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这个国家的当儿访问以色列时和她说的一些话。“基辛格悄悄地对我说，‘梅
厄夫人，假如我向你提出一些忠告你会介意吗？。。既然空运正在进行，你
必须利用这一机会从尼克松那儿得到每一件可以得到的东西——每一辆坦
克、每一架飞机、每一枚炸弹——因为他不再愿意向你们供应的这一天也许
会来到。来自阿拉伯国家的各种压力如此之大，他无法加以抵制。’”
据哈拉德·哈桑说，尼克松对费萨尔作了两项秘密承诺。两者都包含在
总统致国王的私人的亲笔信中。第一封信是在尼克松中东之行返回后立即发
出的。
哈拉德说：“我亲眼看到并读过第一封信。费萨尔给我看这封信，因为
里面有一句话是关系我们的。我将精确地告诉你这封信说的是什么，请记住
这是尼克松写给费萨尔本人的：‘尊敬的陛下，相信我，我将实现对巴勒斯
坦人的公正原则。’”
据哈拉德说，这封信的更大或更广泛的承诺是，尼克松将采取一切必要
的步骤迫使以色列人按照242 号决议撤至1967 年的边界。然而，有一个条件。
尼克松明确地告诉费萨尔，他不能保证对那路撒冷问题提出一个速决办法。
第二封信是尼克松从莫斯科返回后在7 月初发出的，似乎是对费萨尔的
信或口信的答复。这位国王在信中问，如果以色列和它在美国的朋友们成功
地否定了总统在开始对以色列施加真正压力时所需要的政治支持，尼克松实
际上计划做些什么。
哈拉德说：“我没有看到尼克松的第二封信，但是费萨尔告诉了我关于
这封信的内容。我们对它讨论了一些时候，因为尼克松说得如此惊人，而且
对他来说是如此危险。他告诉费萨尔，如果他发现他的道路被以色列和犹太
人院外活动集团阻塞，他将在他下一次作国情咨文报告时把他准备好的内容
抛出来，而且他将通过电视实况和广播电台把关于以色列和它在美国的朋友
如何成为和平障碍的全部真相告诉美国人民。换句话说，尼克松正准备揭露
以色列政府和它在美网的支持者们控制美国外交政策的做法。”尼克松对沙
特阿拉伯的访问以外交界视为惊人的尼录而结束。费萨尔在他的送别辞中，
明确地，因而是不寻常地，而且是完全没有先例地提到尼克松的水门事件和
美国的国内政策。在通常情况下，沙特阿拉伯国王费萨尔应该是最后一个打
破这一常规的人，即一个国家的领导人不企图去干涉别国的内部事务。但是，
以下就是他所说的：
“非常重要的是，我们的在美利坚合众国的朋友自己有足够的智慧支持
① 《动荡年代》，第1137 页。
你，总统先生，在你从事崇高的、几乎在人类历史上是空前的、旨在寻求世
界和平和正义的努力中，团结在你的周围。。任何在美利坚合众国或在美利
坚合众国之外的人，持反对你总统先生的立场，或者持反对我们、在世界这
一地区的你们的朋友的立场，显然心怀一个目的，那就是促使世界的分裂，
促使世界不正常的两极分化，促使灾祸的形成，这些都不会导致世界的安宁
与和平①。”
我问哈拉德他如何解释费萨尔的异常的讲话。他说：“这是费萨尔告诉
美国犹太人院外活动集团许多事情的方法。首先是他知道这个院外活动集团
正在利用水门事件打击尼克松。其次是他，沙特阿拉伯国王，已经准备好在
与这个院外活动集团的任何对抗中支持尼克松。费萨尔暗示，如果需要，他
准备使用石油武器。在某种程度上可摧毁这个院外活动集团权力的根源——
财富。”
在7 月24 比美国最高法院以8 票对0 票裁定尼克松必须交出用传票索取
的水门录音带。正如基辛格表明的，这是理查德·尼克松总统下台的开始。
基辛格谈到尼克松在8 月6 日晚上知来的一次电话。尼克松告诉基辛格，
他刚刚接到以色列要求得到长期军事援助的一项请求。据基辛格讲，尼克松
说他将予以拒绝，而且他正打算立即取消对以色列的全部军事供应，直至它
同意一项全面和平。尼克松接着要求基辛格准备取消对以色列全部军事供应
的命令。基辛格随即引用尼克松的话这样说道，他很遗憾，他没有更早采取
这样的行动。他肯定他的继任者将会感谢他①。
3 天之后，在8 月9 比尼克松辞职以避免遭受弹劾。
以上所述不能证明有一个搞垮尼克松的阴谋。但是，他使人想起阿拉法
特和他的同事们以及其他阿拉伯领导人产生他们的怀疑是有根据的。
随着尼克松的离去，基辛格的下一步行动就是把他在埃及曾经做的事在
约旦重演。他希望说服以鱼列归还一点土地给约旦，以便把侯赛因拉进谈判，
把阿拉法特排除在外，基辛格的设想是，一旦侯赛因代表他本人和西岸的巴
勒斯坦人进行谈判，阿拉法特和巴勒斯坦解放组织就将完蛋，这一想法在当
时也许是对的。因此，基辛格那时的战略是用政治手段来扼杀巴勒斯坦解放
组织。但是，这位美国国务卿受到了十分恼火的打击，阿拉法特要用他自己
的两位国王战胜基辛格的一位国王！
把10 月底在拉巴特举行的阿拉伯首脑会议上发生的事情称之为基辛格
的失败和阿拉法特的胜利，是一种很大的克制的说法。首脑会议通过了两项
主要决议。一是承认巴勒斯坦解放组织是巴勒斯坦人民唯一合法代表。这在
阿拉伯世界实际上就是给巴勒斯坦解放组织以政府的地位；就阿拉伯人给予
他们可能给予的保证来说，巴解组织的未来这样就得到了保证。第二个决议
要求侯赛因在西岸解放后把它交给巴解组织。从现实的观点来看，拉巴特首
脑会议决议的直接后果是，侯赛因不能再自由地决定被占领土西岸人民的未
来或者代表他们说话；而且他再不能自由地在没有巴解组织作为谈判伙伴的
情况下谈判西岸收回问题——当然，除非巴解组织授权他代表它去进行谈
判。基辛格的战略破灭了。
阿拉没特的胜利是借助两位国王赢得的——费萨尔和摩洛哥国王哈桑。
① 沙特新闻部发表的告别词正式文本，基辛格《动荡年代》在1131 页引用。
① 《动荡年代》，第1265 页。
在首脑会议前的几个月，甚至就在首脑会议上，侯赛因彻底反对承认巴勒斯
坦解放组织是巴勒斯坦人民唯一合法代表这一想法。哈拉德·哈桑说：“我
可以非常坦率地告诉你，如果那两位国王没有使用他们的全部力量来说服侯
赛因，他会在拉巴特对我们说‘不’。”
首脑会议的一个有趣的花絮是，摩洛哥的安全人员对6 名阿布·伊亚德
的人进行逮捕。他们奉他们的首领之命寻找机会在侯赛因离开拉巴特之前杀
害他！据阿布·达乌德说，在拉巴特首脑会议后几星期里，阿拉法特和阿布·伊
亚德之间的关系“非常坏”。我在前面说过，阿布·伊亚德在帮助阿拉法特
宣传小型国家方案上起了重要作用，那完全是真的，但是，直至1975 年初他
尚未成为需要实行妥协的信仰者，从那以后，阿拉法特在他宣传妥协方案的
斗争中，获得了所有他的法塔赫高级同事们的并肩努力。
在拉巴特首脑会议以后，以色列领导人的问题是如何对付巴解组织。从
此，他们只有两个选择。第一个是接受巴解组织在未来某一时期作为谈判对
手，如果阿拉法特能提出他们知道他作出承诺的并且正在他自己的战线后面
努力进行宣传的妥协方案，而他们有理由感到满意。第二个是以军事手段消
灭巴解组织和他代表的一切。以色列领导人主张采取第二个选择。
终于，一味凭仗凶残武力来解决巴勒斯坦问题的决议一直未能作出，直
至以色列自己的极端主义分子掌权。他们的领导人是梅纳赫姆·贝京和阿里
尔·沙龙将军。贝京在1977 年成为总理。但是，在他的两届政府和由伊扎克·拉
宾领导的上届工党联合政府之间的区别，只是作风上的不同，而非实质上的
差异。拉宾和他的所谓的温和的工党同事们，要以军事手段来消灭巴解组织
甚至巴勒斯坦人民。但是，他们十分聪明，他们知道，如果他们要毕其功于
一役，他们在国际同情和支持方面损失太大。因此，拉宾宁愿选择分阶段消
灭巴解组织和巴勒斯坦人民的政策。1977 年