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柴东亮老远就看见吴锦堂被一群衣冠楚楚的议员们围在中间，似乎在商讨着什么。
“都督，您那个公务员制度，怕是要引起轩然大*啊”高楚观笑眯眯的道。
柴东亮嘴角挑出一丝轻蔑的笑意：“我这个制度是经过深思熟虑的，我相信省訾议局肯定会通过这个法案。公务员的薪俸由国家财政支付，薪俸水平要高于普通老百姓的收入，而且政府补贴一部分地养老钱，让这些人只要廉洁奉公，退休以后依然可以过上体面的生活这些养老钱，政府出一半，公务员自己交一半，存在银行，等他们退休以后按月给他们公守法，保证他们一生衣食无忧。但是，只要生贪腐案件，不但国家替他们交的那部分拿不到了，连他们自己交的那部分也要没收，只要犯了案子，就让他们一贫如洗。官员想贪污，必须要和下面的公务员联手才行，一个人是搞不出来什么花样的。”
安徽省訾议局因为勾结淮上军攻打安庆，几乎臭断了街，从此之后再也牛气不起来，成了柴东亮的橡皮图章。以前颐指气使的议员现在都成了受气小媳妇，不过他们也只好忍着，谁让他们做事不检点呢
现在省訾议局甚至不如区訾议局的议员有面子，起码区议员能帮老百姓干点实事儿。
柴东亮侃侃而谈道：“当官的干几年就要走了，可公务员是铁杆的庄稼，旱涝保收地。哪个会不拿自己的饭碗当回事儿？一个人想贪污，若无人上下联手谈何容易？只要上司贪污、枉法、害民的，直接下属一概连坐，轻了敲掉饭，重了一起坐牢、杀头。”
高楚观听的直挠头，他插言道：”都督地法子，听起来倒也甚好，只是这连坐之法，有些野蛮，不合当今之世界潮流。上司犯罪，下属并未参与，一起治罪，有失公允啊”
柴东亮哈哈一笑道：“鹤卿兄，当今世界，官员号称是人民之公仆，既然是仆人，就不能对他们客气了，不但是上司犯法，下属要连坐。
下属犯法，直接上司也要连坐受罚。”
高楚观苦笑道：“那这官还有谁愿意当？公务员是铁杆庄稼，即使再受约束，大家也会趋之若骛，可官员既然要选举而来，可又百般被掣肘，而且还可能遭受到无妄之灾，我怕到时候，连参加选举的人都没有了。”
柴东亮回答道：“向原先生不必担心一旦对官员严加约束，会没有人愿意做官的事情，我敢保证是不可能出现地。美国、英国的官员天天被报纸骂，依然每次选举地时候，大批的人出来候选。官员是公众人物，公众人物是不可以有权的，所以官员被骂，即使是骂错了，也只能忍气吞声，官员和新闻界打官司，胜诉的例子还从来没生过。官员尽管挨骂多，毕竟还是名人啊，而且会认识各行各业的头面人物。一旦当过州长或市长，离职后就可以很容易在大公司获得一份收入很高的工作，他们自己做生意因为人脉关系也会有一定的优势，所以他们并不吃亏的。”
现在全国各地的官员，大部分都是前清留下的，但是想把这些人统统换掉也不现实，首先中国压根没有那么多受过新式教育，懂得近代机构运行体制的。但是这些前清的官员、师爷、书办，沾染了一身的臭毛病，上下其手贪污受贿几乎是常态。
柴东亮参考了后世香港、新加坡的公务员制度，搞出来自己的公务员管理办法，提交省訾议局审核批准，然后作为地方法律执行。
香港、新加坡都是华人，人种和风俗和大陆区别不大，但是清廉指数却在全世界领先，经济竞争力也极为强大，并没有因为约束了官员权力而影响了经济发展。新加坡，这个地方连淡水资源都要依靠马来西亚，资源更是几乎没有，人口密度则大的惊人，但是却被建设成*人间天堂。香港则曾经是贪污之都，几乎无官不贪，但是经过几年的治理，就变成世界上最廉洁的地区之一。
他们的管理经验，对柴东亮帮助很大。尤其是这套公务员制度，更是令他感慨颇多。一边是严刑峻法令官员不敢轻易触碰，另外是经济手段的制约，大大增加了犯罪成本。公务员哪怕贪污一分钱或者是不作为，一旦被发现之后，不但政府补贴的那部分钱没有了，连自己缴纳的钱也被没收，还要被追究法律责任。这么一来，公务员想贪污或者是混日子，都不那么容易了。
俩人在街上边走边聊，过了一会儿看看太阳升到头顶中央，已经是正午了。柴东亮和高楚观随便找了个路边的小酒馆，店小二热情的将他们迎了进去。
黄酒一个铜子一碗，花生米、茴香豆这种小吃四个铜子一盘，猪耳朵、卤大肠等下酒菜八个铜子一盘，熟牛肉十二个铜子。
柴东亮对这个物价很满意，现在一块银元兑换一百八十个铜子，糙米的价格不过三、四分钱一斤，也就是六七个铜板。
高楚观倒是有些忧虑：“都督，现在粮价太便宜了，这谷贱是要伤农的”
柴东亮也猛然惊醒，物价低对城里人当然是好事儿，但是对农民可就不见得了
“小二，这米是哪里的？”柴东亮用筷子敲着饭碗道。
店小二笑眯眯的道：“这是暹罗大米，比咱们中国米煮饭味道更香，您要是吃不惯，小的让厨房给您做碗面条？小店有花旗国的上好洋面，乖乖，比雪还白”
柴东亮一摆手道：“你去吧，再让厨房给我弄条活鱼做个汤就行了。”
看到小二下去，柴东亮苦笑道：“这洋米、洋面的价格和本地的米面差不多了，老百姓虽然分了田，这日子也不会好过”
高楚观无奈道：“这海关在洋人手里控制着，洋货进口只有百分之五的关税，价格肯定不会贵到哪里去”
柴东亮也无可奈何，经济命脉被洋人控制，连暴利行业烟草工业都发展不起来，洋烟卷比国产的还便宜
“卖报，卖报特大新闻，血光团北京搞刺杀，血滴子重现京城，传闻黄兴是幕后黑手”
街边传来报童稚气的吆喝声。
血光团？暗杀？黄兴？
柴东亮将这三个词联系到一起，顿时紧张了起来，对着报童喊道：“给我拿份报纸”
看完报纸，柴东亮冷冷的道：“一派胡言”
高楚观也满脸凝重：“都督，袁世凯是打算动手了”
柴东亮冷笑道：“人是英雄钱是胆，袁世凯办妥了善后大借款，手里有钱了自然就不安生了，早就料到了，回军谘府吧”
江淮军的首脑人物除了已经独当一面的蒙古屯垦使邝海山、奉天都督顾南山、江西都督高铭三人之外，其他人迅速赶到军谘府开会。
柴东亮命令副官给每人发了一份报纸：“看看吧，说说你们有什么看法。”
报纸上绘声绘色的登载了一个叫做血光团的组织。事情起源于徐州，当地一个军政要员被人用炸弹给暗杀了，凶手打电话给警察局，说自己是血光团的成员，首领就是黄兴。袁世凯接到消息之后，当即打电话给步军统领衙门，说血光团首领黄兴派遣团员，在各地图谋暴动，刺杀军政界重要人物，要他们加紧防捕，并发出通知。步军统领衙门不敢怠慢，当即遵令办理。人们读了布告，于是“血光团”这个名字成为街巷中谈虎色变的事，人们纷纷传言血光团是一个类似雍正年间血滴子的杀人机构。与此同时，步军统领衙门的侦缉和警察探员，居然在羊肉胡同破获了血光团的一个机关，所谓的血光团团长周予儆女士向京师地检厅自首，说她是奉血光团总团长黄兴的命令，在京师进行暗杀和暴动。不明真相的人们纷纷议论，黄兴也成了令人色变的恐怖头目。步军统领衙门和地检厅据情向国务院及总统府报告，并由地检厅传票黄兴来京对质。
更令柴东亮惊讶的是，袁世凯竟然将黄兴的陆军上将头衔给撤了？？？南北双方已经撕破脸了
“都督，我觉得这事儿是真的”贺天寿头一个发言。
柴东亮问道：“何以见得？”
贺天寿撇嘴道：“这不是秃子头上的虱子，明摆着的事儿嘛袁世凯派人杀了宋教仁，黄兴替兄弟报仇呗”
陆凯摇头道：“不会这么简单，应该是袁世凯栽赃陷害，意图混淆视听转移老百姓对宋教仁被刺一案的注意力。”
贺天寿不服气道：“国民党脱胎于同盟会，他们搞暗杀又不是一回两回了你们算算，从庚子年史坚如刺德寿直到辛亥年彭家珍刺杀良弼，大大小小的刺杀没有一百次也有六七十回。孙中山、黄兴、蔡元培、章太炎、陈独秀、汪精卫、徐锡鳞、秋瑾、仇鳌、陈其美、陈炯明？？？同盟会的头头脑脑哪个没组织过暗杀团？”
这话说的一点都不