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于俄国情报机关的间谍，他曾向沙皇亚历山大一世发出警告，说拿破仑准备进攻俄
罗斯，然而这个警告没有受到重视，正如1941年斯大林没有重视发给他的无数警告
一样。
不吝惜公家经费进行全面跟踪监视这也不自克格勃开始。沙皇警局的将近
百名特工曾跟踪监视恐怖分子鲍里斯·维克多罗维奇·萨温科夫。结果呢？他们并
没有能够阻止社会革命党人的恐怖活动。
至于招募间谍的办法，俄国最早的情报人员之一阿法纳西·奥尔金一纳晓金想
出了一个万能的灵丹妙药多给银子！
讲究实际的彼得大帝从不吝惜金钱给自己的情报人员，让他们去收买外国的外
交官们。这样，他也奠定了情报工作的传统之一。那时候也跟现在一样，间谍们不
愿意收卢布，可由于当时还没有美元，所以用水貂皮结账，当时这叫“付账工作”，
由动词“付给”演绎而来。
沙皇阿列克谢·米哈伊洛维奇曾下令给当时的驻英大使，让他为伊兹梅洛沃的
苗圃带回“各式各样的种子”来。由此，开始了情报工作中的科技路线也就是
常说的“工业间谍活动”。科技间谍活动的种种办法也是早已有之的：大名鼎鼎的
情报人员，尼古拉·伊格纳季耶夫伯爵一帆风顺的仕途，正是从他在伦敦大英博物
馆的展品中偷回了最新的子弹样品开始的。
在叛逃到西方去的“契卡”分子中，职位最高的要算原来驻西班牙的苏联情报
站站长亚历山大·奥尔洛夫了。他曾一再肯定地说，正是他从德国盗回了制造工业
金刚石的工艺。
莫斯科起初是想买专利，并和克虏伯公司签约在苏联建厂。但是斯大林在中央
政治局会议上对缅任斯基说：
“这些蠢猪要价太高，想办法从他们那儿偷出来怎么样？让他们看看咱们‘格
帕乌’的本事！”
苏联驻柏林情报站不仅偷出了所有的有关工艺流程资料，而且还把该项目的发
明人也弄到了莫斯科，让他出席工厂开工典礼。
1923年1月，“格帕乌”的副局长约瑟夫·斯坦尼斯拉沃维奇·温施利希特建议
成立一个专门从事虚假报道的机构，以便更有效地进行情报活动。
温施利希特比捷尔任斯基年轻两岁，参加革命运动比他晚五年。他和捷尔任斯
基曾同属一个党波兰和立陶宛社会民主党。在提出以上建议时，温施利希特想
他不过是在继承老传统罢了。
如果是在今天，雅科夫·托尔斯泰（某县贵族领袖的儿子，普希金还曾献给他
一首诗）在节日里大概会穿上将军的礼服并领导特工A组的“积极活动”。这在行话
中就叫做“混淆敌方视听”。
当时喜欢居住在巴黎的雅科夫·托尔斯泰有一次突然想出了一个绝妙的主意：
他向沙皇建议用钱收买法国的报界，让它大肆吹嘘俄罗斯如何如何的好。当时圣彼
得堡的统治者接受了他的这个建议。和历史上的这个例子如出一辙的是：1923年1月
11日，政治局采纳了温施利希特的建议。
根据政治局的一项决议成立了跨部门的虚假情报局，参加该局工作的不仅有
“格帕乌” 的代表，还有党中央、外交人民委员部、革命军事委员会以及工农红军
司令部情报局的代表。
这个局的任务是编写令人对俄罗斯内部情况产生错误印象的假资料和假文件，
然后通过情报机关将这些材料提供给敌方。
这个局还准备一些文章和短评给期刊，为各报编辑部提供形形色色假材料
然而每一次都要得到中央书记处的批准。
这种提供假情报的工作成了国家安全机关总战略的一部分。“契卡”人员还组
织了假的地下反革命组织，让它与侨居国外的流亡者取得联系。那些从俄国逃出去
的军人和政治家都愿意相信（也不可能不相信！）在俄国的反布尔什维克运动正在
成长壮大。某些侨民领袖上了钩以后就跑回俄国来看一看新兴运动的实力如何，可
一回来他们就被捕了。
最近十来年，广大公众都了解了所谓的“托拉斯” 行动，不仅是因为此事已部
分解密，还因为先是出版了作家列夫·韦尼阿明诺维奇·尼库林的书《死水微波》，
接着又上映了电影导演谢尔盖·尼古拉耶维奇·科洛索夫执导的多集影片。其实，
这类行动曾经组织过很多次。除了莫斯科以外，乌克兰“格帕乌”的特别处因为要
与政治侨民斗，也干过这种事。
一般都认为，这种把政敌从国外骗回来，然后在俄罗斯的领土上将其逮捕的办
法是缅任斯基想出来的。
1924年夏天，就是用这种办法将鲍里斯·维克托罗维奇·萨温科夫诱骗到莫斯
科的。在当时此人简直就被认为是苏维埃政权最危险的敌人。
缅任斯基为此获得了当时还很少授予的红旗勋章。而萨温科夫在1925年不知是
自杀还是被“契卡”人员杀掉了。被囚禁在牢狱中的时候，他似乎表示了忏悔，给
国外的侨民们写过一些信，劝他们“学他的榜样回到俄罗斯来”。这些信是他自愿
写的呢，还是在“契卡”人员的高压下写的？实在无从知晓。
在“托拉斯”行动过程中，也启用了那个虚假情报局。很多西方的情报机关都
曾要求那实际上并不存在的俄国地下组织向它们通报红军的情况以及俄国境内形势
的材料。它们也收到了回答，但那些答复都是由工农红军司令部的军官和军事情报
人员撰写的。这个工作是工农红军参谋长米哈伊尔·尼古拉耶维奇·图哈切夫斯基
批准的，而后来他自己为此付出了高昂的代价。
20年代初，“契卡”为原国家杜马代表、著名的政治侨民瓦西里·维塔利耶维
奇·舒利金组织了一次在全苏俄的旅行。让他回到俄国来，后来又放他出国去，为
的是叫他看到，布尔什维克牢牢地掌握着政权，而那些呆在国外的政治侨民想要推
翻他们完全是痴心梦想。这个计划还挺成功。后来舒利金写了一本书，名为《三个
首都·红色俄罗斯之旅》。莫斯科对此书颇为满意。
国家安全中将帕维尔·阿纳托利耶维奇·苏多普拉托夫（他曾组织了杀害托洛
茨基的行动，战争期间又在德国后方从事破坏活动）回忆说，缅任斯基曾下令准备
使行动积极的乌克兰民族主义分子们“中立化” 的计划，意即将他们肉体消灭的计
划。苏多普拉托夫本人杀害了乌克兰民族主义分子组织的领袖科诺瓦利茨。
后来，缅任斯基又成立了由“格帕乌” 总局局长直接领导的特别行动小组，它
是独立于外事处的小分队，负责组织战争期间的破坏行动并将间谍派人敌人的最重
要的单位。这个小组由雅科夫·谢列布良斯基领导，他的副手是瑙姆·艾廷贡，就
是他后来组织了暗杀托洛茨基之事。这个小组由20名侦查员和60名秘密人员组成。
1926年7月30日，即捷尔任斯基逝世的10天之后，维亚切斯拉夫·鲁道福维奇·
缅任斯基被任命为“格帕乌”总局局长，一干就是8年。
托洛茨基曾在回忆录中说：
“谁也没注意到默不作声地干活的缅任斯基。只是在捷尔任斯基和温施利希特
分手以后，他找不到别人，就提出了缅任斯基作为人选。人们都耸肩不以为然。
“而捷尔任斯基则为自己辩护说：那么还有谁呢？没有别人啦！
“然而斯大林支持缅任斯基。斯大林一般都支持那些只靠上级机关的慈悲才能
在政治上生存的人。于是，缅任斯基就成了斯大林在‘格帕乌’中忠实的影子。在
捷尔任斯基去世以后，缅任斯基不仅当上了‘格帕乌’的首长，而且还成了中央委
员。这样，在官僚舞台上一个不成功的人的影子也可以成为一个人物。”
缅任斯基仍像以前一样委婉客气，彬彬有礼。每次听完工作人员的例行汇报之
后，他都会伸出手来向那人说：“您好，您生活得怎样？”
他的姐姐柳德米拉·鲁道福夫娜有时向他为被捕的人求情。在那时候由有影响
的人出面还可能挽救一些人。
缅任斯基时常犯病。甚至他到卢比扬卡去办公时，还不得不躺着接待来访者。
情况总是如此，也没人感到惊讶。
作家伊利亚·格里戈里耶维奇·爱伦堡写道，1920年他准备去巴黎。在外交人
民委员部填写好了表格以后又过了几个星期，把他叫到了“契卡”，那儿的人告诉
他：“从大门进去，去见缅任斯基同志。”