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过了好一会，脸色有些苍白的蒋介石才询问一旁的钱大钧道：“国联方面有什么对策吗？制裁日本的方案？”
钱大钧有些无奈道：“国联方面还在开会具体研究对策，不过美国、英国、法国都与日本有巨大的国际贸易，其贸易量不在我国之下，而且现今世界的经济都不景气，期望国联对日本实施经济制裁恐怕很难！”
“娘稀皮！”蒋介石用力一拍桌子道：“日本人是拿我们的容忍当做好欺负？去请宋院长过来一趟，大军未动粮草先行，少了他这位财神爷我们什么都干不了！”
很快，得到消息赶来的宋子文告诉蒋介石国民政府真的没钱了，至多只能拿出四、五百万来维持热河的局势，这些钱勉强能够维持二、三个月，因为剿匪已经耗费了中央大量的预算！如果再抽调三个师的中央军赴热河参战，中央财政的赤字就会加剧，这才仅仅是二月，距离年底为之尚早。
蒋介石望着愁眉不展的宋子文叹了口气道：“我答应过汉卿的，要给他六个师的中央军做预备队，现在加上张学武的新编第一师和第十七军的三个师，还差二个师的部队，这件事情上我不能食言，汉卿背负的压力比我要大，还是要在想想办法。”
宋子文把手一摊道：“我是没什么办法可想了，美国方面的借款尚无任何消息，让地方把他们欠中央财政的赋税都押解来南京，别说二个师，就是二十个师也能保障充足运抵前线。”
宋子文走后愁云惨淡的蒋介石长叹一声来到地图之前，真是分文憋到英雄汉啊！一时间蒋介石长吁短叹，他不知道日本国的那位裕仁天皇是不是也在因为没有军费无法调动军队而发愁？
钱大钧见此情景犹豫了一下道：“委员长，要不然我们发动一次募捐吧？就如同之前南京各界给东北义勇军的那次足足募集了一百多万！”
“募捐？又是酒会？”生性平淡不喜奢华场合的蒋介石微微的皱了皱眉头道：“国难当头，我身为领袖人物不方便如此出入奢侈场合，我与夫人商量一下吧！这方面她是行家，她去我放心，效果也会更好。”
日军占领榆关，并步步进逼，准备把战火引向热河的行动，引起了全国人民的关注。蒋介石国民党政府迫于国内外舆论的压力，先后派代理行政院长兼财政部长宋子文、军政部长何应钦、外交部长罗文干、内政部长黄绍竑等先后抵达北平。
而在北平军分会的作战室内，张学良紧皱着眉头盯着地图，日军的大举来犯实在有些过于来势汹汹，这让多次对外界信誓旦旦豪言死守热河至少三个月的张学武感觉到了一丝的忧虑，但是他已经是全无任何退路了，东三省的不战而退，现在如果在失去了热河，恐怕国内亦无他张汉卿的立锥之地了。
汤玉麟与万福麟能够抵挡住日军的两路大军的钳制与进攻？张学良急忙给张作相发去了一封急电，要求张作相带领预备队的七个旅赴热河督师，结果收到电报的张作相也当即傻了眼，因为张作相手中此刻除了其子张廷枢的第十二旅外，其余各旅都尚未集结动员？战役刚开始就要用上总预备队？张作相的心头也蒙上了一层抹不去的阴影。
情急之下张学良只好向南京方面频频请示，二月二十一日当晚就一连几个电话七封电报，几乎是用乞求的口吻要求徐庭瑶的第十七军火速进抵热河。
蒋介石并不了解热河前线的实情，但是何应钦带回来的消息并不乐观，日本人才刚刚进攻，张学良就将总预备队都用上了？敌我兵力悬殊固然是原因，但是热河山峦叠嶂隘口为多，我军占据地势优势也是事实，千万不要再来一次大惨败了！否则无论是张汉卿还是他蒋中正，在国人面前都难辞其咎，于是蒋介石当即下令第十七军徐庭瑶所部星夜赶往承德集结。
蒋介石十分清楚，以铁路的运量和输送能力来说，尚未集结起来的第十七军至少需要半个月方能抵达承德，如果这半个月内战局出现不可逆转的崩坏那该如何是好？二十余万的东北军加上近五万之众的西北军和晋军各部，共计三十余万人马！自己四个师的中央军还未算在其中，占据险要的地形防守，似乎也不用过于忧虑？
蒋介石长长的松了口气，奉系虽然与西北军有非常之深的矛盾与隔阂，历次军阀混战都是喊得比打得狠，比如川军经常出动十几万人马大战三个月，结果死伤不足千人，但是奉军与西北军却是真打，西北军的悍勇和东北军的大炮，双方都伤到了骨头里面，现在尚未尽弃前嫌能否配合如一也是一个问题。
或许都能看在国家危亡的面子上同舟共济吧？蒋介石丝毫没发觉，他似乎过高了估计了派系军阀部队中部分将领的觉悟和情操了。
给第十七军下达命令之后，睡意全无的蒋介石又想起自己之前给何敬之的手谕，新编第一师是此刻中央军在热河的唯一部队。
蒋介石反复权衡之下，决定给张学武发一封指示明确的电报，对于别人可以含糊不清，但是这军委会隶属的新编第一师现在可是中央军的部队了，怎能可以随意牺牲，而且何应钦的报告说张学武练兵整训确实能力非凡，新编第一师的战斗力丝毫不弱于第八十七或者是第八十八师，这样一支部队简简单单的牺牲掉实在太可惜了！
第二卷热河风云 第七十一章 挖人墙角
在电报之中，蒋介石明确指示张学武，要做好万全的迎敌准备，囤积武器弹药物资，作为热河警承德备司令，新编第一师有誓死死守承德的义务与责任，但是在迎敌之前一定要确保战略转进路线的畅通。
何为战略转进路线？按照张学武的理解那就是自己的退路，打败了仗不能说战败以免影响士气，所以就委婉的说转进，如同日本人要求增援一般，总要说需要战术指导！
蒋介石给了张学武一个明确的指标和日期，那就是最迟三月二十日，黄杰之第二师、关征麟之第二十五师就会开抵承德与其汇合，此前务必坚守承德，未有中央军事委员会之命令，不得擅自撤退！这份命令是以电报的形式发到北平军分会的。
张学良对于这封电报之上蒋公的用心良苦也叹为观止，他能够看得出蒋公固然舍不得新编第一师，而且张学武是投靠他蒋公的第一人所在，在全国军队尚未统一整编完成之前，张学武在蒋介石身旁的地位无人能及，蒋公需要一个让众人效仿的榜样，而张学武恰恰就成为了这个榜样，对于张学武的果断远见张学良也很是佩服。
“倭寇北犯侵热，其期不远，今日之事，惟有决战，可以挽救民心，虽败犹可图存，否则必为民族千古之罪人。”蒋介石切切之语让张学良也由于不绝中央是否真有决心与日寇决一死战？
不过张学武的新编第一师此刻正处于暴风之间，倭寇犯境又不能以中央军为保实力不战而撤，在这种时候中央军往往就要以身作则拼死击敌，给地方各部做一表率，所以又开上来二个师的中央军，三个师都堆在承德，即便承德有失，三个师也能相互依托且战且退。
对于张学武的新编第一师驻守承德，张学良也是承了张学武的一个人情，因为有新编第一师在承德他也安心许多，归根结底还是出于对汤玉麟军事指挥能力的不信任所致。
对于整体热河战役的战略与战术安排，张学武可谓是非常不满意，哪里有战事未启就抱着脑袋缩成一团准备挨打的？不过以现在热河的整体形势，就算交给张学武指挥，恐怕也是无力回天徒伤悲了。
民国二十二年二月二十七日，承德开始出现了前线大批军队倒戈，朝阳失守日军不日将兵临城下的谣言，加之不时有溃军经过，原本那些还在观望故土难弃的民众也只能收拾起简单的包袱离开了家园，三步一回头的离开了承德，路在何方似乎无人知晓？但是所有人都清楚，从今天开始他们就成为了流民、难民！
张学武并没有前往汤玉麟的总指挥部，因为承德此刻只有汤玉麟的三个旅的兵力驻守，而且历史上朝阳守军汤部董福亭旅之主力团团长邵本良前线倒戈，加之日军在如此狭窄的三角区域内投入三路大军以摧枯拉朽之势压城犯境，所以汤军团会很快丧失南岭、北票、朝阳等战略要冲。
三角区域的失守也让万福麟所部三个旅固守的凌南陷入孤掌难鸣的境地，而万福麟手中最有战斗力的第二十九旅王永胜所部、第三十旅于兆麟所部都以投入对朝阳侧翼的防御作战之中，朝阳的快速失守也会让这两个旅腹背受敌，如果万福麟的第二十九与第三十旅