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然后种谊兵出凉州，戴罪立功。
这是一次佯攻，是章楶的主意，宋朝得到兰州，必会引起西夏人的反扑。但作为一名士大夫，章楶也知道今年财政情况很不好。可越在这时候，越不能保守，以浅攻代防守，影响西夏人的判断，逼迫梁氏接受西夏苟和派的意见。
郑朗听了章楶话后，笑了一笑。
因为保守派对章楶的抹杀，很长时间许多人皆没有注意到这一名将。直到郑朗临穿越前，许多人才从浩翰的史册里将章楶的战绩一点一滴的翻出来，少数人终于将岳飞、孟珙、李继隆、吴阶、曹玮、杜子昕、潘美、曹彬、章楶、狄青列为宋朝十大名将，当然这个排名也有错误，曹彬不行的，那时的南唐，稍有一些军事能力的，皆可以将南唐拿下，曹彬的功绩不在于拿下南唐，而在于不杀百姓。作为军事家，曹彬远不及韩世忠、王韶等人。又有人将章楶列为韦睿后第二儒将，这又有些高估了，作为儒将，章楶还达不到裴行俭的高度。
但在神哲二宗时代，章王二人的军事能力确实风骚无双，不论在北宋国内，或者在西夏与契丹，那怕延伸到交趾、回鹘，也找不出一个与之媲美的军事家。
章楶成名战是平夏城之战、奇袭天都山。在这之前，乃是赫赫有名有浅攻战术，司马光上台后，推倒新党的一切，数寨交还给西夏，甚至一度将熙河也还给西夏人，还是有人提醒，司马大人，你弄错了，熙河是吐蕃人的，不是西夏的，司马光这才中止。不然西夏都能轻松的得到熙河洮岷。
在这种局面下，章楶风尘朴朴地来到西北，迫于国内政局，他不敢反击，于是发明了浅攻战术，各路将领倚据前线各个堡砦，各自向西夏发起骚扰性的进攻，但不能深入，以防止中伏回不来。其实这种战术就是范仲淹庆历战争后奏折上所写的战略延伸版本。然而西夏人也不是吃素的，双方交战互有胜负。因此章楶又对浅攻战术进行了加强，于前线派驻各个哨所监视，又广布斥候打探敌人情报，保障每一次浅攻不会中敌人的埋伏，而敌人的每一次反击又能及时准备。
章楶的一些做法，郑朗早在几十年前就一一采用。这也是多次大捷的保障。
正是这种浅攻战术，使得宋朝在那十几年保守气氛中，前线未失。随后哲宗亲政，各个将士又得到了实战训练，素质一个个跟上来了，最终取得了辉煌的平夏城大捷。
史上浅攻战术乃是政局所逼。这时浅攻战术，乃是财政所逼。
这次兵出凉州是浅攻也是佯攻，不是真进攻，大军耀武扬威地渡过黄河，连克数堡关，来到凉州城下，逼迫西夏调动数万大军守卫凉州城，种谊这才带着一些投奔宋朝的六谷部，返回兰州。
种谊兵出凉州，兰州却在解散军队，各族的联军一一解散，但宋朝的官兵没有解散，种谊兵出凉州，燕达等将兵分数路，进入湟州，一路兵进胜铎谷，与郭成军队会合，向西攻打猫牛城。一路与王韶军队会合，向北攻打青唐城南方的溪兰宗堡。一路沿着河州向南，与溪巴温的军队会合，攻打董族。
在如此困窘的局面下，宋朝仍凶残的几乎将西夏十五万军队全歼，并且大肆动兵，直接影响到西夏人的秋收，短时间内西夏是无法反击了，甚至都不能做到自保，眼睁睁地看着宋军在会州与凉州肆无忌惮的横行。
董毡不得不派出使者求降，提出了几个条件，向宋朝投降，听从宋朝指挥，但要保留在青唐城地区的地位与统治权。
郑朗没有答应。
直到宋军拿下猫牛城与溪兰宗堡，将吐蕃人压缩在湟水一线，董毡这才派出第二波使者，答应了郑朗的要求，宋朝可以接受董毡的投降，也将历精城、青唐城与宗哥城，以及南到溪兰宗堡，北到猫牛城这片地区划为董毡的势力范围。但这个势力范围是与宋朝共同管理的，董毡必须接受宋朝的驻军，并且划出部分地区作为宋军的屯田。宋朝仍让董毡做为湟州吐蕃的大首领，但只是名义上的大首领，除了青唐城地区，其他地区经济政治军事董毡不能插足。对于赤岭以西的吐蕃人，以及草头鞑靼、黄头回鹘，宋朝仍让他们承认董毡为宗主，只是宗主，宗主国必须是宋朝，若有重大决定，董毡务必配合朝廷进行说服规劝。董毡平时拥有一定的军事权利，但在关健时候，必须配合朝廷征兵，或者民事上等重大决定时，也必须对朝廷进行支持，朝廷允可董毡后代拥有世袭权。
四个条件，比较严格。
实际郑朗并不是很满意，原先准备将董毡一部全部击败后，才同意董毡议和，那样董毡连谈条件的资格也没有了。
但郑朗有郑朗的困难。
第一个冬天即将来临，此时十月中旬，天气渐渐寒冷下来，继续打下去，董毡还会是必败，但必会付出重大伤亡。
第二个是财政的压力。这一战自六月打响，持继了四个月，花费巨大。甚至赵顼不得不从内藏库拿出七百万钱帛，慈善会又动援了各个大户，捐助了五百万缗钱支持前钱作战，这才勉强熬过财政这一关。但因为用费大，对储粮带来沉重的影响，采购储粮减少，让粮价渐渐上涨。自秋后起，旱情渐渐缓解，又因为兴修了许多水堰，利用耕种，不过郑朗心中清楚，这一波旱情要持续到明年，只是明年的旱情不象前段时间那么严重罢了。朝廷没有粮也必须有钱，有了钱就可以从南方征调大批粮食过来，这个道理与明朝灭亡性质是一样的。若是明朝国库有钱帛，就可以征调大批粮食支持陕西百姓，有了粮食，那怕是半死不活，也不会有很多百姓随李自成与张献忠造反起义。没有李张二人起义，清朝入关就不会得逞。现在一样，一旦储粮空了，国库也空了，明年就会出现大乱子。
三是国内的压力。
也不仅是保守派，还有改革派，特别是王雱提出了免行法。
简单的解释，免行法就是根据各行商铺盈利多寡，每月向市易务，不过现在不是市易务，而是各地官府交纳免行钱，不再轮流以实物或者人力供应官府科配、和买、和籴或者其他一些杂税。
这一条变法颇类似明朝的一条鞭法，甚至郑朗很怀疑张居正一条鞭是不是从免行法借鉴的灵感。
可能它是一条先进的变法，但若是这样，郑朗都不会为它担心。
就象隋朝的大运河，隋朝灭亡，唐人得利，唐朝许多法令，导致百姓怨气冲天，却被宋朝借鉴。或者王莽的变法，在后世看来，十之八九皆是先进的变法，但王莽则因为它灭亡了。
其实非是上面一句话所解释的那么简单，首先是团行。宋朝各项用度有钱帛有物资，物资一部分来自各州县交纳的实物税，一部分则是用科配和买形式获得。
士大夫耻之言商，因此和买时则是分摊给各个团行负责，团行付出义务同时，也得到一些权利，比如对各地区商业进行垄断，进出货物有权利强行分配，甚至强迫小摊小贩入行。
这个分摊过程很不公平的，有势力的大商人享有很大的垄断权利，中小商人享有权利少，却不得不交纳更多的科配、和买。中间过程里，朝廷是付出了相等的货款，至少给了一个本钱，然而在各层官府与团行剥削下，到了基层商人手中，得到的货款不足三成。也就是说谁承担的和买数量越多，亏本越大。
郑朗进行了一些改革，但与征过往行商税一样，是意思意思，减轻部分中小商人的负担，甚至明确四等以下户，无论商人工匠与农民，朝廷不得摊派任何和买科配。但没有触及其根本。
免行法则不同。
第一个强行以商铺规模盈利多少分摊，触动了各士大夫与大户豪强的利益，特别是京城地区，每年要购买许多货物，其中一半就是科配与和买所得而来，这中间的水不知道有多浑。
一旦实施免行法，无疑站在所有豪强的对立面。
若是第一个弊端，郑朗也许还能弥补，还有一个弊端，那就是纯粹是为了敛财。无论多少科配和买，朝廷并没有任何剥企图，只是中间让豪强与官吏层层苛剥，导致了它成为中小商人的负担之一。最正确的做法就象郑朗那样，一步步地矫正，减轻中小商人的负担，尽管它是和稀泥式。
然而免行法的执行后，朝廷所需要的各种物资怎么办？难道朝廷派官员亲自购买？因此科配与和买会继续存在。实际免行法的幕后说开了，就是打着利民爱民的旗号，为国家在敛财。正是有这个企图，使得它远远不及一条鞭法成为史上的善政之一。也因为如此，在史上推出免行法后，