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源州做着皇帝，这叫什么内附？
难道想学西夏？
学西夏可以，得拿出这个实力出来。否则就献其国！
不然万一开战，宋朝为谁开战，为自己开战，还是为了所谓的安南国开战？
自始至终，郑朗不发一言，全是赵祯考虑到的，郑朗心中感慨万千，谁说赵祯不作为？心中也嘲讽侬氏父子的战略眼光，看看朱元璋如何得势？缓称王，广积粮，深筑墙。人家拥有那么大的地方，连王都不做，仅是拥有数羁縻州，居然就敢做皇帝。谁愿意帮助你这个皇帝？
“南方？”刘沆不大相信，自舒州任后，他出知过潭州等职，在南方呆了好几年，知道许多生蛮强横，经常下山掳掠，但值得用截留整个江东路的粮食来做准备么？
“冲之，这一回与你看到的蛮人不同了，人家是皇帝。并且两广我朝管控很弱，驻兵少，许多州县城皆没有城墙，一旦糜烂，后果远比你想像的严重。”
刘沆不敢再作声。
两广不能丢的，且不说广州乃是国家重的港口，税务之所，广韶等人也是宋朝富裕的地方，生活着许多汉人，而且两广一失，必然危害荆湖南路与江南西路、福建路。后两路还好一点，荆湖南路许多地区国家掌控仍然很弱，两者联手起来，糜烂程度更严重，再有东北虎，西北狼，还有一个吐蕃，吐蕃现在很老实，可宋朝灭亡之时，难免不动心思。后果不堪设想。
将田况喊来询问。
今年江淮有事，北方收成很好，特别是去年泄洪的地方，还有陆续的农田水利法，增加新耕地面积有两万多顷，决堤与泄洪最少使得五万顷农田改良，几乎相当于河北路耕地面积的十分之一，但还有无限的增涨空间，熙宁变法，王安石做得更狠，仅在河北路拓展的耕地达到一千多万亩。故在正常年份，一度曾使粮食下降到一斗二十文钱。
然无论什么政绩，还掩盖不了党争的过失。这就是郑朗对史上王安石的评价。
文彦博担任首相，有张贵妃的支持，还有郑朗的支持，回报之，请朝廷诏韩维、韩绛与王安石来京入职，三人同时拒绝。此事为天下美之。
郑朗也不作声，暗中写了一封信给王安石，厚积而薄发，可是务以温厚为本，做事不能过于急躁，在郯县一事做得很好，可略过急躁了，也没有顾全大局，否则不会引起误会。
田况将情况逐一会报，又说道：“若是上帝保佑大宋，能让大宋能有三五年风调雨顺辰光，纵然天宝初与贞观也不及之。”
郑朗摇头：“我朝纵然胜过天宝初年十倍，也不及天宝，富强富强，只富不强，何渭泱泱大国？”
“喏。”田况敬重地说。他有文武材，对外政策也是比较强硬的少数大臣之一。不过经营之道略不如张方平等人。
郑朗又想了想，说道：“这样吧。”
做了一系列的安排。
既然河北与陕西粮食存储很多，明年纵然有灾害，影响也不大，索性将江南西路税粮截留一半，存于各个州府，以备不测。
高若讷悚然：“会有如此严重？”
“以备不测。”郑朗轻描淡写地说道。
不仅是侬智高，还有梅山蛮等，一道顺手解决了。使国家再无后顾之忧，才能全力经营西夏，为了这一天，郑朗谋划了很久。继续说道：“就算辰光变好，也不能乐观，三十年矣。”
“何为三十年？”文彦博问，这句话说得不清不楚，容易让人产生严重的误会。
“粮食产量增加，人口必然增加。人口多，税务会更多，兵源也多，力量更强大，然而人无限，地有限，若就此满足，只要三十年的人口猛烈增涨，到时国家会面临严重的困难。况且北方环境如此恶劣，旱涝不定，黄河又未解决，不能掉以轻心哪。”
几人再次肃然起敬。
郑朗做不到象范仲淹那样大公无私，但这种为国家鞠躬尽瘁，日夜操劳的态度，也会让人望而生畏。言臣在胡说八道，只有深入到两府、两制与三司这些主管部门，才知道郑朗做了多少事，为这几年罕见的大治立下多少功劳？
即便张尧佐未下台之前，对郑朗也十分敬重。不是他敬重，而是宫里的侄女经常递话，什么人能罗嗦，勿得与郑朗对抗。张妹妹在后宫听赵祯的夸奖，听得耳朵都起茧了。不过外面的官员并不知道这件事。
郑朗又说了另一件事，这件事归三司与中书共管，让岭南各州官员将召集的部分治疗瘴疠土医集中到桂州，进行甄别，有的土医是胡说八道，有的土医是装神弄鬼，将这些土医遣返回乡。其他土医集合，让他们传授治瘴之术，撰写书籍，与各地瘴气分布与形状，全部送到京城。再拨一批款项，采购一批治瘴药材。同时于广州与桂州准备粗盐，这些盐不是用来吃的，而是用来给士兵洗澡煮衣服杀菌用的。再采购一批防蚊虫的薰草。
“侬智高真的会叛？”文彦博狐疑地问。
“宽夫兄，非是叛，而是入侵，他们是南天国，一旦组织军队进入我朝境内，与谋反叛乱无关了，是侵略。”
“真的会……侵略，我朝对侬家有恩，他不与交趾交恶，为何与我朝交恶？”文彦博不大习惯。
“勿用质疑，陛下已用话将他塞死了，此人仅是想利用我朝，协助他对抗越李王朝，而非是真心归顺我朝，又岂会交出所管辖的疆界？不交出，就无法得到我朝支持。而我朝在两广驻兵很少，一些官员又做得不好，鱼肉百姓，国家在岭南懦弱，官员不得人心，你说他会觊觎我朝两广，还是将他揍得走投无路的交趾？至于家仇，也许他会有的，但野心到了他这等地步，家仇早就淡化。汉高祖会不会为了妻子父亲，而降项羽？亦是此理。”
这一分析，再无怀疑，田况离开中书，实际上战争机器已经开动。
赵祯听闻后，将郑朗召入内宫询问，郑朗将原因说出来，又说道：“陛下，两广一失，国家危矣，即便侬智高不来侵犯，仅是浪费少许钱财。若是前来侵犯，到时这些安排就会派上用场，会少死许多兵士。失之乃小，得之乃大。”
未来的事谁也说不清，所有安排就象赌博一样，以一博二就算成功了，若是以一能博到百，机率相等，为何不博？郑朗说的就是这意思。赵祯一笑，又召辅臣来见，不是为了侬智高，即便他会叛，赵祯也低估事态的严重性。而是为了范祥的盐政改革，包拯自陕西还，力主范祥盐法，判磨勘司李徽之又言不便，乃召辅臣商议。
田况说道：“陛下，李徽之虽是善意，但不知陕西解盐之情况，可着李徽之前去陕西察访，再与范祥共同协商，呈条款以闻。”
实际田况也赞成新盐法，但后面失利的人太多了，并且这些人皆是有能量的人，所以间接说出这个办法。不要反对吗？去亲自听一听陕西老百姓的看法。
李徽之刚要接旨，郑朗叹息一声：“覆巢之下，岂有完卵？”
都想从国家身上捞好处，捞到最后，国家没有了，这些权贵还能不能存在？
李徽之一愣。
郑朗喝道：“李勘司，陛下让你接旨呢。”
李徽之一哆嗦，正是这些人，代表着权贵反复磨蹭，使郑朗三年半宰相，不敢有大动作，仅是推出一个农田水利法与银行，裁去部分兵士。连看到户部在册田数再度恶劣的下降，都不敢过问。
郑朗对这些大臣，心中反感到了极点。
其实这是一种表态，结果李徽之心中害怕，去陕西后上书新法很好，能继续执行。导致盐法没有在两年后罢废掉。
赵祯摇头苦笑，你若大的当朝首相，直接表态就是，恐吓一个小小的磨勘司做什么？
然后又说了另一件事。
大理寺上书信州百姓抢米伤害了主户，宋朝喊平等，实际不平等，一度恶劣时客户揭主户家一块树皮充饥，往往重罪。因此判死罪，死罪多要经过皇上允许，未必皇上会一一过问，但偶尔也细心浏览，让赵祯看到，贷恕无罪。但对辅臣说道：“饥而劫米则可哀怜也，盗而伤主则难恕也，然细民无知，终是因为饥饿耳。”
按理当判死，按情可贷之，才有这道判决的。又说道：“刑宽则民慢轻，猛则民残，为政得宽猛之中，使上下无怨，则水旱不作，卿等宜戒之。”
非仁主，岂会说出这句话？
郑朗心中很感动，中国古今几千年，就出这么一个宝贝皇帝了，说道：“陛下此言皆是也，不但辅臣戒之，天下臣工皆以此言为戒，宜以诏书通禀天下。”
“这几年国家时光变好，卿等之功，留下来宫宴吧。”赵祯说道。还是没有变好，南方蛮人多叛乱，西有西夏虎视眈