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通讯设备有限公司领了执照后就搁浅了，原因是南城开发区土地审批权掌握在丁一手里。丁一不签字，国上局不敢收费、财政不敢收税、城建委不敢划红线。这些权倾一方的部门头头宁可得罪谢权，也不愿意党群书记丁一。丁一南下考察回来的当天，谢权就去找了丁一，没等谢权说完，丁一就说我是靠卖土地建大楼的，这也是市委、市政府的决定，我是立了军令状的。要土地办厂可以，但必须按级差地价，如果一号指挥部费了九牛二虎之力把土地从别人手里收回来又平价划拨给企业，借地生财就是一句空话，干脆这新市府不建算了。丁一这话既说给谢权听也说给刘琳听，他知道谢权一定会原原本本地汇报到刘琳那里去的。他跟刘琳不明争但暗斗，私下里较劲。刘琳听了汇报没有发表任何意见，就让谢权去找赵明山，赵明山听了汇报，就让丁一到他的办公室来。他说老市府已经卖了，新市府大楼要上这已没有退路，我们不能坐在海边沙滩上办公。但任何时候都不能偏离经济建设这一中心，这是全党工作大局。没有强有力的经济支撑，大楼上去了也会“倒”下来。他明确指示丁一，通讯设备有限公司是外商独资项目，要特事特办，一厂一策，50亩土地要按工业用地划拨价解决，可适当收取手续费保收支平衡。丁一答应是答应了，可一拖再拖，拖不过去了，就在手续费上做文章。抛出每亩收二十万元手续费的方案，开出了天价，也就是说50亩土地要比正常工业用地贵一千万，这不是要赶外商走吗？刘琳有些坐不住了，要是这外商不是前夫，这完全属于政府的权力不会落到丁一手里，让他拿鸡毛当令箭了。刘琳自己打电话找了赵明山。赵明山听了，说这个丁一怎么越弄越离谱了，他劝刘琳还是回避为好，怕她与前夫及与这50亩土地的关系说不清，被人当作攻击的靶子。赵明山决定开个现场会，集体商量解决通讯设备有限公司的土地问题，并亲自通知丁一。不料丁一说这几天没功夫，要带施工单位技术人员到上海复旦大学设计院商量大楼部分设计方案调整事宜，时间定好了的，耽误不得。赵明山碰了钉子口气也硬了起来，他说你能参加最好，若参加不了，这个板就由我来拍了，这是全地区最大的外商独资企业，在省里也是挂号了的，建成投产后每年将有上千万元税收。丁一说这些道理我懂，你是一把手，你说怎办就怎办吧！你拍板有谁敢说个不字呢？说到这儿丁一就把电话挂了。赵明山心里想随着县市班子换届时间的逼近，丁一有些稳不住了。把拍卖老市府的谈判成功与筹建新市府的顺利进行作为个人政绩上下宣扬，加上他岳父的呼应，在地委、行署里也有了名气，成了改革开放的典型人物。丁一自我感觉很好，说话的口气今非昔比了，赵明山很是反感。他当下就让谢权去通知分管城建的副市长、国土局长、城建委主任、规划局长、南城开发区主任及丁一，20分钟内赶到滨海大道市府工地参加现场办公会议。
谢权说还是由唐天宝通知比较好。他不想在土地的问题上与丁一搞得太僵，丁一在滨海也算是上顶天下立地的人，谢权推出唐天宝的目的是转移丁一的视线。赵明山说你现在还是人民政府的办公室主任，谁也没有削你的职。并说下午现场办公会后半个月之内，我要看到通讯设备有限公司50亩土地的围墙。谢权说只要土地解决好了，不要半个月，过十天，你来视察吧！
雷国泰坐在办公室里左右为难。他的烟瘾比赵明山还大，他不理解卷烟厂为什么把每支烟长度定为8。4公分，要是16。8公分，全世界将会省下多少火柴和汽油。赵明山南下考察一回到滨海，他就把烧摩托车一案始未作了详细汇报，三个案犯中赵明山的儿子赵杰是主犯，现被囚居看守所。犯罪的原因不可思议。据赵杰交代，自己日思夜盼有一辆自己的摩托车，但家庭不能满足，他就对拥有摩托车的人由嫉妒转为仇恨，市委书记儿子没有的你们也别想有。他们开始是一次作案烧一辆为求心理平衡，什么车豪华昂贵，就烧什么车。看几万元一辆的进口摩托车倾刻化为废铁，还有摩托车主人呼天抢地的哭喊，他就感到无比刺激。这伙人一共烧毁摩托车11辆，价值15万元，搞得城关地区人心惶惶，社会反响极大。而且众人皆知是市委书记儿子犯的案子，因此社会舆论也很大，市民们都等着看下文。赵明山说别等了，你们依法办吧！不要说我这小小七品官的儿子，就是中央政治局委员陈希同违法也一样依法处理了。雷国泰说依法办案，还有个进退的余地，我召集公、检、法、司四家协商过此案，关键是定性。如果定为纵火罪，量刑标准是20年至无期，赵明山一惊，如果是判20年，说不定自己进火葬场了儿子还在监狱里。雷国泰说如果定为流氓罪，量型标准是7至10年；如果定为扰乱社会治安罪，至多赔偿经济损失判个一二年，给社会一个说法。此案收缩性很大，定性复杂。赵明山沉默了。身为百万人民的父母官，连自己小小的家庭都管理不好，这父母官怎么能说是称职。一边是骨肉亲情，一边是恢恢法网。赵明山就一支接一支地吸烟，雷国泰就一支接一支地陪着他吸，等着赵明山拿态度。赵明山吸了口气说，老雷啊！案子定性是执法部门的事，你我都没有这个权利。你要我拿态度，从原则上讲，一定要依法办案，切实做到法律面前人人平等；我不希望老百姓在背后骂我赵明山，骂滨海市委、骂共产党。还是左右为难的雷国泰回到自己办公室就一字不漏地将这指示传达到公安部门。公安局长说指示能否再具体些，雷国泰一拍桌子骂道，你这个公安局长是吃干饭的。公安局长忍住气把分管刑侦的副局长召到办公室，也一字不漏地把雷国泰的话作了传达，并说这案子你看着办吧！副局长说你干脆让赵明山把我这副局长免掉算了。烧毁摩托车案就这样搁下来。
雷国泰下班回到家，唐天宝就随后上门了。他的大脑袋里总是装着神神秘秘的东西让人看了像克格勃似的。唐天宝说赵明山儿子一案的如何定性，从局部看关系到下一步判决，从全局看影响到赵明山升迁。如果赵明山无合适的位置按兵不动，刘琳、丁一和雷国泰接替书记的可能性一笔勾销。特别是雷国泰作为抗击二十一号台风总指挥，成功地领导全市人民抗台救灾，声望直上，呼声日高。若能借此机会为赵明山挑担子，赵书记自然感激不荆因此，案子定性尽可能往轻处，大事化小，小事化了。雷国泰见唐天宝婉婉转转地说了一圈，直截了当地问道，这是你的意见还是赵明山同志的意见。唐天宝模糊地说也可以算是我们的意见吧！之后，他又找到公安局长和分管刑侦的副局长说了一圈，当然把“我们的意见”扩大到雷国泰身上。他们说你是大总管，你的话就是书记的话，就听你的吧！就把案子性质定为扰乱社会治安罪。唐天宝心中有了底，当夜来到赵明山家，大概是赵明山回家把案子的严重性说了，徐海瑛和女儿赵媛抱头哭成一团，见是唐天宝上门，像遇到救星一样，徐海瑛说唐主任你给想点办法吧！唐天宝一下子感到跟赵家从未有过的亲近。
他叫了声阿姨，说赵杰的事就是我的事，书记待我的恩德我无从报答，如果可以替赵杰受过的话我两肋插刀也愿意。赵媛止住哭破例为唐天宝泡了杯茶，显露了少有的热情。唐天宝想要不是自己形象太那个了点，不会让赵媛每次像躲瘟疫一样躲着自己，若做赵家女婿，一生肯定前程似锦了。他在赵明山边上坐下来，他显然看出生性刚直不阿的赵明山脸上被泪水冲洗过，眼圈还有些发红。要说这个世界还有公平的话，就是灾难和死亡是公平的。他说赵书记，赵杰犯的案子我到公安部门核实过，他不是主犯，至多是从犯。他们已作出决定，案子以扰乱社会治安罪定性。作为市委书记的儿子，款也赔了刑也判了，监狱也蹲了，向滨海的百姓也可以交代了。
徐海瑛也止住了哭，问唐天宝能判几年。唐天宝说一至三年。她又说能不判吗。赵杰刚满18岁。赵明山说法院又不是我们自己开的，想不判就不判，想不坐牢就不坐牢，这天下岂不是乱了。坐几年牢对他一生都有好处。徐海瑛忙着为唐天宝剥桔子，赵媛说唐主任你喝茶吧！唐天宝说去看看吧，就给司机打呼机，徐海瑛忙去收拾衣服好带