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张辽的到来也同时惊动了屋中的四人。国渊看见是张辽来了，立刻起身欲将另外三人介绍给张辽。
张辽笑着伸手止住了国渊的举动，自己则向三人长掬一礼，口中说道：“张辽见过三位先生。”
管宁三人虽然都是当世有名的士人，但却不是狂妄之辈，面对张辽这样的高官还是礼节不缺的。他们见到张辽如此做派，心中感动之余也纷纷起身向张辽还礼。
这时国渊适时的介入进来，为他们双方作了介绍。国渊左手之人是王烈，右手之人是邴原，而正对着的那人就是管宁。张辽也将刘晔和孙乾介绍给了管宁他们。众人又是一阵相互施礼。
随后，众人落座，张辽率先打开了话题。
“辽久闻三位先生大名，又从子尼师兄那里得知了三位的消息，正好我主曹公现正辅助天子治理天下，广征天下有才之人，故而辽向主公建议请三位回来共襄盛举。自师兄走后，辽就日夜盼望，今日终得一见，辽三生有幸也！”
三人见到张辽如此推崇，心中虽然欣欣然，口中却不住的谦虚。在张辽花样翻新的吹捧下，三人和张辽竟似多年未见之好友般熟稔起来，各自的称呼也从“先生”和使君变成了互称表字。
又闲话了一阵，王烈开口问道：“文远，子尼在辽东时曾言道，文远欲在青州试行一种有别于以往的法令，可是真的？”
“呵呵。此话不假。不过在想彦方兄解释此事之前，我还要想三位说明一件事。此次请三位回来，曹公曾允诺，三位及子尼师兄可随意选择是留在青州为官还是进入中央为官，无论是曹公还是我张辽，均不会对思维的选择指手画脚。”张辽说道。
国渊是早就知道此事，而其他三人则对曹操的大度甚为意外，而邴原则因为在辽东的遭遇，相比下更觉得曹操为人开明。但他们还是要问问清楚才会做出选择。
“文远，不知中央和青州有何差别？”邴原问道。
张辽看了看三人，说：“中央之地均为清要贵重之所，几位若去中央，三公九卿虽得不到，但必也是两千石的大员。青州则不同，我能给几位的最大不过太守，或者是六百石的州牧属官。”
“文远，这俸禄之事不谈，我们想知道的是能让我们做些什么？”邴原显然是不满意张辽刚才的回答，紧接着又问道。
张辽说：“中央的安排非我所能知之，但青州却是我说了算。我得到主公的允诺，将一些心中的想法在青州进行试点。其中包括了军事、经济、教育、司法这四大类。军事、教育方面则秉承了以往在兖州的做法，军队正规化，教育普及化。而经济则在青州一地将首先放开盐铁酒专卖，让商人自行选择，官府仅仅从旁进行指导和监督。司法则除了将地方官员的审判权进行剥离，另行委派专门的司法官外，还将在大汉原有的律条上重新修改并制定新的法律，包括了刑法、民法和商法这三种分别针对刑事犯罪、民事纠纷和经济犯罪的法律。大致的情况就是这些，至于如何选择，还需几位自行决定。”
张辽这么说倒不是他矫情，他也希望这四人能全部留在青州，可是曹操那里也需要人手，张辽也只能如此说。幸好当初他推荐的五人中的王修已经被任命为北海太守，国渊也私下明确了留在青州的决定，张辽才能显得如此大方。
管宁三人在张辽说完后相互用目光进行交流，片刻后，王烈对张辽说道：“文远，青州既然欲行新政，那会如何安排我等？”
张辽一听，心中顿然一喜，他知道王烈既出此言，必有留下之意，情景，说不定就是三人全部留下的格局。
张辽微微笑道：“既是新政，我的属官也有所调整。下设治中、户曹、兵曹、法曹、功曹、典学六名从事。户曹掌钱粮、税收；兵曹掌后备兵源的训练和补充，以及军械的管理；法曹掌司法、审判之责，我拟将各郡县官员的审判权收回，由法曹从事安排专人至各地执掌审判权；功曹掌各地官员的监督、考核；典学掌教育；治中则负责协调各曹属间的关系。”
说到这里，张辽停了下来，看着四人。
管宁这时终于开口了，他的声音柔和但蕴藏着坚定，说：“文远，你这安排如旧瓶装新酒，确实有其新意。既如此，我想我也不必去兖州了。想来青州典学典学从事一职文远必是留于我的？”
“幼安兄猜得不错。如今我这里是人手匮乏，几位大才我是一个也不愿意放手。幼安兄心怀教化百姓之志，典学一职非你莫属。彦方兄为人素来清严，法曹一职还望兄不要推辞。根矩兄秉德纯懿，志行忠方，功曹之职正为兄所准备。子尼师兄虽出身世家，却以恭俭为美，老师称汝美才，弟欲将户曹托与师兄。不知诸位意下如何？”
张辽说完后就不断的看着管宁三人，他这样的安排，是秉承了之前从郑玄那里对三人的了解而安排的。但究竟别人是否能够认可，张辽心中可没什么底气。
国渊不愧是师兄，他率先表态道：“文远，户曹事关紧要，但既得文远信任，师兄也不推辞，必会管好自己的职责。”
“多谢师兄！”张辽赶紧想国渊道谢。
王烈接着也说道：“文远，这法曹一职我也接了。不过文远将审判权从各地官府手中收回，一来增加的官员数量和俸禄开支，二来这抓人的权利是否还在各地官府手中？”
“彦方兄，我欲行的新政实际上环环相扣，经济的放开将会增加官府的收入，但就一个商业税的增加就绝对是各位所想象不到的。法曹的存在等若在官吏头上悬了一柄利剑，让他们时刻谨记清廉自守。而开明的司法制度，清廉的官吏也将保证商人会更加喜欢青州这块地方。教育的普及又将为我们提供更多的知书达理、能文能武的人才。所以，单单一点人手和俸禄的增加并不要紧。而且，我也让治中和功曹在经过核定后规定各级官员的属员的上限，凡事超过上限者，不但要进行裁员，还要视其情况给予处分。”张辽解释道。
“嗯！如此甚善！”王烈点点头，笑着坐了回去。
邴原和管宁此时则亦是面带笑容，邴原说：“文远，功曹之责尤其重要，可你如何考察功曹呢？”
张辽笑道：“我会在年终召集各级官员会议，届时若功曹真的有错，我又怎会不知。何况我已让公佑在州牧府邸大门口安放了一个州牧信箱，百姓若告状无门，皆可将状子投入信箱，将会由公佑或我酌情处理。”
“文远，这青州公学是否一如兖州旧例？”管宁紧接着问。
“然。当初老师主持兖州公学，待公学步入正规后即退隐幕后，闭关修书。如今的兖州公学由主公亲掌，文若、公达、仲德及文举先生和太尉杨文先先生皆在得空时去讲学。徐州公学有汉瑜先生主持，并常常和兖州公学进行交流。唯有青州，因为大乱后尚未完全安定，又缺少主持之人，只得拖至今日。不过学舍依然在建，就在昔日稷下旧地。如今幼安回归，自当交与幼安执掌，惟愿青州学子能在幼安的教导下学有所成、学有所养，让青州公学重现往日稷下学宫之辉煌。”
“文远高义，但有所命，宁唯尔是听。”管宁离座而起，向张辽深施一礼。
第165章 立法
在管宁四人相继进入张辽的幕府后，张辽这个州牧的属官也基本上到位了。孙乾是大管家，国渊负责财政大权，邴原考核官员，王烈负责司法，管宁则一头扑进青州公学的建设中。再加上宗元管着后备兵源，刘晔为张辽负责情报提供和战事策划。赵云、甘宁分别管着水陆两军，张辽终于等到了解放的一天。他除了每天起床练武，就是各处跑跑、看看，有事了解决一下，没事了就找人闲聊，再不就跑到军营里找赵云或甘宁打架，然后就接着糟践山里的野味和海里的海鲜，小日子过的别提多舒坦了。
不过终有他逃不过的一天。这一日，王烈这位新任的法曹从事就在张辽出门溜达之前提前在府门口堵住了他。
“使君！”王烈对着刚刚走出大门的张辽行了一个大礼。
“呃！”张辽一愣，他这些日子舒坦的都没边了，却没想到今天被王烈堵上了。张辽这时也不能摆什么架子，谁知道王烈有什么事呢。
“彦方兄，这么一大早的过来，究竟有何事？可是法曹那里有困难？”张辽和颜悦色的问道。
“使君，法曹并无困难。但使君曾定下的新法令的修订如今已按照使君的意思将各方代……代表召集，请使君前往主持。”王烈明显对张辽这个所谓的“代表�