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，做大交易规模，真正成为服务各类产权有序流转的专业化市场平台；并在此基础上，通过交易产品、交易方式和服务手段的创新，逐步向标准化的股权交易业务过渡，发展成为多层次资本市场的基础性市场平台。
如何实现这个目标？创新发展是唯一的可行之路。创新是一个复杂的话题，涉及到完善市场服务功能的问题、创新交易产品的问题、创新交易方式的问题等等，我们将在后面的章节中逐一探讨。
产权交易机构的分化
探讨完产权市场的市场定位和发展路径问题，还有一个极为敏感的话题，那就是：中国270多家产权交易机构做些什么？
这的确太敏感，尤其是作为产权市场里面的一个从业者，提出这个问题是要使劲咬咬牙的。有同行可能会问：熊焰同志你想干什么？我不想干什么。但这的确是一个我们不得不面对的问题。既然绕不开，就不妨大胆提出来探讨一下。
中国现有产权交易机构270多家，每个省都有，平均每个省七、八家，在有的地方，地级市甚至是县级市都成立有产权交易机构。机构多了难免条块分割，条块分割的结果就是导致产权跨地区流转障碍。机构多了就难免恶性竞争，恶性竞争可能导致不规范操作，不规范操作就可能造成国有资产流失并引发社会风险。
另一个不容忽视的问题是，全国性的产权资源流转能否养活这么多的产权交易机构？中国是否需要这么多的产权交易机构，需要这么多的基础性资本市场平台？
发达资本市场国家不用说了，先看看国情类似的印度，他的股票市场也不过是两个主板市场、一个全国性的场外市场和二十一个相互联网的区域性场外市场。可以想象的是，全国性的产权市场整合重组不可避免，产权交易机构的分化也同样不可避免。
分化有几个方向：一个就是做大做强了，接着做产权市场并争取做成基础性的资本市场平台；另一个是发挥投行优势，围绕产权市场，做成专业化的产权经纪机构甚至是未来的产权市场做市商；还有一个就是转行了，“天高任鸟飞、海阔凭鱼跃”，“此处不留爷、自有留爷处”。
还有一个更值得我们深思的问题是，国家是否认可这样的产权市场布局？对于产权市场的开拓者们、前辈们来说，产权市场90年代初百花齐放与1998年清理整顿的鲜明对比，可能都历历在目。3号令带来了产权市场的春天，但严冬还没有远去。最近，已经有政府部门在关注这个问题了，对产权市场提出了置疑，说我们的产权市场“布局不合理、制度不统一、信息披露不公开不透明、监管混乱”等等。如果我们不早想办法早做准备，1998年的清理整顿会不会再来一次，谁也保不准。
关于产权市场的布局问题，我也在琢磨，还不是很清晰，关键在于这个问题已经远远超出了我们作为产权市场从业者所能控制的范围，这是要国家层面的来研究解决的问题。但由于这个布局问题直接关系到我们每一家产权交易机构的未来发展，所以不得不想，想不明白也要提出来，希望同行们、专家们以及政府部门的官员们来一起探讨，给我们出个主意，想个办法。
7创新发展：产权市场永恒的主题（4）
3。 产权市场的创新三维度
远的问题暂时想不清楚没关系，有国家、有政府部门会持续研究。近的问题，也就是目前产权市场的创新发展问题就得由我们自己来琢磨了。
结合产权市场的未来定位和目前的现实情况，产权市场的创新发展问题可以从三个方向展开，即市场宽度、市场深度和市场高度。我把他们概括为产权市场的“创新三维度”，用一个简单的示意图表示如下：
图7…1 产权市场创新三维度示意图
市场的宽度决定了你的发展规模。加大产权市场的宽度，即是增加交易品种，在巩固国资业务的基础上，积极拓展非公产权交易业务，努力做到国资业务与非公业务“双翼齐飞”。
市场的深度决定着市场的投资人聚集能力和挑起有效竞争的能力。加大产权市场的深度主要体现为完善产权市场的市场渠道和服务功能，增强投资人发现能力和价格发现能力。
市场的高度在于你能做到什么程度，是限于目前的国有产权交易，还是要适应股份制经济快速发展的需要，为相对标准化的股权交易提供服务？理论上讲，作为一个基础性的资本市场平台，产权市场的头顶上有一个天花板，那就是上市公司流通股交易问题，那是主板创业板股票市场的事情，用不着产权市场操心也轮不到产权市场来操心。我们要努力争取的是上市公司流通股以外的，有限责任公司股权与非上市股份有限公司股份的转让服务。
围绕产权市场的创新三维度，我们可以做也迫切需要做的事情很多，完善功能、创新产品、创新创新、组织管理，等等，在下面章节中将详细阐释。
二、完善功能－做一个好“红娘”
产权市场设立的初衷之一，是要通过国有产权的进场交易，监督交易过程，鉴证交易行为，防止国有资产流失。另一方面，作为一个资本市场平台，最根本的功能在于通过发现投资人和发现价格，促进各类资本要素的高效流转。
1。产权市场的两大功能
从目前产权市场的基本功能来看，主要有两大类。一个是行政性的产权交易鉴证功能，另一个就是市场化的交易促进与服务功能。
行政化的鉴证功能
行政化的交易鉴证功能，就相当于一个婚姻登记所的登记职能，主要任务是看双方是否符合婚姻登记条件，符合条件的我就给你发一个结婚证书。产权市场的交易鉴证职能，主要是指产权市场受政府委托，对国有产权交易的程序、过程等进行审查，看这个转让行为是否履行了相关的审计、评估义务，是否经过相关部门的审核批准，是否经过产权市场公开征集受让人，是否按照文件规定的交易方式进行转让等等。符合条件的，我就给你发一个“产权交易凭证”，就象结婚证书一样，唯一不同的是买卖双方拿到“产权交易凭证”后还有一件事情要做，还要去有关部门办理相关的产权变更登记手续。
产权市场对国有产权交易的鉴证功能，根本目的在于规范，让国有产权按照规定的程序和方式进行转让，避免暗箱操作和私下授受，避免交易性资产流失。长期以来，国有产权流动重组效率低下、国有资产流失的现象普遍存在，究其原因，是由于缺乏规范国有产权有序流转的制度安排和市场环境的不完善，而引入产权市场的“阳光交易”制度，正是规范国有产权交易、防止国有资产交易性流失的正确选择。
产权市场经过近二十年探索和实践所积累的经验，加上3号令及其配套文件所形成的一整套规范国有产权交易的制度性安排，产权市场严格遵照这些制度文件完善交易规则和业务流程，依法组织进场的国有产权进行阳光交易，并接受国有资产监督管理部门的严格监管，产权市场的行政性交易鉴证功能已经基本得到体现，进场的国有产权交易行为规范化程度显著提高。
有关这一点，是已经得到佐证了的。前面我们已经说过，自国有产权进场交易制度实施以来，国有资产监督管理部门受理的上访事件明显的减少了，根本原因在于规范化程度提高了。
7创新发展：产权市场永恒的主题（5）
市场化的交易促进与服务功能
产权市场的市场化交易促进与服务功能，根本目的在于通过发现投资人和发现价格，促成交易。产权市场的这一功能，相当于婚姻介绍所。男女双方找对象，以前没有婚姻介绍所的时候，只得自己去找，或者托亲戚、朋友和同事介绍，渠道有限，找一个可以结婚的人还行，要找到一个最合适的人就不太容易了。有了婚姻介绍所，这里聚拢了大量的男男女女需要找对象的人，你可以按照自己的喜好随便挑选，实在挑不出来的，我还可以根据你的要求，去社会上为你广泛的发布征婚启事，去发现你的意中人。产权市场就是这样，要做好红娘。
通过产权市场的信息渠道，在同一时间把产权转让信息公示给所有的潜在投资人，在最大的范围内征集受让方，引进竞价机制，促进国有产权在有序流转的过程中实现保值增值的目的。任何一个市场中明确的卖者�