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所谓天高皇帝远。大明地钞关制度、市舶司制度。效果都不是很好。万历时期曾经派出中官。也就是太监充任各地地税监、矿监。但是从历年地财政收入来看。并没有得到多少增加。阻力、能力以及贪腐都使得本来有可能起到作用地政策。变成扰民。抗议声四起。
在李彦看来。辽南模式其实是一种比较好地解决方案。但是内地地情况与辽南也有所不同。辽南地模式说白了。就是辽南衙署和海商协会对海关进行管理和监督。因为辽南事实上是自治地状况。所以对海商地约束力比较大。
而在内地，一省布政司的权力有限，很可能出现海商协会和地方官署勾结的情况，李彦现在站在朝廷的立场，当然希望避免这样的事情。
事实上，没有绝对完美、不存在漏洞的制度，何况制度本身好不好，也要看执行的效果，就李彦来看，其实大明的很多制度都已经相当完备，但是在执行的过程中，却形同虚设。
李彦将原先曾在辽南海关担任关长的孙延荣抽调回京，让他和夏熙一同筹建天津海关，此外还要厘清全国工商税的征收办法。
如果说皇家博览会让天下的商人都很振奋，那么筹建海关和征收工商税的消息，就让大家感到十分惶恐，其一是作为商人，当然不希望自身的利益受损
也是担心重演万历年间，権税太监胡作非为的故事。
李彦本来就想同商人一起，弄出一个合适的办法，这个消息并没有遮着掩着，仍然是用笔名在报纸上刊发了几篇文章，阐述纳税的权利和义务。指出商人依法纳税，国家才有能力保护他们的合法利益，譬如组建强大的军队，不让外敌入侵，使他们的生命财产得到保障；也只有商人依法纳税，国家才能改善国内的经济状况，修缮道路、运河等等，使得他们经商的活动能够顺利展开。
商人纳税，可以享受这些好处，反过来说，朝廷收税，就有义务做好这些事情。
李彦的这几篇文章，引起的反响甚至要比筹建海关、征收工商税等来得更加猛烈，因为缴税本来就是惯例，所谓“普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣”，这天下都是皇帝的，纳税属于纲常伦理，从来没有人因为要收税，而跟他们讲这些道理；他们也从来没有听说过，纳税还有这些好处。
然而不得不说，这些观点说得确实在理，就好比海上贸易，特别是在北方，有了大洋舰队以后，海贸比之从前变得更加安全方便。再好比北方的建奴，要是让那些野蛮人冲过来，肯定没法做生意。
当然，并不是每人对此都有体会，但是对很多人来说，都觉得朝廷表现出来的这个姿态，大不寻常，用有些人的话来说，就是“循循善诱”。
而且官方还在报纸上征意见，税率如何，如何征收，如何监管等等，洋洋洒洒十几条，还让他们提意见，有什么看法都可以通过各地的官衙，驿站，以及华夏社进行反应。
多数人对此示接受，而且是心甘情愿的那种。毕竟，税率不少太高的话，这样的姿态让大家都能接受。
当然，道理是这么说，但要让一些习惯于免税和逃税的人来说，未必就能心甘情愿，总会有人觉得有些事情就应该是朝廷做的，不该让他们付钱，此外还有很多质到时候会乱收税之类的声音，但是在朝廷积极的姿态，以及务实的举动之下，支持者还是主流，各种各样的意见也提出不少。
朝中文武大臣对于设立海关大致也持支持的态度，明朝的海禁，事实上早就已经开海，市舶司也一直都在运转，包括各地的钞关。
对于彦整理工商税，内阁自然不会反对，但也提出一些要求，譬如说不要扰民，不能与民争利。
就明朝商税的实践来说，为不像田赋那么容易确定具体的数目，所以多是采用定额的方式，譬如说临清钞关，一年要收六万两税银，大致都是如此。
李彦翻了翻夏熙等人整理出来的税目，事实上很多税目也都存在，不过朝廷这边却很难从中获得财政收入，而在地方上，从事工商者可能也并不少交税，这就是执行不力，或者说很难执行。
来自苏松会馆、海商协会等在京的一些商人，凭籍在辽南时的良好关系，被夏熙邀请参加一次“茶话会”，也就是一边品茶，一边讨论事情。
夏熙现在的品级不高，过去又是相熟的同行，大家说起话来也比较随便：“朝廷要缴纳的税收，咱们荣昌号从来没有缺过，但是有些话在这里还是要说给夏掌——夏大人，我们希望的，就是能够像辽南那样，首先是税目明白，该交多少税，大家心里都有个明白账，不能乱收；其次就是一税制，不能重复的收，譬如俺们的货物从南边运过来，运河之上就是十几道税卡，本来的税率并不高，十几道卡收下来，那就不是小数字。”
这位跟夏熙比较熟，也一直都做辽南那边的生意，习惯了直白地表达自己的意思。
大家的反应也都差不多，税可以交，但是税率要合理，还有就是上面这两个问题，税率要明白，不能重复收税。
“茶话会”开到最后，李彦突然出现给大家表态：合理税率、收税透明化，并实现一税制，这将是工商税包括海关征税的基本原则。
“希望大家能够给予有力的支持，我们来一起创造一个最好的贸易环境……”
如果说辽南时的李彦只是权力大一点的地方官，如今身为内阁次辅，其地位和影响力无远超往日，他的表态，立刻得到在场的商人集体鼓掌支持。
第三卷 巧木匠
第二四零一回 内监
今内阁掌握朝政实权，内阁九人也给戏称为“九巨头孙承宗是首辅，李彦只是四名次辅之一，并且是排名最末的那一位，不过李彦却是其中最年轻的一位，所谓“宁负老，不欺少”，要是按照眼下的趋势，李彦迟早会成为内阁首辅。
何况李彦执掌兵部，麾下拥有大明最为强大的复辽军，怎么看都像一个权臣的样子。
而在近期朝廷实行的一系列新政，基本都是由李彦主导，其权势可见一斑。
更重要的是李彦试图推动的新政，对于工商阶层来说，都有很多好处，之前筹办的皇家博览会，以及商号评选，虽然说中标的毕竟是少数，但这却透露出一个信号，那就是朝廷对于工商业的重视，让他们这些商人面上有光。
当然，要说朝廷有这个意思，还不如说是李彦有这个意思，私下里大家也在流传，李彦确实想要扶持工商业的发展，不过受到的掣肘太多，只能用这种方式，曲线进行。
这种说法其实以从辽南的发展中得到验证，在李彦当政的辽南，就是以工商业为主，并且成立了民选的议政院，辽南可以说是商人们当政的地方。
有人甚至从国士院中看南议政院的影子，不过同辽南相比，内地的传统势力太过强大，要想复制辽南的模式，几无可能。
这是李彦在变之后，第一次和商人们面对面接触，诸商人也都趁机表达友善，对于他们来说，如果李彦能够成为首辅，并且顺利推行他在辽南的那套政策将是每个人都梦想的，如果要为此做出一些贡献和支持，他们也都不会吝啬。
革新之路，艰难险阻，对于学过马思政治学的李彦来说，当然知道这些人都是自己的天然支持者，但是政治斗争也不会是非黑即白那么简单，李彦能够代表一个群体的利益，却不能代表这个群体中每个个体的利益虽然公平的商业环境，可以让大部分商人发家致富，但有人却可以做红顶商人，在竞争不那么激烈的情况下，利用特殊的资源，大赚特赚。
李彦的到来话题迅速税收扩展到更广阔的范围，大家关心即将到来的博览会，关心京津路的建设会不会扩展到全国包括运河的疏浚，以及矿山的开发等等话题。
“大家心。朝廷会尽力创造一个良好地贸易环境。也希望大家合法经营要惹出事情来。不然大好地局面。就会毁于一旦。”虽然以华夏系和辽南为核心。已经有多个行业协会存在。李彦还是希望这些商人能够组成一个松散地、全国性地联盟当然这种协会无法像辽南那样严密并拥有很大地权力。但是能够约束行业行为强自律。那就达到李彦想看到地效果。
能够得到商人地支持津海贸司首先组建。税率和规程与辽南大体相似于做惯海贸地商人来说。早就已经习惯。
海贸司也实行一税制。凡是天津出海地货物皆由天津海贸司榷税。如果是在辽南中转。则不会再行榷税；如果是辽南和天津之间发生地贸易。通常按照商税税率征收。也实