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第二十一章 国中之“国”
袁世凯编练北洋常备军，领全国练兵之风骚。那朝廷满族亲贵担心汉族军阀掌握了全国军事力量，构成威胁，亦为不美，看那湖广总督张之洞所练新军也很不错，遂决定以北洋军与湖北新军为并列的两支主干，使其平行发展，形成两大军事系统，互相牵制制约。令河南、山东、山西各省选派将弁头目赴北洋学习操练。江苏、安徽、江西、湖南各省选派将弁头目赴湖北学习操练。练成后回原省管带新兵。每年由北洋、湖北请旨简派大员分往校阅，按其优劣，严加甄别升降任用。 北洋军离朝廷最近，势力覆盖了北方半个中国。袁世凯并不满足，他以使全国的新军都整齐划一为名，达到操纵指麾无不如志的目的。1903年3月，他拟定了“陆军训练简易章程”，上奏朝廷，建议设立练兵处，作为陆军的参谋本部，督练考察全国新军。那慈禧太后亲自到保定视察。 袁世凯身着黄马褂，头戴珊瑚顶孔雀翎，率领北洋军和陆军学堂师生1000余人跪于路旁，迎接慈禧，太后见这么多穿着军服的彪形大汉整整齐齐地跪在眼前，心中大悦，