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上谕来朝守令曰：“朕设置百官，各司厥职，以分理庶务，惟郡守、县令为牧民之官，凡赋歛、徭役、诉讼皆先由县，次至府。若县令贤明则赋歛平，徭役均，诉讼简，一县之事既治，则府可以无忧矣。苟县官贪虐以毒民，或怠弛以废事，民间利病，尸坐不闻，不惟民受其殃，府亦受其弊矣。为府官者知其弊，能绳其奸贪，去其辍祝敫驼叨沃蛏舷陆园惨印Ｈ糁痪伲舷旅杀危涔肚乙皇保毡匚渌邸Ｖ侨恕⒕颖啬懿煊诖艘樱任鹞缴砭釉锻猓薏荒苤Ｒ烊照ㄓ形牛赜屑紊停硕任稳缍俊泵途剖场Ｃ魅眨荽牵蹿椭唬骸按认殁埽碇乱玻豢瘫〔锌幔轮粢病＞映善涞露テ湓簦驶菁坝谌耍恍∪损C其贼而悖其德，故殃流于众。且人莫不有是德，君子守之不失，故天理恒昭融于中；小人舍而不为，故私欲恒蔽固其内。朕之任官，所用惟贤，举廉兴孝，惟欲厚俗，崇德劝善，惟欲成风。若伪为慈祥，必无仁爱之实；伪为恺弟，必无乐易之诚。尔等宜勉脩厥德，广施惠政，以副朕怀。”
丁未，命选朝天宫道士供天地、社稷、山川、祭祀、香币之事。
戊申，太常司言：“外夷、琉球诸国已入朝贡，其国山川之神，礼宜通祀。”上可之。
己酉，置上元、诸县、寒桥等三十七处巡检司。
庚戌，河州卫请设州县，专掌钱粮。诏从其请，置河州各府州县，寻罢之。
德庆侯廖永忠上言曰：“臣闻御寇莫先于振威武，威武莫先于利器用。今陛下神圣文武，定四海之乱，君主万国，民庶安乐，臻于天平。而北虏遗孽，远遁万里之外，独东南倭夷，负其鸟兽之性，时出剽窃，以扰濒海之民。陛下命造海舟，翦捕此寇，以奠生民，德至盛也。然臣窃观倭夷鼠伏海岛，因风之便，以肆侵掠，其来如奔狼，其去若惊鸟，来或莫知，去不易捕。臣请令广洋、江阴、横海、水军四卫添造多橹快舡，命将领之无事则沿海巡徼，以备不虞，若倭夷之来，则大船薄之，快船逐之，彼欲战不能敌，欲退不可走，庶乎可以剿捕也。”上善其言，从之。
辛亥，诏赐在京各卫指挥米，人百石，千户以下，各视其禄米之多寡，以两月赐之。
壬子，命魏国公徐达、曹国公李文忠等往山西、北平练兵防边。上谕之曰：“处太平之世，不可忘战，略荒裔之地，不如守边。朕同卿等起布衣，削群雄，定祸乱，统一中夏，勤劳累岁，至此无事，可以少休。然念向者创业之难，及思古人居安虑危之戒，终不敢自宁，山西、北平与胡地相接，犬羊之群，变诈百出，仓卒有警，边地即不宁矣，卿等岂能独安乎？今无事之时，正宜往彼练习军士，修葺城池，严为备守，使边境永安，百姓乐业，朝廷无西北之忧，卿等亦可忘怀高枕矣。”达等顿首曰：“陛下宵旰忧勤，不忘武备，所谓国家有道，守在四夷，臣等敢不恭命。”上复戒之曰：“御边之道，固当示以威武，尤必守以待重，来则御之，去则勿追，斯为上策。若专务穷兵，朕所不取，卿等慎之。”于是上亲祭告太岁、风云雷雨、岳镇、海渎、钟山等神曰：“前古帝王治世安民，制礼作乐，典百神之祀，动作必合于礼焉。惟朕受天明命，统一海宇，以治安天下，典百神之祀，当力效前王。去岁，发将征讨，大兴师旅，于时失亲告祭于神，兹恒慊焉。今又令大将军魏国公徐达、副将军曹国公李文忠先至大同、北平等处，修理城池，练兵训将，以备边陲，傥胡人来寇，就令统兵力征，以安中国。今师再出，特告神知。”达等比至池河，召还，乃命吉安侯陆仲亨诣代县，都督何文辉诣北平，代领其众。
癸丑，辽东金、复二州旱，诏免去年夏秋税粮。
诏简拔嘉定、重庆等府民为军，得五千六百四人。
命赏赉故元来降官军，仍以惠王伯都不花及宗王子蛮蛮、赤斤帖木儿等为千、百户镇抚，各领兵千人，往温、台、明三郡戍守。
甲寅，以举人张唯、王辉、李端、张翀为翰林编脩，萧韶为秘书监直长，继又以王琏、张凤、任敬、马亮、陈敏俱为编修。是时，天下举人至京，上欲造就其才，择其年少俊异者皆擢编修，赐冠带衣服，令入禁中文华堂肄业，诏太子赞善大夫宋濂等为之师。上听政之暇，輙幸堂中，取其文，亲评优劣，命光禄日给酒馔，每食皇太子、亲王迭为之主，冬夏赐衣，时赐白金、弓矢、鞍马，宠遇甚厚。
黜中书右丞相汪广洋为广东行省参政，时广洋以巽柔怠政，故有是命。
以吏部尚书李信为山西行省参政。
乙卯，享太庙。
改八番宣慰司官，以前宣慰司同知萧安礼为贵州卫副千户，改卢番、洪番、小龙番、小程番、卢山五安抚司为长官司，以安抚卢朝奉等五人为长官，俱世袭。
设普定府流官二员，以前府判阿刚为通判。
设北平、遵化等县，卢儿等巡检司。
丙辰，工部尚书黄肃坐法当笞。上曰：“六卿之职，不宜以细故加辱。”命以俸赎罪。
上谕御史台臣曰：“为人不可太刚，亦不可太柔，刚则伤物，柔则废事，二者相济，始克有成。往见贪饕之徒常执谦下，不拂人意，盖缘所守不正，恐举劾其奸，故为此取媚之态，人喜其媚己，以为贤，则堕其术中矣；其不贪者自谓操守廉洁，无敢谁何，故与人言议，稍有不合，辄起争端，此虽刚强，人恶其拂己，以为不肖，则失人矣。夫以中而处刚，则必无矫激之情；以正而处柔，则必无畏倿之态。修其在己，人亦岂得而是非之也？”
戊午，上念天下既定，恐中外将卒习于安逸，弛武艺，于是命中书省臣同大都督府、御史台、六部官定议教练军士律。凡各卫所将士，务以时练习武艺，骑卒必善驰马，射弓及枪、刀步兵必善弓、弩及枪。凡射弓，每一人以十二箭为则，内六箭远可到近可中者为试中，远可到将士以一百六十步，军士以一百二十步，近可中以五十步。凡射弩，每一人用十二箭，内五箭远可到蹶张以八十步，划车以一百五十步，近可中蹶张以四十步，划车以六十步。凡用枪，以进退习熟为试中。凡在京卫所，每一卫以五千人为则，内取一千人，令所管指挥、千、百户、总、小旗率赴御前试验，余以次更番演试，周而复始；在外各都司、卫所，每一卫于五千人内取一千人，令所管千、百户、总、小旗率赴京师御前试验，毕日回卫，余以次赴京，周而复始。其所试军士如骑卒马上便熟、善射，及枪、刀、步军善弓、弩及枪，三事俱能者，所管指挥、千、百户、总、小旗各以其能授赏，不中者降罚。军士中者授赏，不中者亦给钱六百为道里费。各卫指挥所管军士，一千人内三百人至四百人不中者停俸四月，四百人至五百人不中者停俸半年，五百人至六百人不中者停俸十月，六百人至七百人不中者停俸一年，七百人以上不中者，指挥使降同知，同知降佥事，佥事降千户；千户所管军士一千人试验俱中者，各以其能授赏，不中者降罚，二百人至四百人不中者停俸半年，四百人至六百人不中者停俸一年，六百人以上不中者降百户；百户所管军士一百人试验俱中者，各以其能授赏，不中者降罚，二十人至四十人不中者停俸半年，四十人至六十人不中者停俸一年，六十人以上不中者降充总旗。总旗、小旗所管军士试中者，各以其能授赏，不中者，总旗所管五十人内二十五人不中，小旗所管十人内五人以上不中，皆降为军，在京卫所发广西、南宁、柳州守御，在外卫所北方者发极南烟瘴地方守御，南方者发迤北极边地方守御。凡各都指挥使司，务在时加提督所辖卫所，整齐将士，操练习熟，或怠惰失于提督，致所辖卫所军士赴京试验不中者，以所试军士十分为则，四分以上不中者停俸一年，六分以上不中者罢都指挥职。仍命刊印，颁给内、外卫所遵守。
己未，置西宁卫，以朵儿只失结为指挥佥事。朵儿只失结，西宁人，仕元为甘肃行省右丞。初王师下关陕，与太尉朵儿只班在青海，朵儿只班遣其来朝，进马，上赐以袭衣、文绮，令还招谕其部曲。朵儿只班不奉诏，遁甘肃，朵儿只失结自率所部二千余人还西宁，遣弟赍答等赴京言朵儿只班不奉诏之故。及宋国公冯胜总兵征甘肃，遂以所部从行，胜乃命朵儿只失结同指挥徐景追袭朵儿只班，获其金、银印及军士、马匹，遣其弟答立麻送京师。至是，