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福州兵工厂下属的迫击炮厂在得到了大量资金投入下，几乎是每天都在整添设备进行技术升级，扩大产量，并且福州兵工厂一直都没有停下加班加点的制度，经常是日夜开工，人休息机器不休息，这迫击炮厂的产量已经从最初的月产五十门左右增加到月产八十门。不但迫击炮，重机枪和轻机枪的乃至步枪和手枪的产量都在快速提高中，步枪已经做到了月产四千，而重机枪也做到了月产五十挺，轻机枪百挺，就连不太影响战局发展的手枪也是产量极大增加，仿制特尔特M1911手枪的元年式手枪已经开始大规模量产，为国民军提供了大量的手枪。这种手枪由于简便威力不小，加上外观漂亮受到了很多军官的爱好。不过目前产量还有限，尚做不到全部需要手枪的军人提供手枪，比如炮兵，工程兵等。而国民军和之前的北洋军一样，为了增加辅助兵力的战斗力，选择了给工程兵、辎重兵配步枪的方式。
配属的子弹生产线也是一扩再扩，国民军大规模应用的七九轻尖弹（毛瑟7。92×57JS轻尖弹）已经超越了七九圆弹（毛瑟7。92×57J圆头弹）的产量，为12式步枪和轻机枪以及重机枪提供子弹。而为了更大的发挥重机枪的战斗力，福州兵工厂已经开始仿制德军中重机枪专用的七九重尖弹（毛瑟7。92×57SS重尖弹）。另外还有为了正在大量量产的M1911手枪配弹，也就是0。45ACP手枪弹的生产线。
可以说，福州兵工厂的轻武器发展良好为国民军的扩军提供了基础，但是同样国民军继续的重武器却是发展的不太顺利，迫击炮还好，产量慢慢加大后已经慢慢配属各师，那些主力师基本已经完成了迫击炮的满编。但是野炮和山炮方面却是要差很多，75毫米的山炮虽然去年就已经开始小规模量产，火炮厂的负责人去年明确表示在得到了美国方面引进的技术设备后会解决问题知道大规模扩产，但是现在的产量依旧没有提高多少，面对陈敬云的怒火，唐辉康已经撤换了两任火炮厂的负责人。但是也向陈敬云委婉地说明，现在火炮方面的进展不大，主要因为东南钢铁厂那边的问题，东南钢铁厂已经小规模的试产，但是练出来的炮钢依旧问题多多，间接造成火炮厂的生产进度拖慢，更别说研制中的75毫米野炮了。75毫米野炮对炮钢的要求更高，虽然福州兵工厂的科研部门已经利用进口炮钢完成了最初的型号设计和试验，但是东南钢铁厂那边一天不提供合格的炮钢，那么火炮厂一天就无法做到真正的量产，至于进口炮钢生产，还不如直接向美国购买火炮来的方便实惠呢。
要知道，陈敬云在苏南战事的取胜，让嘉乐恒这个驻华公使极为高兴，向国内通报说美国的对华政策已经取得了关键性突破，这让美国政坛对远东也乐观了起来，同时国民军通过海军合作计划和军事援助计划向美国的军工企业订购了大批量的军火，尽管大部分用的都是美国方面提供的贷款，但是陈敬云也咬牙拿出了不少钱用来订购军火，尤其是后续几批火炮订单，为了新组建的第十一师和给其他部队补充火炮，陈敬云一下子就砸出了几百万元。这些大批量的军火订单让美国军火商们兴奋无比。另外国民军主持的门户开放政策，设立的经济开发区让众多美国商人前往投资，仅仅一年来，美国就已经在华投资了将近上千万美元，而这只是个开头而已。美国的铁路大亨甚至已经策划着在中国修建第一条美国投资的铁路，为此已经派出了专门的代表团前往中国准备和陈敬云接洽。
这些加起来，不用陈敬云主动提出，美国方面已经是准备和陈敬云进行相关谈判，准备发起第二轮的军事援助计划，尤其是得到五国银行团对袁世凯的善后大借款即将成行后，美国国务卿已经责令嘉乐恒弄清楚善后大借款到对什么时候会谈成，另外加大对陈敬云的扶持力度，美国可不想自己前后投入了数千万美元的投资打水漂了。
美国有着这种态度，所以陈敬云向美国订购军火的时候，价格也是压得很低，尽管比日本货要贵，甚至比德国货还有贵上一些，但是美国凭借强悍的生产能力，交货速度极快，而且也不会存在拖延的情况。
如此一计算下来，直接购买火炮要比从美国购买钢材然后运回来自己制造还要稳妥的多。
当然了，东南钢铁厂把所有的设备安装完毕，做到大规模量产合格炮钢的时候，自己制造还是要划算的多。
其实国民军中面临的炮弹问题比火炮问题更加严峻，一场苏南战事几乎把国民军的库存炮弹给打了个精光，福州兵工厂方面虽然日夜加班扩大产量，但是同时生产75毫米的炮弹和迫击炮的炮弹让福州兵工厂也是难以为继，只能通过外购来解决一部分。
这些问题加起来后，就造成了国民军的扩军计划中不能对所有的部队都完成满编，而第十师这个处于不重要的位置的部队就是放在了最末位，不但75毫米火炮没有，迫击炮也不对多，配属的训练弹药也远不如其他那些主力部队。
陈敬云看罢报告放下后道：“第十师的装备虽然短缺，但是训练还是要跟上去，相应的训练弹药供应再提上去一些！”
袁方道：“明白，下一步我会和后勤部的孙总长协商，把第十师的后勤供应再提升一个等级！另外，第十一师的人员已经初步到位，相关的训练已经正在进行，参谋部已经任命了基层军官，团级以上军官还请司令早日确定！”
国民军的高级军官任命权陈敬云一直抓在手里，团以上的军官任命都是要他首肯的，参谋部没有权利直接任命，只能是建议团级军官的任命，而师长以上的将官任命，那基本是陈敬云自己的事情，袁方连建议都不会建议，不是不愿意，而是不敢！
陈敬云想了想后：“第十一师现在只是初步训练，团级军官参谋部拟一个名单出来，师长的人选嘛，再等等！”
对于陈敬云如此说，袁方自然是没有异议的：“下午我再来一趟，届时会把名单带过来请司令过目！”
第〇二八一章 参谋部会议（上）
国民军扩编计划中，第十一师和之前组建的第八师和第九师一样，都是属于新编练的部队，除了少数骨干和中高层军官是从几个主力部队抽调外，其他不管是新兵还是基层军官都是全新的，士兵是直接从新兵营补充而来，而大多数的基层军官则是直接从福州军校毕业生任命。不过为了保持部队的战斗力，对于营级以上军官参谋部还是表示了略微保守的意见，认为之前第八师和第九师的编练过程中，由于没有补充太多的骨干军官，甚至连营长这样的中层军官都是新近提拔的新人，导致部队训练时间太长，迟迟不能发挥战斗力。要知道，第八师和第九师可是前后编练了将近半年的时间才成军，而这个时间显然是国民军所不能接受的。
所以第十一师的编练过程中，基本上连长以上的军官都是采取从各个部队中抽调而来，这一次抽调不但从第一师、第二师这些主力野战师抽调，甚至还从警卫师抽调了一部分军官。如此一来，第十一师的组建将会快速很多，短时间内成军后就会应用到将来可能爆发的战事当中。
不管是陈敬云自己还是国民军的上下将领们，都已经断定下一场战争很快就会到来，而且还是会和北洋军打。这个预测并不是他们的凭空想象，而是根据现实发展的态势来预测的。北洋军的善后大借款已经成功，钱款虽然不可能短时间内全部拿到，但是袁世凯已经拿到了第一部分。
而这些钱能够用在那里是人都会想得清楚，军事情报处已经探知，北京的财政部已经连续给下属的各部队拨付了部分军费，让已经长时间没有得到军费的北洋军各师大大的缓了口气，虽然北洋军各师都有着自己的小金库，在各辖区内多多少少会搜刮钱财，但是中央有钱给的话显然是更好的，能够极大的缓解北洋军各师的军费压力。
得到充足军费补充后，北洋军各师，尤其是津浦线的各师已经开始整顿操练，从苏南前线调回徐州休整的曹锟第三师历尽多时休整后，也是已经恢复了建制，目前正在加紧训练当中，滁州的第二混成旅也是同样如此。苏南战事后，袁世凯并没有减少在津浦线上的兵力，尽管第三师已经撤回徐州休整，第二混成旅也在滁州，但是这两支部队任旧随时可以南下江北支援。倒是清江浦的张勋第八师凄惨一些，苏南一战，让第八师几乎全军覆没，包括张勋等高级