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安堡作为联投新一轮的开发地程恪是赞同的。原来感到虚无缥缈的开发区规划竟让这个青年神奇地一步步促成了。
关于安堡的开发，程恪赞同荣飞的设想，还是先默默地做起来，尽量不惊动政府高层而是利用基层乡镇希望快速致富的热情。
傅家堡的示范作用和联投慈善基金会先期的工作（刚刚开始）使得安堡乡政府和下辖的村庄对联投占地建厂持绝对支持的态度。
土地的严格管理制度尚未形成，程恪为了替荣飞扫清障碍，还是派出了他的秘书王峰及南郊区的两个一把手，与安堡乡的领导一起冒着严寒勘察了靠近安河的大片土地。因隆月与王林回北京过节了，荣飞只带了崔虎、谷南阳、卢续、孟启新、王爱英及规划部、法律事务室的人员。
初步规划征占6000亩土地，其中1900亩是耕地，荒滩地有4000多亩。占用土地联投采取了有偿征用的方式，而南郊区和傅家堡都没有想到联投会为此付出巨额的补偿。因此，荣飞的方案一出，谢希仁、冯元庆及安堡乡的领导简直是喜出望外。
联投的补偿方案是这样的：对占用耕地每亩给予6000元的补偿，计算方法是每亩地按500斤小麦计算，每斤小麦0。4元，补偿30年。荒滩地按照每亩2000元征占。这个价格让安堡乡和南郊区都深为满意，或者说料想不到。认为联投非常“够意思”，安堡乡为此将获得2000万的巨额补偿金。除此之外，联投对建厂后的公益设施建设，人员招收等给予安堡乡充分的优惠。
这笔巨款将采取分步到位的办法，在与南郊区政府签署协议后，联投将支付一半共计1000万的现金。余下的另一半在三年内支付完毕，每年支付330万元。
谢希仁简直将荣飞当成了赵公元帅下凡了。这笔钱当然不能全留给安堡乡，区政府会留用约一半。其余的将补偿给被占土地的农民。大约涉及三个村子的450余户，为此，没有被征用的农民还纷纷找到村里乡上，希望联投多占一些地。这就是当时的实际情况，谁也想不到十年后联投在大片的荒滩地上建起了想象不到的美丽城镇，那片曾经无人光顾的土地成为北阳地价最高的地段之一。
对于土地的巨额补偿，联投内部也有着不同的意见。比如崔虎、傅春生就认为不必要付出如此大的代价。安堡的条件尚不如傅家堡，那些荒滩地如何能卖出每亩2000元的高价？这不是开玩笑吗？当初傅家堡征地建厂也没有如此大的代价啊？但荣飞坚持这样做。联投在利用他的先知先觉在攫取先期的巨额利益，尽可能地将今后可能带来的法律政策和道义上的纠纷减少到最低。
不出意外，明年将在全国范围内兴起大办开发区的热潮。较91年相比，增长率是惊人的二十倍！全国的各种形式的开发区将逼近2000个！虽然深处内地的G省尚无一个国家级的开发区，在大潮流下岂能不随波逐流？而开发区的征地价更是五花八门，低的出奇。江苏一家开发区出让70年的土地使用权，转让地为每亩2000元。荣飞想，联投以每亩6000元占用耕地，使用权仅定为三十年，即使有回头看之类的检查，足以过关了。
荣飞等人在野外乘车查看了预计征占的土地，表示尽可能的占用不能作为耕地使用的荒滩，就在现场最后敲定了征地的范围和补偿的最后标准，当然，联投方面要经过董事局的最后批准，荣飞清楚那不过是个手续问题。
荣飞委托法律事务室起草与政府的协议。
王峰在现场，谢希仁和冯元庆都知道他是代表程市长的。所以表示将按照联投的意思尽快签署协议。当麒麟汽车披着外资的衣裳，又给出巨额的补偿后，谢、冯都认为没有任何值得怀疑和犹豫的。这样的事在乡镇企业迅速崛起不是很普遍吗？当然，他们往往是自己占用自己的土地，不过不像麒麟汽车这样一下子圈地6000余亩罢了。就像傅家堡实业那样。但鼓励引进外资的政策省市两级都有，不止一次地专门下发过文件。
崔虎等陶氏的高层是选择建设联投新住宅区的地段。按照荣飞的要求，这是一个庞大的住宅工程，将建设北阳第一批高层公寓。之前陶氏在住宅楼建设上最高的就是盖过六层楼。这次将建设十二层的住宅楼，对陶氏的技术施工力量也是一个不小的挑战。陶氏在节前就联系了G省建筑设计院，委托他们进行设计。等占地的协议签署后，陶氏与工程设计院的合同就可以签订了。等春暖花开，大批施工队伍将进驻此处。
第一期工程将建设两栋十二层的住宅楼，预计可以容纳500余户。
“那边，”荣飞眯着眼指着靠近河岸的一片芦苇地，“我想盖上十几栋别墅。联投的老总们有权住的更好一些。”
这个决定更鼓舞人心。崔虎笑道，“太荒凉了吧？”
“当这一片建筑都起来后，你就知道这儿是黄金宝地了。”身边没有政府的官员，荣飞轻声对崔虎和谷南阳说，“别墅先设计着，施工先不急。你们要扩大设计室了，陶氏应当学习明华服装，从外国延请一批高水平的设计师过来。”
“荣总，今年的资金会很紧张，是不是跟银行方面先吹吹风？”谷南阳盘算着陶氏今年在安堡极其巨大的工程量。不仅是两栋高层住宅楼的投入，三平一通以及麒麟汽车厂方的投入也是极其巨大的，虽然设计工作还没有开始。
“政府方面，”看看不远处缩着脖子正在交谈的谢书记和冯区长，“电业、水利都要先动起来。老谷你亲自抓这些事。你比崔总更熟悉门道。程市长会跟他们打招呼的。”荣飞低声说。
“荣总，真难想象这儿将来会变成什么样子。”王峰凑过来说。
“我只知道一旦麒麟投产，南郊区的工业产值将位居全市第一。”荣飞笑着对走过来的谢、冯二人说。
“这还要感谢荣总和联投啊。”谢希仁笑道。之前谢希仁对联投在南郊区的动作采取不闻不问的态度，既不支持，也不反对。但在梁省长视察新都后态度就大变了，变得积极起来。
“联投是企业，麒麟公司也是企业。一些事情离不开政府的大力支持，我还是应当谢谢二位父母官啊。”荣飞道。
“荣总客气了。我和谢书记一定为联投服好务。”冯元庆算是联投的铁杆支持者。
“大年初三将二位领导拉到这儿吹凉风，真是过意不去。中午我们一起去喝点酒如何？我个人掏腰包，算是一点心意。”荣飞微笑着对谢冯说。
“好，好。难得有与荣总喝酒的机会。”谢希仁笑道。
“就在乡里吃吧，已经准备好了。各位别嫌档次低就行。”安堡乡书记张会元说，“联投对安堡的教育上的投资安堡人将永远记在心里。而麒麟汽车的建设将改变安堡人民的命运，酒一定要让安堡请，各位赏我个面子吧。”
“荣总，怎么样？”
“盛情难却啊。看来我的那顿只能先欠着啦。”荣飞对谢希仁点点头。
崔虎是自己开车来的，去安堡乡时荣飞钻进了崔虎的车里，“和虎莲嫂子关系彻底改善了吧？”
崔虎没有正面回答，“荣总，你这人什么都好，就是太苛待自己了。人活着就那么几十年，掐头去尾，能有三十年的好时光就不错啦。何必呢？”
苛待自己吗？荣飞不想跟崔虎争论。曾经因崔虎养外室严厉地批评过他，搁到现在未必还那样处理了。
“崔总，”荣飞很少这样称呼崔虎，“我注意你在看《射雕英雄传》，武林高手有个习惯，叫自重身份。如今陶氏的规模已经不小了，你是陶氏的行政一把，做事说话也要自重身份。”
崔虎骨子里江湖匪气很浓，但自认识荣飞就很尊重他，崔虎很聪明，属于那种天赋高的人，荣飞的话外意思当然听得懂。虽然对荣飞的生活方式不太赞同，但也不敢反对荣飞的告诫。
三百四十一
春节放假期间程恪及赵晓波带队两次去北阳纺织厂，带去了市财政紧急拨付的30万元慰问金，用于解决最困难职工的生活问题。程恪和赵晓波走访职工，和厂领导、职工代表、退休职工代表座谈，纺织厂占用了程恪半个假期。
节后向市委常委会汇报了纺织厂的问题，赵晓波副市长列席了会议。程恪指出，纺织厂的问题不仅是资金问题，也是体制、管理问题。仅仅靠贷款或者其他的方式解决开工不足的问题不是好办法，应另觅他途。
主持会议的胡友荣轻轻敲着会议桌问，另觅他途是什么途径？
程恪说可以尝试引入外资，借鉴外面的管理经验和体制。
“