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所以不是皇帝处理所有国家大政的，皇帝权利就是最后的拍板权。
皇帝日常事务，宫内批阅奏折，大小朝会听群臣进谏，主持大祭祀，接见外国使节，但为倾听更多大臣的想法与意见，有时候还会前去两省，但去东府为多，或者都堂接见大臣，或者于后宫接见几个相关的重臣，询问相关政务，这个后宫内多在御书房，或者其他办公的场所，不会在寝殿。按照前世法例，皇帝做这些事要记载于史册，所以朝廷命令赦宥、礼乐法度、损益因革、赏罚劝惩、群臣进对、文武臣除授及祭祀宴享、临幸引见之事，四时气候、四方符瑞、户口增减、州县废置，皆书以授著作官。但不可能事后赵祯向著作官一一禀报，因此设立起居舍人与起居郎，侍立于御殿两侧。
大多数时候皇帝接见臣工，都有起居郎与起居舍人站在边上。
有人担心他们泄露或者有站队倾向，有，在宋朝官场上什么古怪的事都能发生。但严格说，一旦出现这种现象，是起居舍人与起居郎失职，要严肃处理的。
但私密的接见，或者皇上认为不重要的接见，或者个人召见，一般不必要请起居官前来记录。包括以前郑朗多次单独入对，旁边都没有起居官。
职责也仅是记录，没有干事权。一般选用起居官也是选择没有立场，有文采的中间派大臣，不能说大臣，起居官职位不算很高。
欧阳修现在是什么官职，知谏院长，二号言臣，主持起居注可以，那是事后将起居官的资料整理修编，直接挤起居官员的职权，参与记录……晕！
揭开皇帝职权与起居官性质，奥秘出来。
想一想，以后皇上若召见那一个大臣，欧阳修往边上一站，那真是百鬼莫侵。估计这小子现在连玉皇大帝在此，恐怕也要退避三舍，怕啊。
或者接见贾昌朝，又不喊欧阳修立于身侧，那等着进谏弹劾吧，甚至赵祯再私自接见郑朗，也必须喊欧阳修立于身旁。赵祯问，郑朗答，敢不敢说君子党的坏话，新政的坏话？
并且再一次让韩琦前去陕西主持事务。
陕西军政大权全部掌控在君子党手中，要么郑戬，要么韩琦。范仲淹还遥控着河北的宣抚事务。再加上欧阳修变相的将赵祯看紧……
郑朗汗了。
大半天后郑朗夸了一句：“有魄力。”
不知道是夸奖范仲淹，或是夸奖赵祯的。
不去管，这群人多半已经患了失心疯。
下值，走出宣德门，忽然站住，看到一行人。他的几个娘娘全部站在宣德门外，因为冷，缩在车中，直到他们出来，几个娘娘与崔娴她们才从车中下来。六娘七娘怀中还抱着两个两三岁大的孩子，孩子长得不好，一脸菜色。
郑朗古怪的走过去，喊道：“大娘，二娘，三娘，四娘，五娘，六娘，七娘，你们怎么来啦？”
章得象、晏殊与范仲淹、贾昌朝以及一干小吏，还有附近的老百姓一起围过来观看。
那个人都有好奇心。
大娘从车中捧出一个牌位，郑朗父亲的牌位，喝道：“你跪下。”
郑朗挠头，不解，大娘从来没有这么待过自己，干嘛呢，怎么办，老人家大约岁数大了，神智不清？跪就跪吧，跪了下来。
老百姓啧啧惊奇。
小相公真的不错，孝顺。
大娘将龙头拐杖抽出来，往郑朗后背上抽，一边抽一边问：“你怎么做宰相的，居然让人饿死在我家门前。”
郑朗莫明其妙，问：“大娘，是怎么回事？”
又抽了几下，五娘拉住了大娘的手，说道：“朗儿，看到这对孩子没有？”
一对男孩，还是双胞胎。
“看到了。”
“前天她母亲带着他们来到我家门口讨饭，三娘给他们拿饭去，妇人问了一句，我家官人有点残疾，受了灾，听官府说用工谋粮，我有病，官人有残疾，为什么官府不收我们？官人饿死了，我听说是郑相公主意，来问一问，为什么？说完，就噎下最后一口气。你说大娘该不该打你。”
大娘又用拐杖抽，一边说道：“你只知道杀人，杀昏了头，从西北杀到京西，不知道救人，作孽哦，作孽！”
范仲淹拉住大娘的手，说：“大娘，我是范仲淹，这是怎么回事？”
不带这样玩的。
应当郑朗不错啦，西北杀人是杀的西夏人，这是保家卫国，在京西郑朗杀的人是盗匪，已经不错啦，生生收容张海，少死了许多人。至于饿死人，象这样的大灾，那能不饿死人呢。
不但他这样想，老百姓也不以为然哪，当初郑朗一回京城，便发起借钱，让许元带着大量钱帛下了江南，不然死的人更多。郑朗已经反应过来，说道：“大娘，是孩儿没有做好。”
这个源自王安石的以工代赈，是一个很好的良策。
用意不仅是减少厢军的数量，还有呢，原来朝廷只知道让百姓向宽乡逃亡，到处赈济，设粥棚，乱成一团。收容进入厢军，国家不是以前，厢军太多了，承担不起，不收容，到处流浪。
经过用工代赈后，将这些灾民组织起来，做做工，给一些食物与衣被。本州府有衣粮的打开仓库，就地施工。缺乏衣粮的，有组织的调动，往宽乡，比如粮储充足的京城附近调动，不会产生无序容易引起起义的流民，又能集中赈济，不引发浪费。至于大量水利与道路修好，就更不用说了。
这项政策，随着大量物资到达，已经起到很好的作用。各地流民一起组织下去，起义的风势越来越少，除了几处地方小股义军害怕，仍然在负隅顽抗，几乎没有新的义军产生。
就连用显微镜找别人麻烦的君子党们，也没有对这项制度提出批评。
当然，调拨得及时，有充足物资供给，若是没有充足的物资供给，依然还会乱。不过国家花费了巨大的财帛，两处账款便有一千万，其他的用度不低于六七百万，有可能最终会花费两千万贯以上的财帛。
这也是赵祯朝。
所以郑朗说张海是河上浪，起不了作用。
还是有问题，无他，执行的官吏，这项制度本身是以赈为主，以工为辅，但下面的官吏却会颠倒顺序，以工为主，以赈为辅。人死在自己老家门口，传了出去，终是不好，易遭人口舌。大娘今天拦在皇宫外面，将自己一顿狠揍，传扬开来，什么人都不会用此用文章了。
这是进退的退之道。
忽然盯着大娘与范仲淹，心里想到一个可怕的问题，这两人，究竟谁更聪明？
这样想，很可怕的。
再怎么的，范仲淹智慧远远超过了大娘一个妇道人家。
然而郑朗产生这个想法，是对整个庆历君子的质疑，包括他唯一的信心范仲淹。那怕自饶州一行后，范仲淹再也不象欧阳修那样，乱说什么奸邪……
第四百九十三章 包拯出场（上）
郑朗低声对范仲淹说道：“希文兄，麻烦你回去写一道命令，着各州县官吏勿必体现陛下仁爱之心，重视赈之本义，凡是老弱病残灾民，务必照顾。另外，冬已深，许多水利之所潮湿不堪，不能再施工了，着各州县官吏停止施工，调运茅草，使灾棚严密能御寒，再备一些柴炭，不能使灾民冻死或者饿死。同时从灾棚里选一些精壮劳士值巡，防火备盗。”
“应当如此。”范仲淹说道。
总之，郑朗置疑的是他处事手段，对他德操不会质疑，说怜爱百姓，自己未必比范仲淹做得更好。
范仲淹重新带着几名小吏返回中书省。
郑朗看着两个孩子，问：“你们叫什么名字？”
孩子小，母亲刚死，缩在六娘七娘怀中不敢说话。
郑朗扭头看了看四儿与环儿，说道：“他们死了爹娘，你们又没有孩子，你们一人领养一个。”
周围老百姓一个个倒吸一口冷气，若如此，这两个孩子福份就太大了。又想到那个妇人，唉，真的不能怪小相公啊。不过这个妇人怎么就想起来去相公老家的。
六娘与七娘有些迟疑，郑朗挠了挠头，来到六娘七娘面前说道：“六娘，七娘，苹儿航儿大了。真不行，让你们带，但必须让四儿环儿领养。”
“那就好，那就好。”六娘七娘高兴地说。
人老了，才来郑家庄时，六娘七娘风华正貌，如今十六年过去，也出现一些老态。自己不在身边，虽有七姐妹，终是少了什么。
“大娘，不气了，我们回家。”将大娘搀扶回去。
来到家里，大娘换态度了，看着郑朗与几位儿媳妇，说道：“朗儿，你如今做了参知政事，可还小啊。”
郑朗也无奈，这个年龄问题急不来的，想快点长也不可能，想慢点长同样不可能。
“这么小的相公，是皇上对你�