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城，召开“活动分子会议”，我参加了，宁冈、永新县委的同志也参加了。会议的中心任务，是毛泽东同志传达“八七”会议精神，没有提到上井冈山的问题。这个问题，是部队南进到达酃县水口、从国民党的报纸上知道南昌起义部队在广东汕头失败后，毛泽东根据变化了的客观形势而提出来的。直到这时，毛泽东同志才率领部队正式开始了以井冈山为中心的活动。张宗逊：《回忆警卫团参加秋收起义》，《湘赣边界秋收起义》，湖南人民出版社1989年9月版，第131～132页。
除此，还有一种说法，就是毛泽东率领工农革命军于1927年10月22日从湖南酃县水口出发，经下村进入江西遂川县境内。23日在大汾镇突遭遂川地主武装“靖卫团”三四百人的袭击，队伍被打散。在这样的情况下，毛泽东率领部分人员撤退到井冈山南麓的黄坳，然后由黄坳到井冈山西南面的荆竹山，与王佐部队取得联系后，明显改变行军方向，即由原来南下挥师向东，绕了一个很大的圈子，于10月27日到达茨坪西面6公里处的大井村。据一些参加过井冈山革命斗争的老同志回忆，决定在井冈山建立革命根据地，是毛泽东于10月24日在荆竹山宣布的。
对上述几种说法，绝大多数专家、学者认为，建立井冈山革命根据地是在古城会议上决定的。这种观点，似乎已成了定论。
其实，决定建立井冈山革命根据地，不是哪一次会议的成果，而是经历了一个历史发展过程，在革命实践中不断探索，通过一系列会议，逐渐做出的决定。
《毛泽东年谱》（上卷）记载，1927年7月4日，毛泽东参加中共中央政治局常委会第34次会议，在讨论湖南问题时，他在发言中，就主张“上山”，认为“上山可造成军事势力的基础”。
8月9日，在中共中央临时政治局第一次会议上，在讨论湖南秋收暴动时，毛泽东提出：“要在湘南形成一师的武装，占据五六县，形成一政治基础，发展全省的土地革命，纵然失败也不用去广东而应上山。”上山思想，显然不等于就是建立根据地的思想。从上山思想发展到建立根据地的思想，必然要经过一个实践和探索过程。
9月初，毛泽东从株洲到安源，以中共中央特派员和湖南省委秋收起义前敌委员会书记身份，在张家湾召开湘赣边界秋收起义军事会议，当议论倘若暴动失利退路在哪里时，赣西农民自卫军总指挥兼安福县农军负责人王兴亚，主张上井冈山。在此之前，即1927年1月23日，毛泽东在衡山县妇训班召开座谈会时，衡山县妇女会干部张琼，曾向毛泽东讲过井冈山的情况。虽然如此，张家湾军事会议并未决定把井冈山作为暴动失利退路的立足点。
9月19日，秋收起义各路部队到达湖南浏阳文家市，在里仁学校召开前敌委员会会议，讨论起义受挫后的进军方向时，经过激烈争论，通过了毛泽东关于放弃进攻长沙的主张，决定转向敌人统治力量薄弱的农村、山区，寻求落脚点，以保存实力再图发展，仍未决定在井冈山建立革命根据地。
9月29日，毛泽东率领工农革命军进驻江西永新县三湾村后，主持召开了中共前敌委员会扩大会议，决定对部队进行改编，主要是整顿组织，建立党的各级组织和党代表制度，部队内部实行民主制度，为建立新型的人民军队奠定了基础。在这次会上，毛泽东还特别强调：“部队不能乱跑了”，要“就地打主意”。“袁文才在茅坪打圈圈，敌人几年来都没有把他们消灭，王佐在井冈山也是这样。敌人没有办法搞垮他们。”“我们要和地方结合起来，要取得地方支持，一方面我们把伤病员交给他们，他们可以把我们的伤病员安置好。另一方面我们可以发枪给他们，帮助他们发展起来，这样我们就不会被敌人打垮。”显然，毛泽东的这些论述，具有“根据地”的意思。正如秋收起义时为工农革命军第一军第一师第一团团参谋部的勤务员、在三湾时曾以士兵代表身份参加前委扩大会议、全国解放后任中央民族学院院长熊寿祺的回忆所说：
在三湾时……虽然那时毛主席还没有提到“根据地”三个字，但是讲话的内容却是“根据地”的内容，概念是逐步发展起来的，是经过斗争实践发展起来的，这中间有个过程。毛主席在三湾讲话的意思可以肯定是“根据地”的意思，三湾改编的意义是伟大的，但其中还有一个伟大的意义，即在于毛主席提出了“根据地”的思想。中共湖南省委党史资料征集研究委员会《湘赣边界秋收起义》协作组编：《湘赣边界秋收起义》，湖南人民出版社1987年8月版，第153页。
10月3日，毛泽东率领中国工农革命军由三湾到达北距三湾225公里、南距砻市75公里的江西宁冈县的古城镇。
10月4日，毛泽东在古城镇西的一座古老的书院文昌宫，主持召开有前敌委员会委员、部队营以上干部和党的积极分子共60多人参加的前委扩大会议，即古城会议。会议历时两天。许多著作记载，在井冈山建立革命根据地是在这次会议上决定的。
笔者认为，在古城会议决定在井冈山建立革命根据地的可能性很小。其理由：第一，从当时的实际情况看，毛泽东于9月初在安源军事会议上才听王兴亚讲井冈山有袁文才、王佐的工农武装。到了永新的三湾，毛泽东才写信与袁文才联系。袁文才收到毛泽东的信后，派龙超清、陈梦平等到三湾与毛泽东见面。听取了龙超清等的介绍后，毛泽东才对袁文才部的情况有所了解。此时，因为尚未见到袁文才，对其态度如何，毛泽东不很清楚，在这样的情况下，怎能做出在井冈山建立革命根据地的决定呢？
第二，毛泽东于10月3日率部到古城；7日便离古城到茅坪；8日，便带领工农革命军第一军第一师第一团三营、一营一连和四连（后改称特务连），从茅坪附近的大垅到湖南酃县的十都、水口、下村，再到江西遂川的营盘圩、戴家埔、大汾做群众工作。在古城停留的时间这样短暂，而其会议内容，主要是传达“八七”会议精神，初步总结湘赣边界秋收起义以来的经验教训，着重讨论在井冈山周围地区如何开展游击战争等问题。因此，在古城会议上做出在井冈山建立革命根据地的决定，其可能性很小。
第三，如若在古城会议上已经做出了在井冈山建立革命根据地的决定，会议结束在茅坪设立了后方医院和留守处之后，为什么不直接？span class=yqlink》仙剑绦舷拢蠖什咳屏艘桓龊艽蟮娜ψ樱用┢焊浇拇筵獾胶羡瓜氐氖肌⑺凇⑾麓澹俚浇魉齑ǖ挠疼住⒋骷移摇⒋蠓诤途陨剑髂厦娴木Ｖ裆健⒋缶币桓龆嘣拢谐糖Ю铮？0月27日到茨坪，11月初又回到茅坪呢？
第四，1927年10月19日，余洒度在给中央和湖南省委的报告中写道：“军至湘南岳（酃）县与桂东县交界之处，度即被派赴湘、鄂来作报告，并请示机宜。”还写道，“紧急时必退桂东汝城（桂阳）等县。”见1927年10月19日《余洒度报告》。这报告说明，工农革命军到酃县的水口以前并没有决定在井冈山建立根据地，否则余洒度何必来湘、鄂“请示机宜”。正因为如此，所以情况紧急时“必退桂东汝城（桂阳）等县”。
第五，1936年，毛泽东在同埃德加·斯诺谈话时，曾谈到有关在井冈山建立革命根据地的问题。他说：
1928年4月，朱德来到井冈山，我们的队伍会了师。我们一同制订了一个计划，要建立一个包括6个县的苏区，逐步地稳定并巩固湘赣粤边区的共产党政权，并以此为根据地，向更广大的地区发展。这个战略同党组织这里所说的“党组织”，即湖南省委。的建议相反，它幻想得到迅速的发展。《毛泽东自述》，人民出版社1993年2月版，第55页。
毛泽东这段自述说明，直到1928年4月，他与朱德在井冈山会师后，才制订了一个建立包括6个县的苏区，并以此为根据地的计划，但湖南省委不同意。
为了得到中央和湖南省委的认可或批准，毛泽东于1928年5月2日在永新再次给中央写信。信中说：
以宁冈为中心，罗霄山脉政权之建立，党之强有力，军力去造就，实现湘赣两省之革命根据地之一。此理毛同志等业已累次呈明在案，由湘南特委转湖南省委转中央，多次未见奉准驳明文。见1928年5月19日《中共江西省委