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农民工问题的解决之道-第2章

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乡的农民工,那么这个事情大致可以说一个过程大概。1988年以前,到1988年我们全国的农民工,大概是三千万人。

    到了1992年邓小平南巡讲话以后,经济大发展,基本上那几年是每年增加一千万农民工,到1996、1997年的时候,已经达到八千万人。农民工就是离土又离乡的有八千万。到2002年的年底农业部有个统计,这个农民工达到九千四百六十万。我说的这个数也只能说是个估计数,虽然是农业部的也精确不了。因为国家没有一个专门的统计,大致是九千来万的数。那么那边呢,这几年乡镇企业离土不离乡的农民工呢,这几年有所减少,最多的时候到过一亿三,这几年中西部的乡镇企业不景气,所以现在我估计能够进厂的,比如说每年工作,在工厂里工作超过四个月,五个月的,也就是四、五千万人。所以这刚才喜大狼先生讲的,有一亿多人,光是农民工,这两类人就超过一个亿四千万。

    喜大狼:超过一个亿。

    陆学艺:现在我讲第二个问题,第二个问题就是农民工为社会主义现代化事业做出了巨大的贡献,我想这个事情大家都知道了。农民工现在是在城镇里面可以说是无处不在,农民工已经成为工人阶级的主体,是主要组成部分。这是什么概念呢,我念几个数字给你们。现在工人里面,在第二产业里面的劳动力里面,农业户口的劳动力占57。6%,非农业户口的,就是城市户口的劳动力反而只有42。4%了。

    喜大狼:是少数派。

    陆学艺:是的,我待会儿说为什么是这样。在第三产业的劳动力就是饭馆啦,各种商业和服务业,农业户口的劳动力占37%,非农业户口的劳动力占63%,因为这些第三产业,还是以城市里面为主,但是总数来说,这个比如我们讲工人阶级总数来说,因为二、三产业都叫工人,那么农业户口的人,已经占了多数,所以说我们现在农民工已经是工人阶级的主力军。

    喜大狼:无处不在。

    陆学艺:还有个数,现在在建筑工人里面,造这个大楼的,修路的,这个建筑工人,农民工占到整个建筑工人的79。8%。电子元器件的设备制造,就是搞电子这一类的装配工,那么是68。2%,矿业的占52。5%,社会服务与居民服务的55。9%,餐饮旅游业的占58。4%,经销人员占58。3%。

    喜大狼:这个比例都比较大。

    陆学艺:都超过50%。所以我就说这个主体有些地方已经离不开他了,比如说咱们北京就是这样。

    喜大狼:到春节就是这样。

    陆学艺:咱们北京到了春节这个农民工一回家过年,那对不起了,送煤的没有了,送奶的没有了,小店铺没人了。尤其保姆回家了,老头、老太太没人管了,所以已经离不开了,清洁工垃圾没人扫了,这是第一。

    第二农民工为社会做这些贡献,有这么多人,那么现在农民做工最重、最累、最苦的活,最危险的活是农民工干的。大家都知道了,农民工的工作时间是比较长的,我们在深圳调查,平均工作每个月是二十六天,每天的工作时间平均是在十一个小时以上。他们一般没有节、假日,要过年才能回一次家,他们收入比较低,这个待会儿我讲具体的内容。所以他们创造的财富是很多的。

    我们这些人,五十年代、六十年代唱过一个歌叫《工人阶级有力量》,那里面有两句词我记得,就是说工人阶级有力量表现哪里,说高楼大厦是我们建,铁路、煤矿是我们造。现在这两句话都靠不住了,80%的高楼大厦是建筑工人干的,是农民工干的。大概是这样,现在我们通常按八千万农民工讲,他创造的财富大致这样,二、三产业的劳动生产率比较高,以二万五千块钱一年来算,他们创造了二万亿。有二万亿财富是农民工创造的。去掉他的工资收入,农民工为我们这个国家每年创造一万三千六百亿人民币。所以现在看到,哪个地方哪各单位用的农民工多,哪个地方就富。你看北京,上海,特别是广东,现在广东的农民工超过一千七百万,深圳有四百多万。深圳为什么发展得这么快,几年工夫这么一个现代化的城市出来了,现在给它打工的农民工不低于四百万,这是第二。

    第三呢,农民工的贡献还有一个事实,农民工进城打工,他当然给城市里面创造财富,同时也解决了,缓和一些城乡的矛盾。增加农民的收入,增加地方的收入,解决了一些问题,不然这个矛盾,城、乡这个矛盾还要大一些。因为农民工进城来打工,在北京来说,在当地来说,他比当地的收入一般要少三分之一到二分之一,他是二等公民。但是在他老家来说,他就说得过。比如我刚才讲人均收入八千块钱,那么他在北京,在这些城市里面是低的,但是他到了农村相对二千多块钱的农民的人均收入来说,他还是高的。所以每年大概我们算了一下,比如讲四川、河南、安徽、江西、湖南这些省,农民工汇回去的钱,超过了当地的财政收入。这个农民工,他出来三年、五年以后,见了世面,学到了技术,学到了经营之道,建立了关系,回去也可以办乡镇企业,变成小老板了,也有的。所以说农民说他贡献的里面我想至少可以讲这么三个方面。这是我讲的第二。

    现在我讲第三个问题就是农民工体制带来的种种的社会问题。前面讲的好的一面,但是不好的一面呢,农民工这个体制在中国,在一个特定的时间里面有的这种社会现象,现在看来,实践证明这个并不是个好的办法。我现在分两个方面来讲,第一它在对农民工个人来说是非常不公平的。五十年代的时候,讲我们那时候出来,当然我是考上大学了,我那个时候进来当工人的话,也没有户口问题。进来以后干两年,好的就转正了,就落了户了。我的弟弟、妹妹1960年以后就不行了,这个路子就堵了,所以只能当农民工了,现在这个农民工。我们都知道我们有不少领导干部都是,那时候是农民工出身的,因为没有户口限制,他就可以变成正式工,也入了党了,当了劳动模范了,当了国家干部了,最后当了高级领导干部了。这都是,我们那时候来北大的时候,那时正在建设嘛,后来说十大建筑大家都知道,搞人大会堂的时候我们几个劳动模范都起来了,以前搞十大建筑,1965年出了多少人,出了多少个干部,那么现在一千个大建筑也不止了,却没有培养出什么干部和技术人才,因为打完工就把他们轰回去了,都没了,这是第一。

    再就是说,在政治上你干了五年、干了十年、干了二十年,但农民工永远是农民工,你现在是干工业的活了,甚至你的技术也不错了,但是你仍然是临时工,农民工这个帽子,农民两个字去掉不了,户口没有,这是在政治上。在经济上,我给他总结主要是三句话,“同工不同酬”,干同样的活,你是城里面的人挣八百块,是农民工就五百块。 “同工不同时”,城里面的工人八小时工作制,加班、过年过节加班又要加几倍(工资),农民工一般没有这个,叫你加班你就加了。“同工不同权”,城里面的工人,特别在国有企业,公有制企业里面,工人阶级是领导阶级是主人,可以有话的,可以说话的职工大会上有一票,那农民工一般是不参加,有的连工会都不能参加。农民工里面的党、团员一般也不过组织生活。农民工的正当权益得不到应有的保障,那么大概有这么十个方面,第一在就业居住方面。住的方面,受到限制和歧视。甚至我们有些大城市,前几年都发布文件,某几种行业,一百多个行业,不许农民工插手,不能招收农民工对不对。  
   

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