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九月三十，陕西宣抚处置使徐绍，召集诸路帅守于宣抚处置司商讨军事。徐原、徐洪、徐胜、徐卫、王倚、姚平仲、刘光世等大将悉数出席，西军高级将领云集一堂。
徐卫刻意去得晚一些，他到宣抚处置司门前下马的时候，居然碰到一个熟人。曲端！
对于这个老上级，徐卫没什么好感，只是场面上大家还是要过得去。遂点了个头，也没说什么，曲端脸上没丝毫表情，匆匆抱个拳，便算是还礼了。
他被罢去帅位，削去兵权后，一直被安置在秦州城，没有正式结论。却不知为何，今天议事将他也召来了。
徐卫踏进议事堂的时候，只见里面一片人影，还没来得及分辨谁是谁，就听一片呼声。这个叫“徐大帅”，那个唤“徐经略”，纷纷起身跟他打招呼。徐卫作个四方揖，唱个大肥诺，客气地应酬着。
等坐定下来仔细一看，除了熙河帅王倚以外，其他的居然都有些来往。其中徐原、徐胜、徐洪三个都是他的兄长。只是可惜了徐良是文阶，要不然徐家五兄弟齐集陕西，凑个“徐门五虎将”也算是件美谈。
“徐大帅，这两年数你打得最凶！听你的捷报，都快让咱耳朵听出茧子来了。”刘光世哈哈大笑道。他起个头，旁边的将帅们都跟着起哄。
徐卫摆摆手：“微末之功，不足挂齿，不过奉命行事罢了。谁叫咱跟女真人脸贴脸？挨得近，我不打他，他就得打我，没办法的事。”
“谦虚了不是？我看呐，现如今这西军里，也只有你敢跟金军正面对决。”有人说道。
徐卫盯他一眼，笑道：“兄弟我可不是苦不堪言呐，光我在前头顶着不行，往后，咱们还得同心戮力，光我一个人唱，这戏也不好看，再说我也唱不下去啊。”
在座的人，来自陕西各处，表面上虽都是同袍同僚，大家嘻嘻哈哈，但心里都有一个打米碗。知道徐九是徐宣抚的侄儿，他说这恐怕不是表面那么简单吧？从今往后？要同心戮力？嘿嘿，这话还真值得细细品味才是。
正说着，一人从堂后出来。年约而立，身长七尺有余，站那儿一戳，气宇轩昂说的就是这种人。面皮白净，蓄两撇短须，顾盼之间，神采奕奕，正是徐良。徐六原本有个差遣，唤作陕西抚谕使，但那是临时性。其父正式走马上任后，他的新差遣是宣抚处置司参议官。这陕西上到宣抚司，下到帅司，都有参议参谋等佐官。名字虽一样，级别和待遇却是天差地。宣抚司一级的参议官，那是跟提点刑狱和知州平级的。
在座的，好些人不认识他，只是看他长相颇似徐宣抚，猜测着可能也是徐家子侄。却见徐良作个揖，朗声道：“下官徐良，充任宣抚处置司参议。奉宣抚相公之命，前来查点与会同僚。”语毕，环视全场，见各路将帅都到齐，方才转身入内。
众将官都知道，徐宣抚怕是马上就出来了。于是都正襟危坐，不再聒噪。果然，不多时，一身紫色公服，束金带，佩鱼袋，头顶幞头的徐绍稳步而出。
他一现身，堂下十数位西军高级将领全都起立，抱拳行礼。徐绍径直到帅案后坐定，先扫视全场一周后，挥手道：“坐吧。”到底是在陕西干过武职的人，这一举手一投足之间，自有一股威仪，全然不似从前那些东京委派的文官。
“本相承天子命，宣抚陕西，这还是头一次召集诸位将帅前来议事。在座的，有些是旧识，有些是新交。却也无妨，从今以后，都在陕西共事，但愿我等同心同德，外御北夷，内安黎庶。”徐绍朗声道。
当时，那众将帅都称善。每位宣抚上任，这一番表述总是免不了的。
“闲话不多说了。”徐绍很快转入了正题。“此番召集诸位前来，乃是为了一件大事。”
这话挺唬人，所有人都将目光放在他身上，等候着下文。当然，徐家几兄弟早就心里有数了。
“自金人南寇，又特别是犯我陕西以来，西军暴露出来的问题非常严重。先后丢失了鄜延，陕华等大片地区，损失折将无算。若不加以整顿，谈何御敌？再则，镇江行在，以及官家都非常重视此事，一再严令本相，务求改变局面。”徐绍语至此处，故意顿了顿，见全场将帅都用心倾听。
这才继续道：“西军最大之顽疾，莫过于各自为战，互相推诿。个别帅守飞扬跋扈，无视宣抚制置等司。究其根源，乃是因为六路帅司互不统属，遇战事难以灵活调动。有鉴于此，本相上奏镇江行在，得官家御准，即日起，撤销诸经略安抚司！”
此话一出，满堂皆惊！这经略安抚司，可存在了几十上百年呐！从经略司，到安抚司，再到两者合为一体，这是几十年下来形成的最适合陕西的模式。现在徐宣抚一句话，说撤就撤了，那是不是说，我们这些作帅守的，也不用干了？
纵有人满腹疑问，也有人想出面质疑，但一想到徐绍一来是在东京作过枢密使的，二来现在西军当中，数他两个侄子实力最为强大。掂量掂量，还是忍了。
“今后，陕西除金人占据之地外，划分为三个招讨司。泾原环庆两路，合为陕西北路招讨司，秦凤一路以及永兴军部分地区，合为陕西南路。以熙河路原有防区改陕西西路。此三司职权，稍后自有公函发下。现在，宣布任命！”
不自觉间，所有人都把腰板挺直了。这可是前所未有的大动作！哪一任宣抚使也不敢这么干呐。徐绍不但干了，而且压根没打算和谁商量，把咱们叫来直接就宣布任命！
“徐原！”徐绍一声喝。
徐原霍然起身，挎刀大步而前，虎吼道：“卑职在！”
“委你为陕西北路招讨使，兼知渭州，防区内正军，乡兵，番兵，弓箭手，忠义巡社等各色部队，悉听节制！”徐绍捧出一道委任状。徐原上得前去，双手接过。就这么一张纸，原来的泾原环庆两路兵权到手！
“王倚！”徐绍又唤。
熙河帅王倚，可以说是西军诸路帅守中最为低调的一位。没什么显赫的战功，也没干过什么出格的事情，安安稳稳作自己的熙河路经略安抚使。但为了和夏国争夺河湟地区，熙河一路当初是连年征战，因此熙河军兵强马壮，尤其值得称道的是熙河番兵，勇猛异常，悍不畏死！金军入侵陕西，熙河一路因为山高路远，一直没它什么事。倒叫人有些淡忘了。
王倚约有五十年纪，若不是那身官袍披着，你很难想象这是位统率数万精兵的大帅，简直就象是个普通的长者。
“委你为陕西西路招讨使，兼知熙州，节制辖区内所有部队。”徐绍道。王倚令命接过委任状。
“徐卫！”徐绍又拿起一道状纸来。
徐卫不急不徐，上得前去，只听徐宣抚道：“委你为陕西南路招讨使，除统率兵马外，定戎陕州亦并入你司。兼知京兆府，戎马之余，勿忘劝课农桑，司仪行政。”
“遵命！”徐卫大声应道，双手接了委任状。
进行到这里，好些人心里都活动了。原来也不过如此嘛，好像除了把环庆曲端撸了之外，其他的和从前没什么区别，就是换了个招牌而已。徐原倒白白捡个便宜，环庆一路又归他管。王倚没变化，至于徐卫，人家本来就是秦凤帅，原来永兴军路那块地盘也是人家拼死守下来的。新瓶装的却是旧酒，还以为什么了不得的改革呢。
“此外，诸司设副使两员，随军转运使一员，参议一员，走马承受公事一员，主管机宜一员，书写文字一员，干办公事四员，文官准备差遣四员，武官准备差使四员。其中，副使一员，随军转运使，走马承受公事由宣抚处置司派出。职权稍后亦有公函知晓。”
招讨司这领导班子搭得可真够大的。算上招讨使，再除开各级统兵官，招讨司这一级机构里，就有二十名文武官员，当然，有些差遣是可以由统兵官兼任的。
但下面这些将帅关心的不是班子搭得有多大，关键是几个要紧的职务是由宣抚处置司派出！副使不用说，招讨使以下，数他最大，估计是有监督之权。随军转运使，顾名思议，转运使管的是钱粮，也就是说，从今以后，钱粮这一块是由宣抚处置司派出官员直接管理。其目的，恐怕是为了杜绝虚开兵额，冒领粮饷，或者虚报军功，冒领封赏。
走马承受是个正八品的小官，但官小权大。他纯粹是为了监视而监视，虽然是八品，但他可以直接越级上报，甚至越到皇帝这一级。无事一年详细报一次，有事随时上报。从前走马承受干预�