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中国国民政府在国联的工作人员由之前的二三十人，一下子扩充到了一百多人，顾维钧、颜惠庆等人则是被急招回国，准备参加在上海与日本方面的谈判，虽然大家双方都没什么诚意，但是有些架子和面子之间的事情还是要考虑的。
现在日本人打败了，要谈判，蒋介石是军事委员会委员长，自然不便出面，而且之前合作之条件就是汪主政，蒋主军，风风光光的轻摇羽扇与日本人谈笑之间把战争没能解决的问题都解决掉，对于汪精卫来说无疑有是一个名利双收的差事。
之前汪精卫一直担忧前线打败仗。自己又要背黑锅顶骂名，所以热河惨败开始，汪精卫主动出击，开始肆意的攻击张学良，试图转移国人的注意力和视线，免得他最后出来收场签丧权辱国的条约的时候遭人唾骂，汪精卫也在盯着热河，热河虽然地贫人少，但是其一年的“热土”，也就是大烟至少有八千多万，七十多万的烟民靠着种植大烟精炼过活，要知道国民政府一年的各项税收总额不过2。7亿，八千万可绝对不是一个小数字，况且省主席就不应该是军人兼任。
但是对于蒋介石来说中国有有两个主要的大敌人，苏俄和日本，为此蒋介石曾经提出过一个很著名的观点，那就是“倭患急而俄患缓，俄患大而倭患小”其中的意思自然不言而喻，在侵扰中国领土问题上，日本是急而快，但是苏俄却是逐步的蚕食，稳健有效率，所以蒋介石一直认为日本不是中国的心腹大患，而苏俄才是。
中东路事件让中俄彻底断交，所以日本人才是无忌惮的发动了沈阳事变，随后又以重兵入侵热河，这时蒋介石才意识到。两个恶邻是不能同时都得罪的，所以他打算派颜惠庆前往苏俄恢复中苏外交，不过这也只是蒋介石的一厢情愿而已，俄国人是怎么想的？恐怕没人知道，而且俄国人也并不是好相处的，那可是地道的北极熊，大型的食肉动物，尤其俄国还惦记着唐克驽以及外蒙诸地，一不小心可就不是丢块肉那么简单了。
实际上蒋介石的政策就是倭患只要还能容忍，就先对付国内的军阀派系与俄患，但是没想到日本人蹬鼻子上脸的速度令人睁目结舌？没办法只好在返回来联俄，不过此举可谓是与虎谋皮一般的危险，历史上虽然中国人最痛恨日本人，那是因为中日战争中的屠杀、抢掠、**等等所引发的，但是俄国人却是吞占中国土地最多的国家，日本人是恶名在外没捞着实惠，俄国人是不声不响满兜金元宝。
所以在联俄的问题上蒋介石还是有些迟疑的，以俄国人牵制日本说起来容易，俄国人也不是傻瓜，操作起来的难度自然可想而知，不过蒋介石此刻一心正在琢磨如何将张学武扶上前台。热河也确实需要一员猛将镇守四方，善守的张学武自然也是蒋介石不二的选择。
南京方面的军令让前出热河的中国军队都放缓了进军速度，王以哲所部与于学忠所部在收复了山海关之后与日军形成的对峙之势，而日军弃守的朝阳也在四月八日回到了中国军队的控制之下。
各路大军在热河忙得不亦乐乎之际，张学武却率领着新编第一师的残部在承德这座废墟之城中率先清理出了一块大空地，用东西两个战斗最为激烈的方向坍塌的城垣青砖，动员了几百名瓦匠，修建起了一座下底五米见方，上顶呈收缩状的十米高的一座镇魂塔，塔正面用老街的石板拼凑出了“新编第一师承德阵亡将士纪念碑”十四个大字。
则两旁则铭刻则碧血丹心、旌旗常耀八个大字白色的灵幡在风中呼啦作响。
对于张学武来说，大战过后第一头等大事不是表功请赏，而是如何安抚逝者的灵魂，凝聚军心从北平赶来的张学良、何应钦，第十七军中将军长徐庭瑶、第二十五师师长关麟征、副师长杜聿明，团长戴安澜，第二师师长黄杰，第八十三师师长刘戡等人都参加了祭奠仪式。
新编第一师幸存的全体官兵此刻是披麻戴孝，在纪念碑前列队完毕，寒光闪闪的刺刀，残破的军服似乎记录了之前那场血战的残酷，张学武环顾众人走上礼台，用手敲了敲麦克风，喇叭中传来出了一阵砰砰的声音。
全体人员肃穆立正，张学良、何应钦等人坐在礼台之上望着张学武的背影，张学武首先摘帽立正默哀三分钟，在场的全体将领全部起立脱帽致哀，军官则敬举手礼，士兵敬持枪礼，在哀伤的慢调集合号声中。想起多日来的撕杀和这一片片的废墟，很多官兵泪流满面。
张学武望了一眼台下的众多记者，沉声道：“我国民**军新编第一师所部，奉命据守承德危城，与日寇血战十数日，毙死毙伤日军五万余人，在友军的策应反击下取得了承德大捷之空前胜利我身后的这座纪念碑一共有一万零二百七十块城墙青砖垒砌而成，每一块砖上都浸透着我军官兵的鲜血，每一块砖上都有一名官兵的姓名，是他们用血肉之躯捍卫了民族之独立，国家领土之完整身为军人，国家之土寸土不让”
这时很多人才发现，果然在纪念碑的青砖上都铭刻着一个个的名字和部队番号以及职务。
张学武微微停顿了一下道：“咱们中国有句古话叫做天理昭彰，今天他日寇倭奴犯我神州烧杀抢掠，杀我兄弟辱我姐妹，他日我亦率部登陆日本，定要让其血债血偿”
张学武奋力一挥右臂，台下五千多名官兵同时高声疾呼：“血债血偿血债血偿血债血偿”
随即几百名衣着破烂的老百姓神色惶恐的被宪兵引导到了前台，张学武身旁的黄涛带着白手套，神情庄重的翻开一本厚厚的卷宗，黄涛看了一眼张学武，张学武点头示意
黄涛深深的吸了口气道：“王富贵新编第一团、一营二连下士班副，击毙日军六人。其中一名大尉，抚恤金七块大洋，击毙倭寇赏格为一百二十块由其寡母胡李氏与妻子齐二红领取。”
“我给青天大老爷磕头了啊”一个拉扯着二个五、六岁孩子的妇女搀着一名白发苍苍的老妇跪在了地上径直咚咚的给张学武和黄涛磕起了头
张学武急忙一把扶起老人道：“您的儿子是英雄，他牺牲的壮烈，日后家里有什么难处就尽管来找部队，部队就是你们的家，你们都是烈属，你们的亲人都为国家而捐躯成仁，当属无尚之光荣”
颤颤巍巍的阵亡士兵家属如同走马灯一般，黄涛在读英雄的事迹，移交烈士遗物给家属。并当场清点抚恤金。
张学武一会工夫就心不跳面不改色的发出了几万大洋，随即一挥手道：“其余阵亡的弟兄们的抚恤金和赏格我会核实逐一发到其家人手中的，活着的弟兄，下午回各连领钱”
师座万岁万岁在一片欢呼声中，张学良私下也很佩服张学武的这一手玩得实在太漂亮，恐怕过了今天新编第一师幸存的这五千多人今生今世也要唯张学武的马首是瞻了，张学良看了一眼那空空如也的大钱箱，诧异的望着张学武道：“承文啊你哪里来的这么多钱啊？这么发下去还了得？”
张学武微微一笑道：“我抄了汤二虎的家，这是其中一部分，人无信则不立，将士效命死守，这点钱算得了什么，不过不够的钱就要堂哥你想办法了”
张学良一听张学武让他想办法，也只好无奈的笑了笑道：“那晚上你请客，我必须要吃你一顿才行，何部长届时会有好消息要告诉你”
何应钦微笑着拍了拍张学武的肩膀道：“南京中央政府方面决定从各部队抽调六百名中低级军官和八千名老兵补充你部，授予你二等光华、一等宝鼎勋章，并晋升你为国军中将军团长，授予荣誉呼号虎贲以新编第一师所部改编热河军团，亦虎贲军团，所部番号为国民**军新编第一军团，所辖三至五个甲种师，德国顾问团将增派人员协助改编整训，并补充军备。”
何应钦停顿了片刻继续道：“委员长非常关心热河的防务问题，所以对即将组建的热河军团可是寄予了深切的厚望，在军备武器弹药方面军政部会全力配合的，另外还需要你将此番承德保卫战有功人员的明白报上来，南京方面会按照军政部相关规定进行奖励。”
对于何应钦提前解开了谜底，张学良对惊讶不已的张学武微微一笑道：“我二十二岁就是军团长了，你都快二十五岁了，有什么可吃惊的？这次留你在热河是何部长的推荐和南京蒋公的意思，热河局势必须要有一个铁腕人物来进行一番彻底整顿，你不但要担任热河军团军团长，还要兼任热河省主席一职，承文切记啊热河与山海关就是平津的两扇大门，�