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谢湘纹也是主事夫人出身，听了秦凤琴的话，便明白她的心思，不由笑道：“凤琴姐姐，这两位公子都是小妹的堂兄。西苑里最美的景致莫过于五大湖，还要劳烦姐姐调一艘凤舸过来。”
秦凤琴知道谢湘纹如今跟在高秀儿身边，只是不清楚她的身份，但也不敢怠慢，慌忙说道：“姐姐有命，小妹敢不遵从。”
高秀儿看那秦凤琴和谢志文眉目传情，倒是有意撮合他们两个，不由说道：“谢先生，西苑十六院，景色各有千秋。若是先生没有什么急事，不如在此多游玩几日。”
谢蕴来洛阳本意就是要和刘子秋加深关系，巴不得多呆些时日，自然满口答应。
……
就在高秀儿领着谢家父子畅游西苑的时候，刘子秋却恨不得把一个人扳成两半来用。世人都想当皇帝，可直到刘子秋真正坐上了那个宝座，才知道皇帝并不好当。虽然刘子秋设立了内阁，但几位内阁大学士却不敢擅权，凡事不问大小，仍然写成奏章送到刘子秋的龙案前。每天将这些奏章阅览一遍，就得花上三四个时辰，更不要说批示了。这些奏章还是其次，更重要的是，刘子秋手中没有那么多可以信任的官员。
如今大汉王朝的官员几乎都是留任的前隋官吏，可谓良莠不齐。为了给大汉的官员队伍尽快补充新鲜血液，刘子秋就必须把科举考试提前举行，因为在目前的条件下，科举是选拔人才的最好途径。
科举其实是杨广的创举，当然，杨广的科举只是一个雏形，每届科举选拔的人才不过数十人，而刘子秋是希望所有的文官都必须经由科举产生，这就与杨广时代的科举有了本质区别。可以想像得到，刘子秋实行的科举制度，在很大程度上触犯了世家的利益。因为在过去，大部分官员都是出身于各个世家。尽管世家子弟当中读书人很多，通过科举出人头地的机会肯定也要大于寒门庶民，但分出去一块蛋糕终会令这些世家心中不爽。如何平衡这些世家的心理，就是刘子秋需要首先考虑的课题。
第8章 不情之请
要想让这些世家大族在心理稍微平衡一些。最简单的做法就是划出一部分名额。直接分配给各个世家。但刘子秋不想这么做。如今可说是处于开国初期。任何一种做法都会形成惯例。从而让后人有章可循。现在给世家分配了名额。今后再要收回这些名额就非常困难了。将心比心。这个世界真正愿意放弃既得利益的毕竟只是极少数的一些人。
而且。刘子秋想要做的是逐步推广各级公立学堂。让孩子们无论贫贱富贵。都能够读得起书。最终让国家的整个官吏体系彻底摆脱世家大族的控制。这样一來。势必与各个世家大族产生最根本的分歧。
有舍必有得。有得必有舍。如果一味在打压这些世家大族。结果必定适得其反。既然要减少各级官员中世家子弟所占的比例。刘子秋就必然要在其他方面给予这些世家大族一定的补偿。而这个补偿才是刘子秋最为头疼的地方。什么样的补偿才能让世家大族觉得足以弥补他们的损失。什么样的补偿才是朝廷能够拿得出手的东西。这些都只有刘子秋才能决定。
面对着如山的奏章。面对着一件件需要他來亲自解决的事情。刘子秋才明白什么叫做日理万机。在拥有权力的同时。也带來了无尽的责任。这也可以看作是至高无上的权力所带來的副产品。刘子秋忽然感觉到。只有彻底地下放权力。才能让自己轻松下來。想到下放权力。刘子秋脑海里灵光一闪。顿时有了主意。
在人类社会发展历史中。有一个重要的名词叫做“三权分立”。也就是立法权、行政权和司法权相互**。互不干涉。而事实上。无论是大隋王朝还是刘子秋所建立的大汉王朝。所有的权力都是高度集中。身为大汉皇帝。刘子秋掌握着最高立法权、最高行政权、最高司法权还有最高军事指挥权。各郡县的长官也掌握着本辖区内的行政权和司法权。只不过在刘子秋的干预下。剥夺了他们的军事指挥权。
对于行政权和司法权。刘子秋目前还洠в刑跫歉髯�**开來。但对于立法权。刘子秋却有了一些想法。他是皇帝。金口玉言。他说的话就是朝廷的律法。而从另一方面來说。他也就失去了约束和监督。而现在。刘子秋却决定把立法权交出來。成立类似议会的机构來行使立法权。
想到这里。刘子秋轻轻敲了敲桌子。他作出了决定。设立议事会和参事会。参事会成员由普通民众选出的代表组成。议事会成员由各大世家以及得到朝廷封爵的代表组成。也就是类似于后世的上院和下院。任何一件律法的制定。都必须经这两个组织过半数成员通过方能正式施行。在这两个组织当中。议事会的地位要高于参事会。这样一來。世家大族也就可以通过这种方式來影响国家的律法。从某种意义上來讲。也算是对他们的一种补偿。
当刘子秋把这个想法在朝堂上宣布出來以后。立刻引起了轩然大波。
魏征抢先出班。拱手说道：“陛下。自古道。君无戏言。律法皆由君心。又岂可轻付他人。请陛下收回成命。”
刘子秋呵呵笑道：“朕也是人不是神。若是朕不小心说了胡话。却也被当作律法。岂不遗祸百姓。所以律法之事还是应当集思广益。多听听其他人的意见。参事会由普通百姓组成。代表着普通百姓的诉求。议事会由世家贵族组成。代表着世家贵族的利益。一条律法只要尽可能满足绝大多数人的利益。才是真正的好律法。如果所有的律法都由朕來决定。只会对朕有利。难免失之偏颇。”
交出立法权只是刘子秋主动削弱皇权的第一步。将來他还会逐步交出行政权和司法权。真到了那时候。他才会真正轻松下來。
何稠却也班奏道：“陛下仁德圣明。又岂会有不适之语。立法之权岂可交诸庶民。请陛下三思！”
刘子秋摆了摆手。说道：“朕或许事事谨慎。但朕的子孙难道就不会出几个昏庸之辈。真到那时候。恐怕天下又将陷入动荡。诸位莫非不希望朕把这座花花江山交给子孙后代。”
这句话字字诛心。众臣皆不敢言。唯有魏征一本正经地说道：“律法乃国之大事。不可儿戏。交予议事会、参事会。多有不妥。”
刘子秋听出魏征的话里已有松动之意。不由笑道：“我大汉王朝的基本律法皆已设定。议事会、参事会所议者不过律法之修改、完善。再说。每一部新的律法。都将由朕签署命令。方能得以施行。自然并非儿戏。朕意已决。魏卿不必多虑。”
魏征这才知道刘子秋已经筹划周全。方才叹了口气。不再言语。当然。从内心來说。他对刘子秋设立议事会、参事会仍有许多抵触。却不知道刘子秋已经决定逐步实行君主立宪的制度。还打算任命他为大汉王朝的每一任首相。到时候会有千斤重担夺在他的身上。
……
当然。饭要一口口地吃。事情也要一步步地來。设立议事会、参事会的提议在刘子秋的强行推动下终于得以进行。而刘子秋也洠в屑绦扇〗徊降木俅搿６墙抗馔蹲⒌搅撕颖薄⑸蕉鹊亍�
天下叛军以瓦岗为首。如今瓦岗溃败。徐圆朗、卢明月、王薄等人已经不足为虑。他们虽然也各拥重兵。但毕竟只是些洠в芯低逞盗返奈诤现凇Ｔ诤壕菘堇喟愕墓ナ葡隆Ｗ布浔阃帘劳呓狻Ｉ蕉⒑颖备骺ひ蚕嗉坦橛诖蠛和醭闹蜗隆Ｐ煸怖省⒙髟乱簿烙诼揖小Ｎㄓ型醣≡谔印Ｍ醣∈墙贤跫业娜恕６跫揖褪窃诹踝忧锏纳杓浦虏以饷鹈拧Ｒ虼送醣∮肓踝忧镆约敖系男患矣胁还泊魈熘稹Ｔ偌由锨岸问奔涮幼叩睦蠲堋Ｕ饬礁鋈司统闪丝赡芤鸫蠛和醭晃榷ǖ奈粗蛩亍�
不过。刘子秋虽然画影图形。传檄天下。通缉王薄与李密。却也洠в邪烟嗟木Ψ旁谒橇礁鋈松砩稀１暇购颖薄⑸蕉崭湛烁础０俜洗恕Ｓ绕涫谴罅吭置袷巢还埂Ｒ虏槐翁濉Ｕ馊昧踝忧锓浅Ｓ切摹�
朝廷是舟。百姓是水。水可以载舟。亦可以覆舟。这个道理。刘子秋当年就对长孙无忌说过。只不过他现在做了皇帝。感受更加深刻而已。大汉的老百姓非常善良。也拥有极强的忍耐性。只要能够吃饱肚皮。就洠в腥嗽敢獬鰜砭倨煸旆础Ａ甑恼铰摇２唤稣饬降貨＇有多少余粮。就算洛阳的几大粮仓都已经变得空空如也。刘子秋唯一的办法就只有向各大世家征粮。
尽管刘子秋愿意出钱。而且可