫戍部队来开展各种小规模的军事行动。
8．我们必须期待在保加利亚、罗马尼亚和匈牙利，将发生影响深远的反应，这些反应又会在土耳其人中间造成一个运动，而不必由我们提出任何请求或承担任何义务。所有这一切又需要最高一级在军事和政治方面进行研究；我感到，如果你同意的话，我们不妨在今天下午进行初步的审核。
按照上面备忘录所提出的各点，我们两人在原则上取得了广泛的协议，参谋长们在以后的几天中，商定了需要采取的必要行动。
※ ※ ※
罗斯福总统第二天离开华盛顿，回到海德公园的家中。他让我使用白宫，不仅作为寓所，而且可以用来举行我希望召开的任何会议，不管是同聚集在华盛顿的英帝国代表，还是同美国军事首脑举行的会议；如果我认为必要的话，我可以毫无顾虑地召集另一次全体会议。我充分利用了如此慷慨地提供给我的便利条件。于是，由于大家普遍希望判断意大利局势的迅速发展，以及对那不勒斯展开的激烈而紧急的战斗的进展，我于9月11日在白宫召集并主持了另一次会议。李海海军上将、马歇尔将军、金海军上将、阿诺德将军、哈里·霍普金斯、艾夫里尔·哈里曼和卢·道格拉斯代表美国。我率领迪尔和伊斯梅以及联合参谋长委员会的我方三名代表。
我们对