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鲜的实力比较，是不容乐观的。所以毛主席指示我们研究国防问题。古人说，凡事
预则立，不预则废。现在北朝鲜军队进展顺利，但要考虑到美军介入以后，会出现
极为不利的情况。”
周副主席略停顿一下，又说：“我在见我国驻朝鲜政务参赞柴军武时，对他说
过，朝鲜战争长期化很难避免，这会带来影响全局的一系列复杂问题。我让他到任
后，要及时了解战场的变化。”
聂荣臻说：“美军有海空军优势，他们一定会在发挥自己的优势方面有行动。”
周恩来说：“将来战局可能要危及我们的国防，东北边境可能出现危机，从保
卫国防的需要，从支持朝鲜统一祖国的需要出发，我们要考虑用什么部队加强东北
边防。总参考虑用哪个部队合适呢？”
聂荣臻：“我考虑，还是用4 野的部队。”
周恩来问：“林彪、罗荣桓同志，你们的意见呢？”
用4 野部队比较合适。4 野部队在东北时间比较长，熟悉东北的地形、气候、
风俗民情。
林彪：“同意考虑4 野的部队。”
朱老总说：“用4 野的部队可以很快进入情况，不知作战部考虑用哪几个军，
这些军到达东北边防要用多长时间？我看朝鲜半岛的形势发展会很快，那个半岛像
一个地瓜，地方不大么。”
聂荣臻说：“作战部有一个初步意见，用现在驻河南的军委战略机动部队13兵
团，现在38军驻信阳，39军驻漯河，40军刚刚解放海南岛，正在步行向广州集中，
都在战略机动位置。3 个军9 个师。考虑到3 个军的兵力少一些，增加42军。42军
在齐齐哈尔以及北安地区。已经同军交部门研究过，40军由广州出发，可于21日到
东北；38、39军16日由信阳、漯河出发，21…25 日到东北。42军直接到辑安。这4
个军12个师，预计本月下旬至迟月底，可全部到东北边防。同时还有3 个炮师，炮
1 师在佳木斯，炮2 师主力两个团在河南，一个团在秦皇岛，炮8 师在安东。3 个
高炮团，是高炮4 团、17团、18团均在上海，调安东、沈阳集结。另外，4 野再调
一个工兵团运安东，一个战车团运本溪，从辽西抽调一个骑兵团。月底全部可以到
达指定地点。”
周恩来问：“人数有多少？〃 李涛说：”24万人。“
周恩来说：“这支部队我们起个名字，可以叫支援军，我与朱老总、林总、罗
荣桓同志研究，建议由粟裕、肖华、李聚奎3 人组成边防军领导。粟裕为司令兼政
委、肖华为副政委、调4 野副参谋长李聚奎担任后勤司令。”“粟裕不是正在组织
攻台吗？”刘亚楼说。周恩来说：“攻台问题得先缓一缓了，东北边防放到第一位
了。”朱老总说：“这里又上升为主要问题了。”周恩来说：“现在大家考虑，是
不是13兵团黄永胜到东北，还是另考虑别的将领？”
罗荣桓说：“朝鲜战争的作战对象主要是美军，美军用的是现代化兵器。黄永
胜粗一些，而且最近带了几个干部到香港去玩，影响很坏。我考虑15兵团的邓华去
比较合适。邓华善于动脑子，是个儒将。”
林彪插话：“邓华比黄永胜强。”
刘亚楼说：“邓华有谋略，文化水平也比老黄强。”
周恩来：“那就考虑邓华。我看黄永胜也难以胜任。邓华指挥打海南岛打得好。
林总，你看政委和副司令的人选？”林彪：“政委可以考虑13兵团副政委吴法宪，
参谋长可以考虑43军军长李作鹏。”周恩来问其他领导同志的意见，大家都认为这
两个人比较合适，于是说：“好，15兵团司令员邓华到13兵团当司令员，与吴法宪、
李作鹏组成领导班子。邓华刚刚指挥解放了海南岛，打得好。炮兵仍由万毅同志负
责。后勤方面，弹药携带、交通运输、粮食准备、卫生野战医院、担架队、补充兵
员等，我们还要开会继续研究落实。你们的意见呢？”
朱老总说：“同意。就这样准备吧。”
第四章 毛泽东批准军委决定
夜幕浓重，虫声唧唧，丰泽园十分寂静。
毛泽东的书房里，灯火通明。
毛泽东仔细审阅着聂荣臻送来的中央军委《关于保卫东北边防的决定》的呈批
件。问题接踵而至。新中国刚刚成立，像一个新生的婴儿，帝国主义分子恨不得把
我们扼杀在摇篮中，一个是东南沿海方向，蒋介石时时刻刻都想借助美国反攻大陆。
现在又增加了朝鲜半岛这个方向，严重地威胁着我国的安全。美帝国主义在发动对
朝鲜的侵略战争的同时，侵占了我国领土台湾。美国把台湾和朝鲜联系起来，都是
出于其在远东遏制所谓“共产主义扩张”战略考虑的。杜鲁门在其6 月27日发表的
声明中已把他们的战略企图和盘托出，他们侵占台湾，是为了保护太平洋地区的安
全和在该地区的美国部队。6 月28日，在中央人民政府委员会第8 次会议上毛泽东
已严正宣告：“全国和全世界的人民团结起来，进行充分的准备，打败美帝国主义
的任何挑衅。”“杜鲁门在今年1 月5 日还声明说美国不干涉台湾，现在他自己证
明了那是假的，并且同时撕毁了美国不干涉中国内政的一切国际协议。”美国是不
讲任何信誉的，要准备同美国打。古语说，未雨绸缪。军委采取这些措施都是未雨
绸缪之计。13兵团这几个军到辽南，颇为合适。必须把能战斗的部队放到前沿。他
对这几个将领人选也是满意的。邓华是能胜任的。
于是，他蘸蘸墨汁，在一页信笺上龙飞凤舞地批示：荣臻同志：本日会议决议
事项同意，请即按此执行。原件存我处。毛泽东 7月7 日24时。
随后，他又从桌面上拿过一个大信封，写道：立送荣臻同志。
在毛泽东批阅聂荣臻呈批件的同时，周恩来也在台灯下，用毛笔逐字逐行批阅
着总参谋部送来的同一个文件。
他多次与毛泽东交换过意见，我国与咄咄逼人目空一切的美国较量是不可避免
的事情，不在台湾海峡，就在朝鲜半岛。在台湾海峡与美军作战，我军缺乏海空军
力量，在东京的好战分子麦克阿瑟，正希望我们这样干呢。
但在朝鲜打就不同了，可以与人民军共同作战，还有以苏联为首的社会主义国
家的支持。朝鲜多山，地形狭窄，便于我军步兵作战，不便于美军机械化部队展开。
我们有信心有能力打好这一仗。但他觉得朝鲜半岛事件不可等闲视之，他缜密地思
考着，掂量着，改了很多，又在空行处加了一些内容，然后呈毛主席审批。
秘书以特急件送到了丰泽园。
给聂荣臻的批件刚刚送出，毛泽东又接到了周恩来的呈批件。他瞅着周恩来密
密麻麻的蝇头小楷，不住地点头，觉得恩来同志考虑问题周到细致，办事令人放心，
于是，又批示：同意，照此施行。
隔了6 年之后，毛泽东在会见苏共代表团时讲起这件事，说：“战争开始后，
我们先调去3 个军，后来又增加了两个军，总共有5 个军，摆在鸭绿江边。所以，
到后来当帝国主义过三八线后，我们才有可能出兵。否则，毫无准备，敌人很快就
过来了。” 1970 年10月10日毛泽东会见金日成时还惋惜地说：“可惜那时候只有
5 个军，那5 个军火力也不强，应该有7 个军就好了。”
第五章 在广州第15兵团司令部里
广州市东山，15兵团总部办公楼内，写字台上的日历翻到了7 月9 日。
精瘦干练的司令部作战科科长杨迪手拿文件急匆匆走进邓华司令员的办公室，
说：“首长，中央军委7 月8 日命令，要15兵团机关与黄永胜13兵团机关对换，率
领原13兵团的三个军迅即开往东北，并改番号为13兵团。”
被称为儒将的邓华接过命令，看毕，沉思地递给胖乎乎的兵团政委赖传珠。
赖传珠小声念道：“自7 月起，驻信阳的38军，驻漯河的39军，驻广州的40军
归13兵团建制指挥。”
正在传阅军委命令时，兵团司令部办公室接到了中南局书记叶剑英同志秘书打
来的电话，要邓华、赖传珠、洪学智、李作鹏到叶参座那里去。那时大家习惯称叶
剑英为叶参座，因为他当过八路军总参谋长，又参加同国民党的谈判工作，大家就
比照国民党的习惯叫他叶参座了。一辆帆布篷的中吉普已在大门口等着。几位将军
放下文件�