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河阳市老城区改造和五星级宾馆建设工程，是河阳市政府以及河阳人民在改革开放、发展经济中一直企盼的目标。今天，我荣幸地宣布，这项对提升河阳市城市发展品位和形象有着十分重要意义的工程，已经正式签约、纳入了我们的发展规划了。在这里，我代表河阳市政府，衷心地感谢“王者至尊”房地产开发有限公司的老总蓝升先生，感谢他对河阳市的发展给予大力的支持，也衷心地祝愿我们这个项目圆满、顺利地合作成功！
在一片哗哗的掌声中，满脸络腮胡子的“王者至尊”房地产开发公司总经理蓝升端着手中的酒杯走上前去，对着麦克风简单讲了几句话，无非感谢河阳市政府给予这次机会，一定要确保工程按时完工之类，然后脸朝着主宾席，将目光送往史朝义，举起酒杯，仰起头，将半杯KO一饮而尽。旁边酒桌上的郭天明、黄斌等人一起鼓掌，带动宴会厅里再次响起掌声。
尹凡坐在椅子上，心里却无法被宴会上热烈的气氛所感染。他并没有认为这个项目不好，尽管在银行集中的地方盖五星级宾馆，又盖商住楼，使整个城市规划显得混乱，但能引进一个大的项目的确不容易，史朝义反复说了，这是河阳市政府的一个大举措、大动作，能把它谈成就是一件大好事了。但是，这个项目却没有考虑好方方面面的利益，尤其对拆迁工作关注不多，拆迁户们究竟如何好好对待，根本就没有提上日程，作为政府副市长，尹凡心里觉得有些不安。当然，在最后审定与“王者至尊”公司合作搞这个项目的市长办公会上，尹凡是投了赞成票的，毕竟对于河阳来说，这是一个牵涉到好几个亿资金的少有的大工程。建五星级宾馆，史朝义对此看上去十分热衷，经常在各种场合讲这个事，说没有一座五星级宾馆，河阳建得再好，城市搞得再漂亮，也上不了档次。而宾馆建设与老城区改造是一体的，尹凡去老城区看过，那里老百姓的住房条件确实太差了，对市区形象的影响也是显而易见的。这也是改变市民居住条件的一个机会。不过，尹凡总觉得有关部门在汇报这项工程的规划与评估的时候，只注重了宾馆这个项目，光这个项目就汇报了整整两个小时，而对于同时开发的楼盘却仅用几分钟就讲完了。在市长办公会之前，尹凡作为主管城建的常务副市长，曾听取过相关部门的简略汇报。由于这是史市长亲自抓的工程，他没有花过多的精力去关注，他只是说，老城区改造和宾馆建设都是极大的好事，但是好事要办好，不光是要确保工程的顺利完工，也要确保工程进行中一切顺利，包括安全、包括拆迁安置等等，尤其是对于拆迁户，要尽可能确保他们满意，政府部门要尽最大的可能，让他们拆迁后的居住条件获得改善，你们主管部门这方面的方案要做细，不能马虎。但在市长办公会上，关于拆迁户安置的事项还是没有多少具体的东西，尹凡提出这一点，汇报的人用眼睛瞟一瞟史朝义，说，拆迁和安置问题，按照过去的惯例，是由开发商负主要责任，我们只是辅助。尹凡说，拆迁居民的居住问题，我们政府有责任关心，不能光靠开发商嘛。这时，史朝义接过话来说，尹凡同志的意见也不是没有道理，不过，我们还是要讲实事求是嘛。河阳作为一个内陆城市，经济发展只能谈得上刚刚起步，国内权威的经济学家都说了，在这个阶段，总是要有人为改革做出牺牲的嘛，何况，该给的补偿都会给，难道政府这点责任感都没有吗？尹凡听出史朝义话里的不满，便不再做声。他心想，你们倒是不在意，掉以轻心，可别再闹出商业城那样的事来！
政界乾坤 第四十八章（4）
心里闪过这么多念头，尹凡表面上还是尽量迎合宴会上的气氛，该祝酒的祝酒，该应酬的应酬，一点不露声色。在和蓝升碰杯的时候，不知怎的，他内心涌起一股不舒服的感觉。虽然蓝升对他这个主管城建的副市长态度必恭必敬，把手中满满一杯酒一口饮干，还把杯子倒过来让他检验，并口口声声说，尹市长，今后咱们这个项目多仰仗你支持！但尹凡却有一种本能，觉得这个省城来的老总身上多多少少有那么一股子匪气。
政界乾坤 第四十九章（1）
市政府准备开发阳河路一带老城区的消息，在河阳市隐隐约约传过好一阵子，但是都没有得到证实。市里这些年变化太快了，从经济项目到市政项目，从企业改制到引资招商，一个接一个的新花样，让河阳市的老百姓眼花缭乱，应接不暇。这么多新鲜玩意儿，有的给百姓带来方便，也有些给部分群众造成麻烦。但不论什么事情，市民都是在政府做出正式决定后，从新闻媒体上知道的，之前则尽是传闻。传闻有真有假，有的后来成了真的，有些则像一阵风吹过，什么痕迹都没留下。对于各式的传言，河阳老百姓已经习惯了。他们缺乏参与决策的资格，却不缺乏关注的兴趣，因为毕竟大部分的传言都牵涉到社会改革和发展，都和他们的切身利益息息相关。这次有关老城区改造的传闻也使居住在那一带的居民们的心情骚动了一阵，但过一阵见没有一点动静，看电视和报纸，连一点影子都没有，居民们只好又把心放回肚里去。毕竟要谋生过日子，为莫须有的消息念念在心要白费不少脑筋。但是，大家本以为至少近期不用做什么指望了，那一天，电视里却突然播出一条新闻，是关于河阳市政府和“王者至尊”房地产开发公司签署正式协议，联合开发老城区及建造河阳市第一座五星级宾馆的消息。电视画面里，上次主持市长办公会，承诺解决河阳商业城的商户们的上访要求的史市长反复出现，近景、特写——特写——近景。电视里的史市长，依旧是满面春风，胸有成竹的样子，他的脸上放射出兴奋的光。省城来的房地产开发商也在签约仪式上亮了相，不过镜头不多，一晃而过，没有多少人看清他的模样。
老城区改造，对于居住在这里的居民来说，当然是一件巴不得的事情。但是这些年他们看得多了，也听得多了。有些地方搞开发，对于居住在当地的居民来说，并没有多少实际的好处，地方和开发商的目的，就是要他们腾出土地，好做项目而已。
这次河阳市政府与开发商签订的开发地段属于两个居委会管辖，什么剪刀巷、艄公巷、簸箕巷……把这一带像羊肠一般曲里拐弯地分割开来。居委会的辖区内还夹杂了一些单位的零星房产。居民当中，引车卖浆，各色人等都有，唯有边缘上一块市电子元件厂的土地上居民的身份相对统一，不过那也是以前的事了。自从电子元件厂倒闭以后，厂里的职工除少量留守者以外，大多数仅仅保留了一个空头的职工身份，都外出自谋职业和生路，也干起别的营生去了。
身份复杂，人员零乱，虽说这一带不少人祖祖辈辈相互为邻，但城市的居民不像农村的村民，没有宗族血缘关系的维系，也没有相互利益的调剂，逼仄的生存空间倒是使得邻里关系不时因鸡毛蒜皮的事件闹出大大小小的矛盾。这一次，市里要改造这一片老城区，在这一带掀起了不小的骚动，居民们连日来聚集在一起议论纷纷，相互打探消息：什么时候会正式动工？拆迁的补偿会是多少？是给补偿费还是给还建房……就连平日见了面不愿讲话的邻居这次也感到，将来见面机会恐怕不会多了，因此少不了会相互寒暄几句，并互通一些道听途说来的信息。
两个居委会的干部在街办干部的带领下，冒着酷暑，按照上级的要求，在拆迁地段分区分片召开了会议。会议开得都很短，无非是把市政府关于开发老城区的决定宣读一下，将拆迁日期通报一下。问到拆迁补偿，街办领导则支支唔唔，语焉不详，只是说，会按照有关政策办，让大家尽力响应政府号召，支持市政建设，为河阳市城市品位的提高和未来经济的发展尽到市民的职责