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需要普通的重点防御即可。某种程度来说，哪怕是东南钢铁公司一时间还造不出来合格的装甲钢也不会影响驱逐舰的建造。
除了造船钢材外，动力系统也是个极大的问题，历史上不管是马尾船厂还是江南船厂都曾经有过自造动力系统的经验，但是这些经验和技术显然已经离远远落后于世界主流。现在的主流军舰动力系统是燃煤锅炉加上蒸汽轮机，尤其是帕森斯蒸汽轮机更是主导了军舰的动力发展，不管是英国还是美国，甚至日本都是采用的帕森斯蒸汽轮机，乃至中国海军向美国订购的那些军舰中，也都是采用的帕森斯蒸汽轮机。不同的是，中国订购的这些军舰采用了燃油锅炉加帕森斯蒸汽轮机的动力模式，和主流的燃煤以及煤油联合模式相比，更具有远瞻性，当然由于美国也是没有经验，这建造出来还算是试验性质的，所以将来问题多多也是肯定的。
国内要自造动力系统的话，难度不是一般的高，为了发展蒸汽轮机，陈敬云直接让华夏银行出资建设上海动力公司，开展对国外帕森斯蒸汽轮机的仿制和研制。不过话又说回来，这蒸汽轮机的研制难点在于材料部分，而这研制高性能材料的任务又得交给东南钢铁公司。
舰炮方面难度要小一些，原先的江南制造局规模庞大，也是研制过火炮等大口径舰炮的，只不过技术比世界主流的要落后一些而已，国民军接受了江南制造局后，改为上海兵工厂，除了继续生产弹药步枪等轻武器后，上海兵工厂也展开了大口径舰炮的研究工作。并且是得到了海军处的鼎力支持。
海军处为了发展海军，把中美海军合作计划里的扩建海军用兵工厂的计划放在了上海兵工厂，可谓是对其投入了重资，而且还把美国援助而来的海军用舰炮技术全部一股脑的分配到了上海兵工厂那边，包括八寸炮弹药生产，包括鱼雷生产，包括六寸炮、五寸炮、四寸炮以及相配弹药的技术资料。
海军处是打算把上海兵工厂建设成海军的专属兵工厂。
上海兵工厂有了这些技术资料的支持，加上有着海军的资金支持，发展的也算快速，现在已经实现了八寸炮以下口径的弹药生产，并且已经展开了各口径的海军舰炮的仿制工作，其中四寸炮的进度还算令人满意，而这个四寸炮也就是将来那两艘五百吨级的驱逐舰的主炮。
实际上，不管是动力，还是装甲防护，又或者是舰炮方面，这些的困难都是直接来之于材料的困扰。比如舰炮部分，为什么大口径的舰炮现在无法仿制呢，那是因为东南钢铁厂那边的特种钢材不过关，又比如蒸汽轮机为什么难度那么大呢，还是那句话，东南钢铁厂提供不了合格的材料。
这个年代的军舰制造是集一个国家的所有工业部门的总成，需要整个国家的工业体系提升上去了才能够建造出一艘战舰来。而其中最为关键的就是基础材料部分，用简单的话说就是钢铁，各型号的特种钢材。
没有这些基础材料，任何所谓的先进设计和理念都是空想，一个国家强不强，看他们的基础材料行业就知道了，一个连造船钢都造出来个国家哪怕是把歼星舰都设计出来，那也只能是让他人笑掉大牙。
第〇三〇七章 基础行业
从造舰就可以看出来基础材料行业有多么的重要，如此也就不难理解陈敬云为什么把那么多的资金投入到东南钢铁厂中，为它购买众多的技术专利，引进各种技术，为了就是给这个国家的工业奠定一个基础！而东南钢铁厂也仅仅是一个基础而已，限于福州的局限性，东南钢铁厂现有的规模已经足够了，东南钢铁厂的主要客户还是福州兵工厂等国民军体系下的军工企业，比如两个船厂，三个兵工厂，这些都是军工产品，需求量也是有限的，继续扩大规模的话不但煤矿、铁矿的来源都要海运过来到福州，而且生产出来的产品福州兵工厂也用不了那么多多，那些民用刚才就要海运外销，这就多了一道麻烦。
为此，东南钢铁厂的第一期建设工程结束后，第二期建设工程将不会在福州，而是在上海，东南钢铁厂将会在上海建设一个规模更大的分厂，而铁矿的来源已经选好了，那就是马鞍山等苏南地区的铁矿，由于建设在上海，附近的民用市场也更大，运输也更方便，这对钢铁厂的后续发展极为重要，毕竟钢铁厂的需求也不能一直靠着军工企业来支撑着，以后大量的民用市场才是一个企业不断扩大发展的刚性需求。
要建设钢铁厂，要造军舰，要重建海军，这些都需要时间带来一步一步的走，不是一年两年的事，是需要持续不断的多年投入，而陈敬云是有在个决心的。
不过有决心是一回事，具体怎么做又是另外一回事了，要重建海军那是肯定的，要造舰也是必须的。但是也得分时候，比如现在这种时候嘛，陈敬云是肯定不会给海军再多的钱去造舰了。
现在国民军为了和北洋争霸，需要的军费是海量的，东南宣抚使府为了继续扩大陆军规模就已经深感吃力了，海军那边自然就要放一放。所以1913年度的海军军费中，除了必要的舰队维持经费外，就只是额外给了一百万的造舰经费，而这一百万的造舰经费也就是那两艘驱逐舰的前期经费，实际上，买一艘这样的驱逐舰也不过两百多万，而国民军自己要造的话，前后的花费一艘至少要贵一倍以上，不过为了培养自主造舰的能力，哪怕是再贵也得咬着牙上，一时间拿不出那么多钱来的话，那么就每一年那一部分，现在就先开个头。
今年给一百万，明年的话看形势，如果国内局势顺利财政不紧张的话就给多一些，不然的话陈敬云也就打算着只给海军基本的维持经费，造舰经费顶多也就百来万维持着船厂而已，其他大头还是得给你陆军部分。
国民军的陆军规模一直是在持续扩大着的，从六旅时代开始就没停下过扩军的步伐，每个时期都有新部队在训练，只不过有的时候步伐大一些，有的时候步伐小一些而已。皖赣战事前，国民军就抽调现有的部队组建了三个混成旅，这些部队被抽调走了后，原有部队比如第三师、第八师等部队就要补充人员装备恢复编制，如此一来也就是变相的增加了一万五千人的兵力。
加上这个时候第十一师的编练工作也还在进行，为了这个师而专门购买的数十门火炮已经回国，并组建的第十一炮兵团开始训练，按照国民军新组建部队需要大约半年时间的话，预期第十一师会在两个月内正式成军。
第十一师之外，国民军还在江西成立了第四混成旅、在苏南成立的第五混成旅，并且在下一步的扩军中，参谋部已经建议扩编混成旅的规模，用于国内山地等偏远地区的作战任务，十二个正规野战师则用来担负国民军的战略决战任务。这也是在军费和重武器紧缺的情况下不得已的方法，一个正规师的编成需要的花费实在太大了，不管是北洋方面还是国民军方面，现在养着十几个师都是已经觉得很吃力了，要想继续扩大部队的数量，那么就需要采取灵活方式，比如组建不需要太多重武器的混成旅。
这一点不但国民军这样做，袁世凯也是怎么干的，除了十几个正规师外，他已经先后组建了四个混成旅。毕竟陈敬云有参谋部为他出谋划策，人家袁世凯也有个陆军部为他出主意，而且说起这混成旅的模式，还是人家袁世凯先玩的，国民军不过是后来者。
皖赣战役结束后，国民军决定成立第四混成旅、第五混成旅，等到国民军的现阶段扩军工作全部完成，那么国民军陆军将会拥有十一个步兵师，一个警卫师，五个混成旅，一个独立榴炮弹的编制，主力部队的兵力高达十五万人，105榴炮三十余门，75毫米火炮数百门之多。如果再加上将近二十个的地方守备团，海军两个要塞守备团以及其他文职军人，那么国民军的总兵力将会接近二十万人。
如此大规模的兵力纵然还不如北洋，但是已经接近了，毕竟北洋体系下的直属部队也就那十几个师，那些附属派系的部队虽然同属于北洋体系，但是袁世凯要调动起来也是个麻烦事。
这十几万部队里头，装备也是不如开始只有几个师的时候那么单一了，轻武器还好，比如步枪依旧是汉阳造和88式以及12式三种为部队的主力步枪，轻机枪就更简单了，只有麦德森，重机枪也就是以德造01式、99式以及福州兵工厂仿造的08式为主。手枪就乱了，各种手枪都有，尤其是军官的配枪更是五花八门什