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来到都堂坐下，除了西府几个大佬，还有东府的几个大佬，但一眼就看出来气氛不对，陈执中、宋庠、夏竦、文彦博皆是生人勿近，只有丁度还好一点，可是他资历太浅，不管用。
赵祯也头痛，陈执中不结交，孤身一人让他看重，夏竦、宋庠与丁度是他的老师，要么文彦博没有多大关系，可问题不是出在文彦博身上，而是夏陈宋三人身上，宋庠是叶清臣的好友，于是憎恨陈执中，但他以君子自称，与夏竦又合不来，夏竦与陈执中矛盾由来已久。现在东府很好，绝不会担心有朋党发生，但这个样子，能办好事情么？
除了东府几个大佬，还有三司张方平。今天说的便是几个御史下去盘察的经过，其中国仓正式划给三司全权监管。但赵祯没有后悔，因为查上来的事让人触目惊心。
几个御史是赵祯刻意选出来的，皆是反对夏竦的清君子。得，你们先下去做正事，你们下去了，夏竦为宰相，也就没有人罗嗦。既是以清君子自居，品性未必很好，但也不会很差。
并且因为夏竦的事，心中皆窝着火，可惜赵祯让他们下去前，刻意按照郑朗所说的嘱咐，不得结私，不得牵连，不得包庇，更不得朋比。虽是让你们为各路按察使，可行驶的不是以前按察使职权，此次只针对两件事。一是保丁的户等问题，这个户宋朝有两种划分方法，先是划成五等，以田产，产业资产，宅产与地产合在一起，包括家中的树木，禽畜。后来又默认郑朗的举措，为了鼓励国家大牲畜增加，对牛、马、驴、骡、骆驼甚至南方的大象，都不能作为资产征税，也不计入资产范畴。效果十分显著，这几年来，大牲畜一直在增加。但猪羊，禽类，依然计入资产。甚至竹石等等。
还有一种算法，有时候为了救济，或者其他因素，后来又在五等户以下细分，分成五六七八九等户。七八九等户几乎是赤贫，九等户等于是乞丐了。这个保丁所针对的对象便是五等以下户，四等户都不行。几人一查问题出现了，一个河北大户人家，拥有田地七百多亩，家中还有一个粮仓，看到粮食一直在涨价，未出售，囤积居奇，里面有粮石两千五百石，另外还有一个小型的作坊，一个豪宅。但不知道他怎么弄的，将自己变成五等户，次子做了保丁。家产逼近万贯。
查的御史接到百姓举报后，清点完他家的资产，气乐了。你这也是五等户，俺们大宋得有多少钱哪？
还有一户人家更好玩，听到御史下来查，并且这次朝廷很毒，让百姓举报，轻者赏赐二十贯钱，中者赏赐五十贯钱，高者赏赐一百贯钱。特别严重的能赏赐两百贯到五百贯。不用五百贯，有两百贯能让百姓杀人了。
所以举报的百姓多，逃不了，想出一个办法，将财产全部转移给他的侄子。御史下来查，俺赌钱一起输给侄子，无奈，御史离开。结果侄子不还他家的财产，一怒之下，官司打到县里面。县衙不好处理，又闹到州里。丑态百出。
这是保丁的。
其他的问题不查，以前有种种不好之处，现在让并营多出来的低层武将领当，一百人为大保，也就是一小队，一千人为一都保，一大队，让各层武将领导管理。还会出问题的，但以前那种流动粗放自由式的管理方法取消了，也就计往不咎。现在若出了问题，那么这些低级将领必须要负责。因此只针对户等。
再到仓粮。
不管这些小吏耍什么花招，一个库一个库的查，先查账，账不对立即当场就处理，账对再查粮，带着县里的户册来查，你说放粮放出去了，列表张贴公告，贴于各个草市，老百姓没有用青苗法借贷粮食，前来举报，有赏。宋朝识字的人远胜过唐朝，不复杂的名字还是能认识的。
结果一查，一个个晕了。
问题比郑朗说得还要严重。
有的账不对，大多数账不对粮也不对，少数手段多多，粮仓麻袋里面塞大糠，也有砂石。这算是好的，河北有三小吏，管着五仓，近两万石粮食。他们十分聪明，看到旱情严重，尽管朝廷在用工代赈，但到了下面，肯定做得不象上面想像的那么好。家人还是吃不饱，于是借贷，宋朝的高利贷有多狠？后人无法想像，有的高达百分之三百。他们不会出面，而与商人勾结。一是借贷，二是高价售粮。算了算账，若是今年出，丰年往回收，最少差价在四倍以上，结果贪婪之下，四仓近两万石粮食全部放走。
宋朝对士大夫优待，不是代表着对小吏优待。况且作为粮仓的小吏，多少有些担待，地方上的真正豪强不屑为之，他们贪的吏乃是孔目、押司，再次者便是乡户、押录、长名、客司、通引官、衙职，再不成捞一个耆户长做一做。仓吏有担待，还要巡逻，防鼠防盗防潮防火，甚至经常翻晒粮食，不是美差。
所以处理这些粮吏，没有什么阻力。只要出现问题，处罚十分严重。
这三个小吏闻讯后，感到不妙，自己这么大动静，百姓非得举报不可。于是向商人将粮食要回来，商人们不理睬他们，我管你们粮食是怎么来的，反正我们用粮买下来的。要粮食可以，如今涨价，用更高的价格收购回去。三个小吏情急之下，悬梁自杀。
一摞摞地奏折放在一起，赵祯看大家在翻阅，心痛地说道：“这些人还知道廉耻吗？”
第五百七十四章 007
郑朗仅翻了几页，便将奏折放下来。
赵祯问道：“郑卿，为何不看？”
“陛下，看我的仁义。”郑朗道。
人性本来就是贪婪的，这种贪婪未必不好，正是这份贪婪，刺激人们追求更美好的生活，使文明进步。所以古代贤人多用道德观来调控。想杜绝，根本不可能。即便是在绝对平均主义下，老百姓一批批的饿死，那些大队干部一日三餐全是温饱，这些干部不好，统统打倒，打倒一切，结果整乱了套。况且在这封建年代。
对这个，郑朗抱着冷静的态度看待。例如王安石新仓法后，损耗减少到两三成。为什么出现损耗，很正常，一部分保管不当，霉变，一部分让老鼠吃掉，一部分翻晒时让雀鸟吃啄掉，一部分水份流失。但这能有多少，半成足矣，一成半进入私人腰包。已经谢天谢地。原来仓法一年损耗达到五成！今年放进去一百石粮，明年只剩下五十石，后年只剩下二十五石，大后年，别查了，一粒粮也不想拥有。因此，只能说恩威并用，以示警戒，减少贪墨数额。
之所以鼓动朝廷发起此次清查，乃是贾昌朝时代官吏风气比较黑暗，贪污现象严重，就此机会，整顿修正。
中庸里说过类似的道理，仁义里说得更多。
赵祯很沮丧。
郑朗又说道：“陛下，不是人人皆如陛下。若是人人皆象陛下，这个国家不用官员也会大治。”
“如何处理？”
“陛下，先下诏书，标明仓储除了国家诏令可以动用，或者对四等以下户发放青苗宽贷外，其他人等一律不准参与其中。包括发贷，四等户以备春荒与种子之粮，一户人家不得超过五石粮。若是有商人私购仓粮，可与小吏合伙挪用仓粮，严惩不怠，加倍充罚，粮食销售走了，可以用其资产抵押偿还粮食。但还得警告几位御史，不得结私，不得牵连，不得包庇，以免事态扩大。毕竟旱情连连，国家最需要的便是安定。”
郑朗刻意将最后一段话说得极重。这些御史下去，查啊查的，查到最后怒火冲天，会自动的将事态扩大。比如那个一等大户如何变成五等户的，当地知县必有参与，牵连面必然很广。
没有这个必要。
对贪官的态度郑朗无语，什么方法都不会管用。杀好，养好，皆不行，那怕学习朱元璋，一杀几千几万的杀，贪官还是比野草更有生命力，野火烧不尽，春风吹又生。郑朗前世去上海，看到一个很普通的大队干部，手上几十套房产，还有什么企业，家产不下近亿。打麻将低于十万人民币，人家不会来的。不知道那来的那么多钱。难怪一个县局就能养七十二位夫人。
这个，只能碰到了，杀鸡赅猴，不能来个全国性的洗澡，谁来洗，谁会悲催。
包青天只能存在人们想像之中，谁要真正地学习包青天，即便在赵祯朝，命也不久矣，更做不好实事。
赵祯从中书接到奏折后，直到此时，渐渐冷静下来。最后失望地说：“就依郑卿之意，再诏诸位按察使，一一细察仓粮，不得有误。”
首先得将粮食追回来，这可不是少钱，近两千万贯，近三千万石粮。有这个粮，今年灾情虽重，但不会急，正是当初