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由3个签约国签字的同盟国秘密条约的第5条的具体内容是：“哥本哈根、斯德哥尔摩、里斯本宫廷协同一致，对英国关闭他们的所有海港，召回驻伦敦大使，并对英宣战。”在拿破仑拒绝了英国外交大臣福克斯的和平条件和塔列朗1806年8月提出的和平条约草案之后，英国立即派出了海军少将詹姆斯·甘比尔的舰队开到哥本哈根；同时康宁在8月12日得到指示，要求丹麦摄政王在战争期间将15艘战船交给英国指挥以结束对英国的敌对活动。由于害怕背后的法国大军，丹麦摄政王拒绝了英国的要求。
于是，英国的一支舰队占领了丹麦最大的岛屿西兰岛；9月2日，甘比尔的强大舰队对丹麦首都进行了毁灭性的炮击，哥本哈根的大部分房屋着火燃烧，大火一直烧到9月5日丹麦向英国投降为止。被法国大陆封锁的绞索勒得喘不过气来的英国人开始反击了。
英国人成功地截获了8艘丹麦商船和快帆船，将之押回英国。在汉堡的贝纳多特的部队3万人本来已经做好了入侵丹麦的准备，现在不得不停下观望。“如果英国人继续这样下去，就有必要对英国关闭欧洲所有的海港！”拿破仑在得到哥本哈根被英国人占领的消息后怒喝道。拿破仑在缔结莱茵同盟国时就酝酿着对英国封锁整个欧洲大陆，大陆封锁体系和提尔西特和约更加完善了他的这一计划。哥本哈根事件并不能改变他的预先制订的征服计划，再说法国海军也没有能力有效地保护丹麦的500个岛屿。
葡萄牙的情况则完全不同。葡萄牙王国是英国最早的同盟国，葡萄牙国王的女儿是英国国王查理二世的王后，1703年葡萄牙就和英国缔结了和约，因此葡萄牙摄政王完全不把拿破仑的敕令和威胁放在眼里，他的海港和设施仍然为英国商船大开方便之门。
为了占领伊比利亚半岛，并使葡萄牙脱离英国的势力范围，拿破仑首先必须征服它。1807年秋天，拿破仑命令朱诺率军经过西班牙进攻里斯本和葡萄牙王室。此时，西班牙波旁王族一片混乱，这给了拿破仑极好的可乘之机，或者也可以像梅特涅理解的那样：“推翻西班牙王室的行动充分体现了拿破仑政策的狡猾性、破坏性和罪恶性。”富歇预言：西班牙王室所宠信的“和平亲王”戈多伊“这个恶棍会为我们打开西班牙的城门的”，他的预言果然应验了。
拿破仑提出了将葡萄牙的1/3给戈多伊，1/3给西班牙，1/3留给法国的方案，这些都在1807年10月27日在枫丹白露签订的法西秘密条约中有记载。拿破仑警告道：如果葡萄牙不按照他的命令对英国关闭口岸，那它将在两个月内将从欧洲版图上抹去。“我不能容忍在欧洲再见到任何一个英国公使。在任何欧洲国家如再有英国公使出现，我将向这个国家宣战。”
英国人也没有预见到拿破仑对伊比利亚半岛的野心，和惊慌失措的葡萄牙摄政王商量，企图一起设法平息眼下的局势——结果葡萄牙同意拿破仑提出的参与大陆封锁体系的要求。拿破仑没有想到葡萄牙接受了他的最后通牒，因为他本来是希望寻找占领葡萄牙的借口。尽管如此，拿破仑仍然命令朱诺越过西班牙边境于11月占领葡萄牙。这一次，全世界可以名正言顺地称拿破仑为“侵略者”了。
葡萄牙惟一幸运之处是拿破仑委派了朱诺作为入侵葡萄牙大军的司令。朱诺当然对拿破仑是忠贞不贰的，而且通常是非常具有作战能力的；但他为人反复无常、捉摸不定并缺乏组织才能和指挥才能。拿破仑委派他担任这项使命是个错误。这支25；000人的部队在缺乏食物、饮水和衣服等后勤支援的情况下，在严寒的天气里进军葡萄牙，造成了大量减员。直到1807年11月30日，不到20；000人的衣衫褴褛的部队才进入里斯本，可是已经为时太晚，葡萄牙王室已经在不到24小时前乘英国军舰逃往巴西了，护送王室的英国人不是别人正是拿破仑的老对头、大名鼎鼎的威廉·西德尼·史密斯。
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第二十七章伊比利亚（4）
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朱诺在里斯本陶醉于与葡萄牙美女的约会和掠夺财物，对英国人可能的报复完全没有采取任何戒备措施。结果次年8月，阿瑟·威尔斯利爵士率领英国军队9；000人在蒙德戈海湾登陆。尽管朱诺的失误使拿破仑的伊比利亚战役推迟到了1807年的年末，但拿破仑对朱诺还是比较满意的。
葡萄牙是拿破仑侵占伊比利亚半岛的跳板，接下来是西班牙，然后占领直布罗陀海峡并控制整个地中海。这样法国军队可以效法古代的罗马大军攻打北非，而在意大利的法军将攻占西西里并派出舰队控制好望角。这样一个庞大的计划需要另外增加“55；000人法国、俄国甚至奥地利军队”进军君士坦丁堡这个被拿破仑称为“宇宙中心”的战略要地。此外，还有东西印度群岛以及南非。这样一个征服计划酝酿于1806年2月，成熟于1807年3月；整个战略的目标是彻底摧毁英国在全球的贸易并将世界掌握在拿破仑自己手中。这个计划无论从其深度、广度和想像力来看，都是令人头晕目眩的，完成该计划所需要的军队和军舰的数量都是法国所不具备的。而且，拿破仑在酝酿这个计划时似乎忘记了控制着世界主要海区的英国海军的存在以及进行这样一个世界范围的大战所需要的技术和后勤方面的条件。塔列朗下台后，再也没有逆耳的忠言来给拿破仑的狂妄计划泼上一盆冷水了。拿破仑的命令在法国军队中仍然得到大部分依靠他的命令而存在的军官和将军的重视。
在执行这个征服计划的早期阶段，俄国和西班牙的合作是绝对不可少的。拿破仑不可能将大批的军队驻扎在西班牙而无侧翼之忧，特别是对蠢蠢欲动的奥地利；为此，他需要来自俄国的直接的军事援助。拿破仑还寄希望于西班牙人民的合作态度，使他能牢固控制这个国家，然后通过直布罗陀向北非进军。但拿破仑意识到：“贵族和白领是西班牙社会的主体。如果他们的特权和存在受到威胁，他们就会和我斗到底的。目前，我在那里有自己的拥护者，但是如果我作为一个征服者前去，我就会失去他们。”具有挑衅性和独立性的西班牙民族是不会屈从于法国或任何入侵者的，正如拿破仑对缪拉所作的这些分析。
扫清了葡萄牙的障碍，并罚没了一亿法郎之后，拿破仑可以执行他的第二步骤——入侵西班牙了。幸运的是，由于西班牙王室的昏庸无能以及致命的内讧，这一步要容易得多。在朱诺军于11月开进西班牙之前，拿破仑已经派出3个法国军团进入西班牙北部地区，西班牙很快就会陷入了拿破仑布下的罗网。至于西班牙的军队，拿破仑认为不堪一击，完全不必在意。而西班牙王室更是其囊中之物。西班牙国王查理四世是个意志薄弱的昏君，他完全受王后和王后的情人、宠信戈多伊的控制，他对戈多伊以及对自己的儿子、王位继承人斐迪南都充满嫉恨。戈多伊在得到拿破仑给他阿尔加维小王国的承诺之后，变得十分合作。拿破仑对整个西班牙腐败朝廷，无论是国王、王子还是宠臣戈多伊都十分藐视和厌恶。无论是时间还是形势对拿破仑都十分有利。正如拿破仑指出的：“选择正确的时机采取行动是一个人的伟大智慧。一个人在1807年能做到的事也许在1810年无论如何也做不到了。”
果不出所料。查理四世下令逮捕了他自己的儿子斐迪南，罪名是叛国（他认为斐迪南反对戈多伊的目的是阴谋废黜他的统治）。他写信向拿破仑求援派兵干预，可是事后经过调停，西班牙国王又反悔，通知拿破仑已经不需要再进行军事干预了。此时，法国的军队正在积极准备入侵西班牙，法国的报纸也对戈多伊大加挞伐。斐迪南企图和强大的法国皇帝联姻，以利于推行他的西班牙改革，推翻戈多伊；因而向拿破仑的侄女、吕西安的长女求婚，他的求婚遭到了拿破仑的拒绝。
1808年2月16日，拿破仑见时机已经成熟，便一举占领了潘普罗纳、巴塞罗那和圣塞巴斯蒂安等地，一路顺利。
查理四世没有对自己儿子下手，他的儿子斐迪南反过来请求拿破仑帮助自己废黜他父亲的统治！此时，连拿破仑也感到有点儿茫然了——先是父亲，然后是儿子——但不管怎么说，这是拿破仑将11万法国军队开进西班牙的绝好