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海拉拉在1989年因飞机失事丧生后，萨达姆又任命他在军事领导层中的主要
支持者萨阿迪·图马·阿巴斯接任国防部长。1990年10月28日，石油部长
沙拉比被撤职后，萨达姆又任命他的大女婿侯赛因·卡迈勒接任石油部长，
同时还兼任工业及军事工业部长。萨达姆的异母兄弟伊扎特·易卜拉欣被萨
达姆任命为革命指挥委员会副主席。前些时候，萨达姆还撤换了哈兹拉吉中
将的武装部队总参谋长的职务，由萨达姆的亲信、共和国卫队司令拉希德接
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任。共和国卫队是萨达姆最精锐的部队，而拉希德又是对萨达姆忠贞不二的
人物。正因为如此，外报在评论萨达姆的领导班子时指出：“伊拉克领导集
团是建立在血缘关系基础上的总统亲信圈，像征着该国信息的封闭性。”
萨达姆对上述的议论曾进行了愤怒的驳斥。他在一次集会上说：现在有
这样一种论调，说在伊拉克的领导层中掌实权的大多来自提克里特县，说现
在的伊拉克是提克里特人的伊拉克。这是想把伊拉克与整个阿拉伯民族分裂
开来的宗派主义论调。
“他们以为就如同他们愚弄阿卜杜尔·萨拉姆·阿里夫（前伊拉克总统）
并使他成为宗派主义者那样，他们也将使萨达姆·侯赛因成为一个宗派主义
者。”萨达姆说，“这些可怜的家伙，他们不了解阿拉伯复兴社会党。我们
要告诉他们：萨达姆·侯赛因出生在提克里特县南部一个叫乌贾的村庄，提
克里特属于萨拉赫丁省。萨达姆·侯赛因是一个伊拉克人，他不仅属于萨拉
赫丁省，也属于埃尔比勒省、苏莱曼尼亚省、安巴尔省、卡迪西亚省和泽卡
尔省；他属于底格里斯河、幼发拉底河、约旦河和尼罗河。他是所有伊拉克
城市、伊拉克人民、伊拉克土地的儿子，也是大马士革、阿曼、开罗、卡萨
布兰卡的儿子。他是阿拉伯民族的儿子。”
萨达姆·侯赛因执政以来，虽然多用铁腕统治，但他推行的某些国内政
策却又不无宽容之处，很注意改善自己的形象。土耳其总统厄扎尔从1980
年至1989 年在谈判桌上和萨达姆打过9 年的交道，对其人有一定的了解。厄
扎尔在接受外国记者采访时说，萨达姆聪明过人，理解力很强，办事有明确
的目标，是个“天才的政治家”，在伊拉克政府、甚至在最高权力机构革命
指挥委员会里，没有第二个人能取代他。
萨达姆上台后，励精图治，推行土地改革，在基本建设上投入巨资，大
力改善伊拉克的经济状况。面对前政府遗留下来的严重的贪污腐化风气，萨
达姆采取严厉措施整治贪污。他还在伊拉克大力发展教育事业，兴办学校，
使伊拉克成为阿拉伯世界文盲率最低的国家，伊拉克的科技水平在阿拉伯世
界也仅次于埃及。他还把石油外汇收入大量投注于农业、医疗卫生事业及发
展电力工业，从而使伊拉克的农业得到进一步发展，医疗服务得到进一步普
及。
1980 年4 月25 日，萨达姆·侯赛因在摩苏尔发表的一次讲话中说：“如
果你们阅读过伊拉克的历史，你们就会发现，它要么是一盏闪光的引路明灯，
要么就被侵略者的铁蹄践踏、蹂躏。在整个历史中，它要么处在文明、秩序、
历史以及阿拉伯国家的前列，要么处在君主专制的束缚之下。这是因为伊拉
克人民具有与众不同的性格特征，他们是高山和巅峰，而不是平川和峡谷。”
据外电报道，萨达姆曾将自己装扮成巴比伦王朝的尼布甲尼撒大帝，并
拍下一张照片。当时的巴比伦王朝是一个东至波斯湾、西至地中海的幅员辽
阔的庞大帝国。尼布甲尼撒当时摧毁了耶路撒冷并把犹太人赶走后，着手重
建古巴比伦王国的京都巴比伦城，并在城中的墙上刻下了他的名言：“我，
尼布甲尼撒，热爱建设多于热爱战争。武神命我重建此城，巴比伦人民将缅
怀我的功绩。”
2500 多年过去了，人们发现，伊拉克现任总统萨达姆·侯赛因想的就是
要“重建这样的一个帝国”，重温尼布甲尼撒二世的旧梦。萨达姆1979 年上
台后，拨出巨资重建巴比伦古城，到了1988 年，巴比伦古城的王宫已经修复
了。在王宫的砖墙上，人们发现有新刻上的如下字句：“这些围墙是在伊拉
克共和国总统萨达姆·侯赛因执政时期重建的，巴比伦城不会湮没无闻，千
秋万代均可作证。”萨达姆·侯赛因的名字，在重建的巴比伦古城墙上，与
尼布甲尼撒二世和汉穆拉比国王并列，似乎是要告诉人们：古代巴比伦疆域
辽阔的大帝国将经萨达姆之手重新建立。
汉穆拉比是公元前18 世纪古巴比伦王国最强盛时的一个国王，他统一了
两河流域，自称为“宇宙四方之王”。
萨达姆·侯赛因一心一意要恢复巴比伦古城的光辉面貌，借此向犹太人、
向阿拉伯世界展示：阿拉伯世界5000 年的历史与文明，来自两河流域，来自
现今的伊拉克国土。这多少流露了萨达姆·侯赛因谋求霸权的心迹。
萨达姆曾经直言不讳地说过，他要用50 年的时间统一中东地区。在巴格
达新建的胜利广场上，有一座雕塑引人注目，而又富于启示。这是一座双手
紧握两把军刀的造型。手是萨达姆·侯赛因的，甚至雕刻的手纹都同他本人
毫无二致。两把锋利的军刀指向深邃的蓝天，一把属于古代巴比伦工朝君主
尼布甲尼撒大帝，曾经在2500 年前转战南北，开拓疆域，如今由他的继承人
萨达姆接过来了；另一把是萨达姆本人的，他要用这把刀开辟伊拉克人——
巴比伦文明创造者的后裔——的新天地。萨达姆在伊拉克一次复兴社会党领
导人会议上说：“我将努力使自己成为众多火花中的一束，无论能发出多少
光；我将努力使自己成为一柄剑，但希望不是唯一的一柄。”
伊拉克在不到9 年的时间里，组建了一支强大的训练有素的军队。在军
队与政治的关系上，萨达姆允许伊拉克的军官们参与政治，但是规定他们必
须是阿拉伯复兴社会党成员。这样既可以排斥共产党或宗教极端分子在军队
中的影响，又可以督促阿拉伯复兴社会党的成员努力工作，保持军队的纯洁
性。
伊拉克军队建于1921 年，曾参加过反对殖民主义的民族斗争。1941 年，
它参与了反英起义。
1958 年，它又参与了推翻费萨尔王朝的斗争。军队的战斗历程充实了“阿
拉伯复兴社会党的行动理论”。萨达姆同军队中的复兴社会党人保持着密切
的联系，军队已成为他的工具。萨达姆认为军队不介入国家的政治生活是十
分危险的。他反对“保守主义分子”提出的建立一支职业军队的思想。这已
成为他的一个政治信条。萨达姆提出伊拉克军队应具有两方面伪作用，一是
国内的作用，“军队必须是人民自豪感的体现，而不是压迫人民的工具”；
二是阿拉伯范围的作用，“伊拉克军队是阿拉伯民族的军队，它必须对阿拉
伯世界面临的危险作出反应”。萨达姆把伊拉克军队看作是整个阿拉伯世界
的保护神。
1980 年萨达姆出席了“第七届四月路线”军官培训班典礼。他的参加，
表明了他对军队成员转变成党的成员的重视。萨达姆在会上说：“你们是我
们正在构筑的大厦的主要建设者，你们是掌握着伊斯兰教义的战士，你们必
须像伊斯兰的军队一样站在前列高举这面大旗。这是新阿拉伯主义，它给伊
斯兰带来了新的气息，一种来自天堂的气息——反对新阿拉伯主义就是反对
伊斯兰教，不论他如何巧妙地伪装他的行动。”
萨达姆主张阿拉伯世界必须统一，阿拉伯财富由阿拉伯人共享。他说：
“阿拉伯的石油财富是真主赐给全体阿拉伯人的，不能光为少数王族独占。”
他认为，一方面盛产石油的海湾君主国年人均收入超过1。3 万美元，有的多
达2 万美元，王室成员过着豪华、穷奢极欲的生活。另一方面，阿拉伯非产
油国的外债高达2000 多亿美元。他主张将阿拉伯国家在西方银行的4620 亿
美元存款抽回来投放到整个阿拉伯世界，为整个阿拉伯民族造福。他大言不
惭地说，伊拉克出兵科威特是为了“把少数人手中的财富转移到多数人手
里”，是“穷国对富国的战争”，并为此制造了种种事端。欲知详情，且看
下文分解。
第四章蓄谋已久
债台高筑民声怨，经济建设步