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如果客观条件基本与预计的情况相符，则应按预定目标，稳扎稳打，步步为营；
如果客观形势朝着不利的方面转化，就应注意紧缩战线，谨慎行事，保证企业立
于不败之地。
掌握目标的总体弹性，在横的方面，则应注意保证目标在一定范围内的广泛
性，使总目标能够适应一定面上的各种变化。比如市场的变化，可能引起产品在
市场上的供不应求或供过于求；原料价格的变化可能会引起成本的升高或降低；
新技术的出现会引起本企业在同行业中的地位发生变化以及对自己产品的影响等
等。如果企业整体目标的弹性没有广泛性，只能应付某个方面的变化，同样会使
企业陷入被动的局面。
而且，目标总体弹性，不仅要具有适应外界客观条件变化的能力，还必须适
应内部主观条件的变化。因为简单地讲，企业总目标是企业内各项目标的总和，
在某一环节发生了变化而使目标自身无法解决的情况下，要靠总目标的总体弹性
去适应和解决。所以说，目标的总体弹性，是个多因素的综合体。在制订总体目
标时，企业要充分考虑各种因素的影响。这样，才有可能制订出具有较好总体弹
性的有效的企业目标。
5。消极弹性与积极弹性
目标的弹性，不论是总体弹性还是局部弹性，都具有积极弹性与消极弹性两
种性质。
所谓消极弹性，就是那种留有过多余地的弹性。如，把企业目标定得较低，
不费吹灰之力，就能垂手可得。所以说，目标的消极弹性，是保守的留有后手的。
对于这种消极弹性，除可以在特定的条件下有限地加以运用外，一般情况下不宜
采用。
推行目标管理应主要着眼于积极弹性。所谓积极弹性，是在设定目标时，根
据科学的预测，不仅使目标具有可调性，而且事先预备好可供选择的各种方案，
作为适应各种变化的防备措施。
积极弹性区别于消极弹性的地方就是设定目标时，并不是“留一手”，而是
“多一手”，即多准备一些应付变化的措施。
6。修正目标
修正目标主要适用于两种情况：
①由于客观情况发生重大的变化，目标责任人无法实施原定目标，因此，要
求修正目标。修正目标应由目标责任人本人提出来，并详细说明提出修正目标的
原因，以及修正的内容。内容包括对目标项目内容的修正、对工作计划的修正和
对时间进度的修正等。并要填写目标修正申请表，经主管领导批准后再执行。作
为主管领导，应及时将目标修正申请表分送到各有关部门及协作单位，以便于协
调一致。目标修正申请表的格式如表7…2 所示。
②目标责任人在实施目标过程中，因客观情况变化或原预测情况有误，为保
证原定目标的顺利实现，需采取一定的补救措施。补救措施也应由目标责任者本
人提出来，详细说明实施目标进展情况及遇到的困难问题，拟采取的补救措施，
并填写目标执行问题报告表，经主管领导批准后执行。目标执行问题报告表的格
式如表7…3 所示。
（二）关于目标管理中的咨询问题
1。咨询在目标管理中的作用
随着目标管理的发展，目标管理咨询即外部帮助，已成为企业管理咨询的一
项重要内容。所谓目标管理咨询，就是通过对企业实行目标管理状况的深入调查，
研究分析企业存在的问题，然后根据存在问题由专家或顾问提出改善方案，以达
到逐步完善和发展目标管理的目的。外部咨询有下列好处：
①有利于企业培养科学的目标管理方法所需的管理人员和提高员工素质。推
行目标管理对人员素质要求很高。首先，必须造就一批具有现代管理水平的企业
管理人员。通过咨询的开展，可以向广大企业管理人员推广先进的企业管理方法，
促使他们加强学习和研究，以不断提高自己的接受能力和现代管理水平。开展咨
询，还可以使广大企业管理人员掌握实行目标管理的方法和评价目标管理好坏的
标准。有利于企业目标管理的不断改善。在咨询过程中，受咨询企业的管理人员
与咨询人员可以互相学习、取长补短。所以，非常有利于企业管理人员业务水平
的提高。通过咨询，还有助于广大企业管理人员了解同行业和其他企业乃至国外
一些企业开展目标管理的方法，使之开阔眼界，增长才干。其次，咨询还是提高
员工目标管理水平的重要途径。在实行目标管理中，运用咨询的方法对员工技术
操作能力、思想水平和文化程度进行辅导和考察，有助于解决员工的实际困难，
加强职工队伍素质。还可以根据咨询所提出的情况，有针对性地对员工进行技术、
文化和思想政治教育，保证目标管理的顺利开展。
②促进企业加强基础工作。推行目标管理，必须加强基础工作。目前，企业
基础工作薄弱，是影响目标管理的推行、企业经济效益差的一个重要原因。所以
无论是管理比较好的企业，还是管理比较差的企业，都要根据各自的实际情况，
从提高效益的角度出发，切实加强企业的基础工作。并且通过目标管理咨询，对
管理基础比较差的企业提供帮助，例如帮他们建立原始统计记录，健全各项规章
制度，完善各种定额。对管理基础比较好的企业，则可以帮助企业发现新问题，
或者进一步完善、修定各种记录、规章制度等，为实行目标管理打下良好的基础。
③发现企业管理中存在的问题，并提出改善措施，为推行目标管理创造条件。
通过咨询，企业可以及时发现在目标设定、分解、实施、评价等过程中存在的问
题，通过研究和分析，提出改进措施，从而推动目标管理的深入开展。
2。咨询的6 项内容
目标管理咨询内容应包括以下6 项：
①企业是否具备实行目标管理的条件。目标管理是一种科学的管理方法。因
此，企业推行目标管理必须具备一定的条件，如企业管理的基础怎样，企业领导
班子的状况如何，企业中广大员工对目标管理的认识如何等等。只有在上述条件
较好的情况下，才能推行目标管理。如果在这些条件不具备的情况下，就匆忙地
推行目标管理，往往会使目标管理流于形式。所以，推行目标管理，就有必要对
企业的一般经营状况和基础工作进行咨询和诊断。这种咨询和诊断可以组织本企
业的有关专业人员进行，也可以由咨询机构派专门人员来进行。总之，对那些已
经具备实行目标管理的企业，要积极建议并协助他们搞好目标管理。对那些还不
具备条件的企业，则应首先协助它们搞好基础工作，创造条件，在条件成熟后再
推行目标管理。
②做好目标管理中对企业员工的调查工作。目标管理的民意调查是了解企业
人员对目标管理的基本态度，以及掌握目标管理实施状况的一种直接而有效的方
法。目标管理民意调查表如表7…4 所示。
通过目标管理调查，可以了解目标管理的推行情况，掌握员工思想认识的基
本动向，发现存在的问题，为进一步完善目标管理提供依据。
③针对管理人员的咨询。对实行目标管理的企业领导班子咨询，主要是看管
理人员是否适应目标管理的要求。在咨询过程中，重点对如下几点内容进行调查，
即：企业管理人员的经营思想是否已由单纯的生产型转为生产经营型；管理人员
对目标管理的认识是什么样的；各级领导的目标是否明确；管理人员对目标管理
推行过程中发生的问题能否及时、大胆的加以解决，等等。通过深入调查掌握这
些情况，以期提高管理人员对目标管理的认识和适应能力。
④目标任务的咨询。目标任务咨询要深入了解企业目标是否先进合理，与同
行业先进企业指标的对比情况，目标责任是否明确、具体及其执行情况。要及时
掌握客观条件变化，并根据变化了的情况对目标任务进行调整，以保证其合理性。
⑤市场竞争能力咨询。随着目标管理的深入推广，企业要及时了解用户和消
费者的需要，搞好市场咨询，掌握市场的变化，以提高产品的竞争能力。
⑥绩效考核咨询。实行目标管理，必须在分配上要根据按劳分配和责、权、
利结合的原则，严格按照考核标准和计分方法进行。要注意激励方式是否与目标
成果情况挂钩，是否能够