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但是，这项决定的实施定在三个月之后。这是说服国会领导入并得到他们的批准、重新部署美国军队、运输军需补给品等所需要的最低限度的时间。
那时，在苏联国内，群众的不满情绪正在慢慢高涨。几个地区的形势，可以说是一触即发。这是对苏联军部虽然中苏战争开始以来已经两年多了，但至今还法有占领北京的谴责和不满情绪郁积的表现。为了进行这一战争，群众增加了负担。
分五路进攻中国，最初两个月，苏军的进攻势如破竹，不到一个月就席卷了东北地区，并占领了位于东北地区南端的旅顺。使人感到这时国民对苏军的赞扬达到了顶点。
“我们苏联军队的进攻速度是世界上最快的。在这个地球上，苏军是无敌的军队。北京失陷只是时间问题。接着可以占领扬子江以北地区。如果是那样，北京政府就成了一个地方政权。”
但是，到了开战以来两年多的今天，苏联国内的气氛完全变了。尽管苏军死伤了二百多万，可是至今不能占领北京。不仅如此，还遭到了一直在养精蓄锐的中国军队的反击，渐渐被赶出了华北平原，不得不撤向东北地区。当然，并没有向苏联国民公布这个事实，但是经过从前线临时回国休假的官兵和送回苏联国内的伤员之口，渐渐地在苏联国民当中传播开了。
一九四一年六月底，纳粹德国军队取名“巴巴罗萨作战”，用一百四十个师的兵力进攻苏联，尽管踏破了九百九十公里，仅差十公里就打到莫斯科了，最后还是被赶了回去，苏联进攻中国的作战与此相似。
“为什么苏军不使用核武器。大量投下核武器把中国人炸成肉酱！”
不止是一般市民，连政府内部也开始有人私下这样说。但是，苏联共产党政治局已下决心不采取这种作法。如果在北京攻克战中使用核武器，毫无疑问，结果将遭到中国秘密部署在云南省的中程弹道导弹的报复性攻击，苏联远东的主要城市将化为灰烬。
“如果这样，攻进中国的我一百五十万苏军官兵就要缺乏给养，最终将被中国的人海战术所吞没。想使用核武器也无法使用。”
这就是苏联总参谋部的结论。这在军事上是正确的。但是，结果却要强迫苏联国民去打陷入泥潭的消耗战，这更加引起了国民的不满。
气候不佳造成的农作物欠收进一步促使这种不满情绪发展。本来苏联的国上属于高纬度（同加拿大相仿），自然条件很差。即使是平时，也常常是三年有一年欠收．一欠收就从美国进口大量的粮食，但是中苏战争开始以来，华盛顿政府巳不愿意向苏联出口粮食，理由是：“粮食也是战略物资，无法保证美国产的粮食不转用于攻进中国的苏联军队。”
一九八×年和后一年，可以称为苏联粮食地带的马克兰和哈萨克加盟共和国遭到自然灾害的袭击。乌克兰天旱，相反的哈萨克加盟共和国却降雨过多。因此，主要作物春小麦（秋天收割）遭到严重损失，比平年欠收百分之三十。并且，粮食被优先运往中苏前线。在乌克兰，对克里姆林宫的作法越来越不满，甚至达到了一触即发的地步。在一部分地区发生了袭击国营粮食仓库事件。反克里姆林宫的地下活动开始以空前规模展开。其最终目的是要实现马克兰共和国的独立。
本来乌克兰人就认为，统治着克里姆林宫的俄罗斯民族同自己有本质的不同。“乌克兰人被俄罗斯民族征服和统治”这是自尊心很强的乌克兰民族心底的共同认识。
譬如，一九七九年五月，乌克兰出身的巴连琴·莫洛兹在华盛顿举行记者招待会，就”处于俄罗斯殖民地状态下的悲惨现状”说：“世界过于关心黑非洲的独立和民族自决，忽视了乌克兰在苏联中央政府的镇压下的悲惨现状。”
他在苏联的集中营中生活了十四年，后来同被美国抓到的苏联间谍嫌疑犯交换而获释，并被引渡到美国。如果更远地追溯一下历史，听说有这样一件事：当年纳粹德国军队攻进乌克兰的时候，当地的乌克兰人曾把德军当作解放军来欢迎。乌克兰位于黑海沿岸，比莫斯科开放得还早，拥有自己的文化，乌克兰人的自尊心和他们胸中郁积的对克里姆林宫的敌忾也在陷入泥潭的中苏战争中渐渐地迸发出来。
有一位叫鲁比科夫的乌克兰独立运动的战士，他的公开职业是基辅以南约一百公里处一个很大的集体农庄的最高负责人。但是，他那个农庄可以说是一个不折不扣的为从克里姆林宫统治下独立出来而进行斗争的组织。白天，农庄的全体人员都到田里收割小麦。
“向区党委报告收获量要尽量少报。上缴政府的小麦以干旱为借口，上缴去年的一半就可以了。把余下的小麦都储藏到地下秘密仓库中去。”
实际上，鲁比科夫的集体农庄水利设施完备，受到干旱的影响并不象其他集体农庄那么严重。尽管这样，他们还是以今年气候不好，小麦的收获量比去年大幅度减少为借口，把上缴量减少了一半。鲁比科夫的口头禅是：“不能让克里姆林宫的统治者们吃我们乌克兰人种的小麦。”
在他身边没有一个唱反调的。这是因为大家的心情都是一致的。
尽管这样，当共产党的地区负责人偶而来视察时，鲁比科夫却以最动听的语言来欢迎他们。他说：“为了苏联的党和政府，我们全体庄员不惜挥汗，决心尽量多生产多提供小麦。”
糊里糊涂的区党委负责人常常是带着满意的笑容，提着礼物走了。
鲁比科夫还有另一幅面孔。当日落西山的时候，他又是游击队活动的领导入。他本人已年近六十高龄，因而没有出击过，但是他从可靠的农庄成员中发展部下，几个人编成一组，主要让他们击拆除铁轨和切断通讯线路。他们对地形了如指掌，因而即使在夜间干这些事也不那么困难。
把在乌克兰得到的物资运往莫斯科的铁路，把乌克兰的消息传到莫斯科去的电话线和微波通讯网都遭到了破坏。收藏着上缴给政府的面粉的粮库也遭到了袭击。都是用爆破和放火的手段。
“不能让克里姆林宫那帮家伙吃到乌克兰生产的一粒小麦。”
附近的集体农庄也一个接一个地起来配合鲁比科夫的这种活动，听从他的指挥。
“把乌克兰还给乌克兰人！”
长期以来受到压抑的乌克兰人的民族主义，乘着克里姆林宫为陷入中苏战争的泥潭而苦恼的机会，有如燎原烈火蔓延开来。
克里姆林宫急急忙忙对这种事态实行了镇压。一方面强调作为苏联国民的义务和骄傲，另一方面命令马克兰共产党第一书记加强了彻底的取缔。可是，乌克兰的共产党组织越往基层俄罗斯人越少，而乌克兰人占的比率却越来越大，党中央的取缔令难以实行。也发生过被认为忠实于克里姆林宫的乌克兰人共产党员大白天遭到袭击的事件。
乌克兰共产党第一书记对民兵，甚至对克格勃实行了总动员，让他们去搜捕和监视游击队的嫌疑者，但是也只不过捉住了一小撮嫌疑犯而已。
虽然乌克兰解放运动还没有在统一的领导人的指挥下展开有组织的活动，但是各地不断发生破坏活动，这使克里姆林宫很伤脑筋。这种状况不仅仅发生在乌克兰。
在白俄罗斯、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、哈萨克、亚美尼亚等这些比大俄罗斯民族的根据地莫斯科地区开化得更早，拥有独自的文化、传统和骄傲的地区，都有同乌克兰类似的情况。克里姆林宫急忙对此采取了对策。因为搞不好苏维埃联盟就可能崩溃。
克里姆林宫不得不同时对中国和国内离经叛道的民族主义这两个敌入进行战斗。克里姆林宫的一家之长罗斯托夫总书记对国内的敌入实行了彻底的高压政策。他确信除此之外没有别的解决办法。
“一发现反苏、搞游击队活动的嫌疑者立即枪决。没有必要进行审判。在这种战争时期，对于企图搞反政府活动的人要处以极刑。”
苏维埃联盟想要重新加强控制而对游击活动采取的高压的镇压政策收到了相反的效果。苏联境内各地区的民族独立运动方兴未艾。以乌克兰地区为中心不�