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惩恶，故能上下相安，以致治也。朕仿古帝王以制爵命，卿等明听朕言：昔汉高祖非有功不侯，所以重封爵也，而功臣不免于诛戮；侯君集有功于唐犯法当诛，太宗欲宥之，而执法者不可，卒以见诛。非高祖、太宗忘功臣之劳，由其恃功骄恣，自冒于法耳。今右丞薛显，始自盱眙来归，朕抚之厚而待之至推腹心以任之，及其从朕征讨，皆著奇迹。自后破庆阳，追王保保，战贺宗哲，其勇略意气，逈出众中，可谓奇男子也，朕甚嘉之。然其为性刚忍，朕屡戒饬，终不能悛，至于妄杀胥吏、杀兽医、杀火者及杀马军，此罪难恕，而又杀天长卫千户吴富，此尤不可恕也。富自幼从朕，有功无过，显因租其所获孳畜，杀而夺之，师还之日，富妻子服衰绖，伺之于途，牵衣哭骂，且诉冤于朕。朕欲加以极刑，恐人言天下甫定，即杀将帅，欲宥之，则富死何辜？今仍论功，封以侯爵，谪居海南，分其禄为三：一以赡富之家，一以赡所杀马军之家，一以餋其老母妻子。庶几功过不相揜而国法不废也。若显所为，卿等宜以为戒。”诸将臣皆顿首谢。
始命祭无祀鬼神。先是，上以兵革之余，死无后者，其灵无所依，命议举其礼。至是，礼官奏：“按祭法，王祭泰厉，诸侯祭公厉，大夫祭族厉。泰厉谓古帝王之无后者，公厉谓古诸侯之无后者，族厉谓古诸大夫之无后者。又士丧礼：‘疾病祷于厉。’郑氏谓汉时民家皆秋祠厉，则此祀又达于民也。春秋传曰：‘鬼有所归，乃不为厉。’然则鬼乏祭享而无所归，则必为害。古者七祀于前代帝王、诸侯、卿、大夫之无后，皆致其祭，岂无所为而然哉？后世以为涉于淫谄，非礼之正，遂不举行，而此等无依之鬼乃或依附土木，为民祸福，以邀享祀者，盖无足怪。今欲举其祀，宜于京都、王国、各府、州、县及里社皆祭祀之，而天下之淫祀，一切屏除，使鬼之无所归附者，不失祭享，则灾厉不兴，是亦除民害之一也。”上然之，乃命京都筑坛于玄武湖中，天下府州县则皆设坛于城北，其各里内又立祭坛。岁以三月清明、七月望及十月朔日，长吏率僚佐候晡时致祭，牲用羊、豕各三，以米三石炊饭，正坛设城隍位，羊一、豕一，坛下东西各席地焚香列炬，各设羊一、豕一，并设饭羹以祭之。坛之南立石刻祭文，京都谓之“泰厉”，王国谓之“国厉”，府州谓之“郡厉”县谓之“邑厉”，民间谓之“乡厉”。著为定式。
延安卫指挥李恪、绥德卫指挥朱明等追败故元残兵于燕山只斤，禽获五百余人，又攻阿不剌思寨，获马三百余匹。
诏军官有犯必奏请，然后逮问。
己巳，大都督府臣奏阵亡军士家属之数，上命优给之。若故军之妻愿守节者，则给以薪米，比常例倍之，其愿还乡里者，人给米二石，官给脚力送之。
诏定公侯仪从。礼部尚书陶凯考定以唐、宋之制为准。于是赐功臣魏国公徐达以下仪从各有差。上颇闻公侯中有好神仙者，悉召至谕之曰：“神仙之术，以长生为说，而又谬为不死之药以欺人。故前代帝王及大臣多好之，然卒无验，且有服药以丧其身者，盖由富贵之极，惟恐一旦身没，不能久享其乐，是以一心好之。假使其术信然，可以长生，何故四海之内，千百年间，曾无一人得其术而久住于世者？若谓神仙混物非凡人所能识，此乃欺世之言，切不可信。人能惩忿窒欲，餋以中和，自可延年，有善足称，名垂不朽，虽死犹生，何必枯坐服药，以求不死？况万无此理，当痛绝之。”
儒士严礼等上书言治道。上退朝，御西阁，因览礼所上书，谓侍臣曰：“汝等知古今，达事变，且言元氏之得天下与所以失之之故。”或言世祖君贤臣忠以得之，后世君暗臣谀以失之；或言世祖能用贤而得之，后世不能用贤而失之；或言世祖好节俭而得之，后世尚奢侈而失之。上曰：“汝等所言，皆未得其要。夫元氏之有天下，固由世祖之雄武；而其亡也，由委任权臣，上下蒙蔽故也。今礼所言，不得隔越中书奏事，此正元之大弊。人君不能躬览庶政，故大臣得以专权自恣。今创业之初，正当使下情通达于上，而犹欲效之，可乎？杭州白塔，乃元时佞臣所作，以谄媚朝廷，今礼欲脩之；伯颜之有祠堂，因其初入临安，市不易肆，有德于民，故庙食焉，今礼欲毁之。宋之都杭，僻居一隅，非得已也。朕都建康，抚定四方，经营方始，今礼又欲朕建都于杭，失居重驭轻之宜，皆妄言耳。朕访求人材，欲得识时务俊杰而用之。今观礼所陈，诚未达时务者也。”
庚午，遣使致祭历代帝王陵寝。初，上遣使访求古帝王陵寝，河南、陕西各行省具图所在帝王诸陵凡七十有九以进。礼官考其功德昭著者，曰伏羲、神农、黄帝、少昊、颛顼、唐尧、虞舜、夏禹、商汤、中宗、高宗、周文王、武王、成王、康王、汉高祖、文帝、景帝、武帝、宣帝、光武、明帝、章帝、后魏文帝、隋高祖、唐高祖、太宗、宪宗、宣宗、周世宗、宋太祖、太宗、真宗、仁宗、孝宗、理宗，凡三十有六。各制衮冕、服函、香币，遣秘书监丞陶谊等往脩祀事，每陵以白金二十五两，俾其祭物。陵寝之发者、掩瘗之坏者，完筑之；庙之弊者，因其旧而葺之；无庙者，设坛以祭。仍令有司禁樵采，岁时祭祀，以为常，牲用大牢。上亲制祝文。三皇之陵曰：“朕生后世，为民草野之间，当有元失驭，天下纷纭，乃乘群雄大乱之秋，集众用武，荷皇天后土眷祐，遂平暴乱，以有天下，主宰黎庶，今已四年矣。君生上古，继天立极，作生民主，神功圣德，垂法至今。朕典百神之祀，考君陵墓在此，然相去年岁极远，朕观经典所载，虽切慕于心，然禀性之愚时有，古今民俗亦异。仰惟神圣，万世所法，特遣官奠祀脩陵，圣灵不昧，尚其鉴纳焉。”尧、舜之陵曰：“帝生前世，作烝民主，大德无穷，垂法至今，后人不忘者，以其量同天地故也。朕典百神之祀，考君陵墓在此，然相去三千余年，观于帝典，大哉圣德，非天而何！虽切慕于心，柰禀性之愚时有，古今民俗亦异，仰惟圣谋，万世所法。”其始末词同三皇。众帝王之陵曰：“曩者，有元失驭，天下纷纭，朕由此集众平乱，统一天下，今已四年矣。稽诸古典，同尧舜继天立极，列圣相传，为烝民主者，陵各有在，虽去古千百余载，时君脩祀之。朕典百神之祀，故遣官赍牲醴，奠祭脩陵，君灵不昧，尚惟歆享。”
壬申，长沙府洞蛮田某聚众为乱，剽掠旁近州县，江夏侯周德兴平之。
诏赏福州捕倭军士文绮、金帛。
命大都督府简阅京卫军士老弱者，以少壮代之。
癸酉，吏部言：“守令职主牧民，宜久其任，治效始著，而知府职任尤难，非老成廉能无过者不可居其任。请自今：同知一考无过者升知府，知县二考无过者升知州，县丞一考无过者升知县。”从之。
殿中侍御史唐铎言：“福建户口食盐每引，收银十两，或钱一万二千，民艰于办纳，请自今以土产物代输为便。”从之。
甲戌，故元来降太尉沙不丁并将士家属三千余口至京师，赐沙不丁衣一袭。
丙子，大都督府言：“自吴元年十月至洪武三年十一月终，军士逃亡者计四万七千九百八十六人。”诏天下诸司追捕之。
横海卫千户张捷言：“其始幼孤，赖叔父仲良，抚育有成。今仲良为军，年老无子，乞完聚就餋，以报私情。”许之。
丁丑，禁武官纵军鬻贩者。敕都督府曰：“兵卫之设，所以御外侮也，故号令约束，常如敌至，犹恐不测之变伏于无事之日。今在外武臣，俸禄非薄，而犹役使所部，出境行贾，视小利而忘大防，苟有乘间窃发者，何以御之？尔其榜示中外卫所，自今有犯者，罪之无赦。”
上谕魏国公徐达等曰：“卿等连年征伐，犯霜露，冒矢石，临危决机之际，死生以之。今天下既定，卿等宜少休息，可自今或三日、五日一朝，有大事则召卿等议之。”达对曰：“臣等荷陛下威灵，仰奉成筭，遂剪群雄，顾臣等愚陋，犬马微劳，何足齿录？伏蒙圣恩，特加优礼，揆之于心，实心愧悚，岂敢自逸？”上曰：“朕固知卿不忘恭敬之意，但念卿等久劳于外，思有以慰卿之劳耳。”达等复固辞，弗许。
定亲王卤簿仪仗。
戊寅，以宋国公冯胜为大都督府右都督。
己卯，置诸王府仪卫司，司设正、副各一人，秩比正、副千户，