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同时还在国内发行了总数为五千万元的国债，在这各方面资金的支持下，他开始在全国范围内整编军队，在北京仿照杨丰设立总参谋部，以进步党系统的原云南都督蔡锷为总参谋长。
另外设置类似大军区司令的巡阅使，取消省都督的兵权，在巡阅使以下设地方镇守使，以北洋系的段祺瑞，冯国璋，王士珍，曹锟分别直鲁豫，苏浙皖，湘鄂赣，闽粤桂巡阅使。
增设塞北四省，热河，察哈尔，绥远，宁夏。东北边防军番号不变，加杨丰东北四省巡阅使，另于太原设西北边防司令部，以国民党系原山西都督阎锡山为西北边防总司令，加晋绥察巡阅使。
以北洋系，原陕西都督陆建章为陕甘宁巡阅使，以北洋系四川都督陈宦为云贵川巡阅使。
新疆设经略使，以新疆都督杨增新兼新疆经略使，外蒙古和西藏归中央蒙藏事务局管理。
原各省之地方军队，全部进行整编，东北边防军除外，具体整编方式由总参谋部制定，由各地巡阅使负责。
如此大规模的整编，不可避免地触动了部分人的利益，四川和陕西相继发生兵变，但可惜现在袁大总统不论从声望上还是实力上，都是如日中天。
随着北洋系精锐的开到，两地的兵变很快平息，而国会则罕见地，对袁世凯一系列决策三大党全部支持。
虽然最大的获益者为北洋系，但是国民党系得到了一个巡阅使，另外还有几个都督，这对于少数派的国民党已经非常来之不易了。
统一党的核心利益得到了满足，而且这样一来国家肯定会更加稳定，以后来投奔布尔什维克的孙汶的说法，维护大资产阶级利益的统一党，自然会支持。
在整编陆军的同时，袁世凯也对海军进行了整编，他从美国定购的重巡洋舰和马尾船厂建造的两艘轻巡洋舰都已经服役。
将杨丰的东北江防舰队更名为北洋舰队，但依旧归东北边防司令部统辖，将原巡洋舰队和长江舰队合编为南洋舰队，归海军部统辖，双方以长江口为界。
当然这只是临时的，海军部已经开始制定海军的发展规划，目标是在十年以内，建成一支足以抗衡日本的海军。
“这大总统心够大的。”杨丰对代理舰队司令李和说道，萨镇冰亲自跑到美国监督建造那艘战列舰去了，舰队司令由李和代理。
“大总统当年就是靠跟日本人斗智斗勇起家的，对日本人的野心他非常清楚。”李和有些感慨地说。
1914年6月28日，遥远的欧洲，萨拉热窝一声枪响，随着奥匈帝国皇储斐迪南大公的倒下，死伤数千万人的第一次世界大战正式拉开帷幕。
7月28日，奥匈帝国向塞尔维亚宣战，8月1日，德意志帝国向俄罗斯帝国宣战，8月3日，德意志帝国向法兰西共和国宣战，8月4日，大英帝国向德意志帝国宣战，8月6日，奥匈帝国向俄罗斯帝国宣战，8月12日，大英帝国对奥匈帝国宣战，8月23日，大日本帝国向德意志帝国宣战。
“老海，非回去不可吗？留在中国多好，回去了你这一把年纪，也不可能上战场，一样还是在工厂中工作。”杨丰劝决定回国的海因茨。
“留下来帮你造武器卖给俄国人吗？”海因茨瞪了他一眼说道。
“嘿嘿，这个我不卖别人不是也会卖嘛！”杨丰讪讪笑着说。
工业基础薄弱的俄国，一开战就满世界号武器，好装备他那些仓促征招起来的数百万农民，有艾琳娜的游说，早就建立起俄式枪械生产线的奉天兵工厂，自然成了他们最好的选择，现在杨丰的所有工厂里，都已经排满了俄国人的定单。
至于汽车厂和飞机厂，同样是在全力为俄国人生产他们急需的卡车和飞机，而这所有交易，都是以黄金或者白银，再或者美元来进行交易，杨丰可不想等俄国革命以后，自己手里还存一大堆卢布。
第二五一章 意外
海因茨回国了，和他一起走的还有杨丰手下的所有德国技术人员，不过这些人走时，都带上了杨丰赠送的礼物。
所有杨丰公开示人的技术，都允许他们返回德国后，提供给自己祖国使用，尤其是海因茨，他更是得到了一份大礼。
“天哪，你真阴险！”当他看到热河基地里，那数百架全金属的战斗机，攻击机，甚至于使用四台发动机，载弹量达到一吨的大型轰炸机后，再联想起杨丰卖给俄国和日本的那些用木头和帆布制成的破飞机，海因茨不由地目瞪口呆。
“铝合金你们德国能够生产，我所使用的发动机都是和你一起制造的，你只需要再记住飞机射击系统和投弹瞄准系统这一类细节设计就可以了，不过回国以后必须替我继续保密，只能说是你们德国人自己发明的。”杨丰得意地说道。
反正中国得跟美国学，该出手时才出手，那就不妨让欧洲的战场再精彩一些，如果不是怕后果太严重，杨丰都准备把坦克介绍给海因茨。
北京，大总统府，最高军事会议。
“日本对德国宣战，目前已经向我国发出照会，要求我们把山东黄河以南的军队全部撤走，把那里设为交战区。
而德国人已经秘密提出，可以将青岛交还给中国，现在召集各位进京，就是讨论我们该如何应对。”外交总长陆宗舆面色凝重地介绍道。
“德国人是想祸水东移啊！现在这种情况，只要我们接收青岛，势必与日本人发生冲突，这样一来就只能倒向同盟国。”与杨丰头一次见面的阎锡山说道，吴禄贞带走的那批革命党，现在基本都在他手下。
“可以同意他们进攻青岛，但山东的驻军绝对不能撤，不但不能撤，还必须得增兵，以防止日本人侵犯我们的利益。”陆军总长黄兴皱着眉头说道。
“如果日军强行进入山东，我们进行阻拦的话，能够抵挡多久？”袁世凯问负责山东防务的段祺瑞，这才是重点，如果挡不住日军，那么不同意撤军就没有任何意义。
“挡不住！”段祺瑞摇了摇头说道，他很清楚自己正在整编的部队和日军的差距，再有个三四年或许能够跟日军抗衡，但现在根本没有任何希望。
“换东北军去山东怎么样？”杨丰奸笑着说。
“你的计划是？”袁世凯说道，他可清楚杨丰的脾气，没有阴谋他不会这样一副欠揍的表情。
“首先我们公开中立的原则，同意日军进攻青岛，但是他们只能在德国租界范围内开展军事行动，不允许他们侵犯属于中国的控制区。
撤出山东驻军是绝对不可以的，那是中国人自己的地盘，他们无权干涉，调我们东北军临时进驻山东，剩下的事情就看我来玩他们！”杨丰继续奸笑着说。
最终会议结果是袁世凯同意了杨丰的计划，随后民国政府公开宣布，中国将严守中立原则，不会干涉日本对青岛的进攻。
但是中国拒绝日本提出的将黄河以南设为交战区，并撤出所有军队的要求。
另外为了防止日本和德国之间的战争损害到中国的利益，特于山东黄河以南设立军事监督区，增调东北军进驻山东，与原山东驻军共同监督交战军队。
随后杨丰立即开始了兵力调动，第二混成旅，骑兵第三旅由陆路乘火车南下，第四师则由登陆舰海运烟台，同时张作霖部调一个旅接防葫芦岛。
另外在直隶及山东大量修建飞机场，新组建的东北边防军飞行队转场山东，不过使用的飞机暂时还是糊弄人的十几架木质飞机。
与此同时海军部下令南洋舰队的重巡洋舰定远号，轻巡洋舰致远号和靖远号北上，同北洋舰队会和，巡防于山东沿海。
中国方面的一系列动作引起日本方面的不满，日本驻华公使正式向中国提出抗议，再次要求中国方面撤出山东黄河以南所有军队，并威胁否则的话日本军队将无法保证交战区中国军队的安全。
中国外交部同样措辞强硬的回复，山东为中国之领土，日本政府无权干涉中国军队在自己国土上的部署。
另外外交部也同样表示，中国已经为德日划定了交战范围，如果日军的军事行动越过界限，将视为对中国的侵略，中国军队同样无法保证日军的安全。
就在两国还在打口水仗的时候，日本海军第二舰队封锁胶州湾，不过青岛德国远东舰队的主力舰早已撤退，港内只有小型炮艇。
“报告司令官阁下，发现支那海军舰队。”一名参谋的报告惊醒了正在眺望青岛要塞炮台的舰队司令加藤。
“支那海军？”加藤一愣，用望远镜随参谋的指示遥望阴云下的海面。
七艘银灰色的战舰正在海面上破浪而来，很快就在望远镜中变得清晰起