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“既然要进行欺骗谈判，那我们就应当控制谈判，不然内阁一旦同美国达成协议，那我们的计划将有落空的危险。”杉山表示担忧。
“当然要控制谈判，在谈判代表中要派出我们军部的人。”山本坚定地说。
“那就让陆军省的岩畔大佐和井川大佐作为谈判的副手，”东条很自豪地说道，“他们可是我们的谍报专家。他们参加谈判既能表明我们军部赞同和谈，又能为我们获取美军情报提供方便。”
第二天，在近卫召开的五相会议上，东条一改反对的态度，对和谈表示支持，提出和谈之中，军部派人参加。
近卫得到军部的同意后，便任命日本驻美大使野村吉三郎为代表，率以岩畔、井川为副手的谈判代表团抵达美国，与美国国务卿赫尔进行谈判。
野村是一个退役的海军大将，只剩下一只眼睛。但是他的外表并不给人以狰狞的感觉。他那胖胖的脸上时常流露着温和、慈祥的笑容，以他为代表，可表明日本人和谈的诚意，也可使美国人丧失戒备的心理。
岩畔豪雄大佐是日本最杰出的谍报专家。他培养了日本许多高级间谍，著名的间谍川岛芳子就是他训练的。他专门创办了中野间谍学校，为日本培养了数以万计的间谍人员。井川、吉川猛夫是该校毕业生当中两名最优秀者，井川大佐毕业后一直跟随岩畔在陆军省工作，这次也赴美谈判。
吉川猛夫是中野学校刚毕业不久的优等生。年轻英俊的原海军上尉吉川猛夫，年仅28岁，以机敏、勇敢、善良得岩畔的赏识。吉川猛夫公开的身份是日本驻夏威夷火鲁奴奴领事馆随员。到美国后，吉川猛夫便转乘飞机去夏威夷执行特别使命。
谈判是在日本驻美大使野村和美国国务卿赫尔之间展开的。1941年2月谈判正式开始。谈判刚一开始，赫尔便提出四项原则，即：
1尊重所有国家领土和主权完整。
2支持不干涉其他国家内政的原则。
3支持平等，包括商业机会均等的原则。
4不变更太平洋地区的现状，除非用和平手段改变这一现状。
野村听完赫尔提出的四原则后，面含微笑地问道：“阁下，是否要求我们立即在相当完全的程度上同意这些原则？”
赫尔回答道：“有些建议可以马上同意，其他可修改或删掉。不过，如果你的政府真心诚意地改变其原则……我认为并没有完全理由可以说明为什么不能就所有重大问题找到相互都十分满意的解决办法。”
得到赫尔的回答，野村很高兴地感到，美国已经暗示了美国在一些问题上可以让步的信息，谈判是很有希望的。因此，他立即把这一情况向近卫作了汇报。
近卫首相得到野村的汇报后，感到很满意，认为日本同意谈判之举已经使美国对日本产生了信任。因此，他命令野村尽量与美国多谈，提出更多的要求，希望美国给予同意；对于承诺，则“不要那么积极”。
依据近卫等人的指示，野村在第二轮谈判中，提出要求美国承认日本对大片中国地区行使的权力；美国应当停止援助蒋介石并迫使他求和。这些要求就是近卫希望通过和谈达到战争所要达到的目的。
对于日本的这个提议，赫尔感到受到了侮辱，他当即拒绝了这个文件。他向野村抱怨说：“这个提议远不如你们要我们相信的那样迁就，只有最狂热的日本帝国主义分子才会这样做。”
在美日谈判中，赫尔坚决主张日本必须满足美国的四点要求，日本必须尊重别国的领土。野村则急于谈判，过分强调了美国在“谅解草案”的基础上进行谈判的意愿。双方在卡尔顿饭店的会谈一次又一次地举行，彬彬有礼的野村不断地缠着赫尔，希望美国能够同意他们提出的要求。而岩畔和井川则不断地对野村施加压力，要求他从美国那里得到更多的承诺。同时，岩畔和井川不断地外出，了解美国军事装备和军队实力情况。
在谈判中野村的耳疾复发，听话十分困难。性急的赫尔看到满脸微笑、彬彬有礼的野村心里直发毛，然而，他必须耐着性子倾听他的陈述和向他表述美国的立场。
就在日美的谈判因双方立场不一和种种因素干扰而陷入僵局之时，日本军方的谍报工作却取得了重大的丰收。
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19。烟幕遮掩的狰狞（3）
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在夏威夷，化名为森村正的吉川猛夫穿着十分考究，经常出现在酒吧和舞会之中。他那优美的舞姿、风趣的语言、高雅的气度吸引了许多漂亮的姑娘。其中有一个叫凯西的女大学生，被他那漂亮潇洒的外表和阔绰的气派所吸引，坠入情网。于是两人结伴在瓦胡岛上观光旅游。
吉川猛夫时而驾车，时而驾机，带着凯西从火鲁奴奴到卡纽黑、惠勒、依哇、贝罗斯、哈累阿、珍珠港等地观光游览。每到一地，吉川猛夫都为凯西拍下了大量以山峰、大海、军舰、飞机等为背景的照片。在瓦胡岛上，美籍日本人很多，吉川的行动并不惹人注意。而且，凯西的天真浪漫使得他们完全像一对情侣，没有引起美国人的警惕。
在6月的一个晴朗的日子里，吉川猛夫带着凯西驾机飞行在珍珠港上空。吉川猛夫驾驶着小巧的旅游飞机从港口飞向大海，从高空飞到低空，从瓦胡岛的东边飞到西边。吉川拍下了珍珠港、瓦胡岛上的所有地形地貌以及停泊在珍珠港中的美军军舰和附近的机场。这些照片很快汇集到日本海军军令部，成为日本海军军令部制定偷袭珍珠港的基本材料。日本海军军令部据此制定出偷袭珍珠港的Z计划（为纪念东乡海军大将在对马海峡发出的著名的Z信号而命名）。
日本海军军令部在制定完Z计划后，立即电令岩畔和井川千方百计地阻挠美日和谈，以防内阁与美国达成任何协议。同时，在日本国内，军部的法西斯分子加紧了排斥近卫和松冈的政治斗争。
在日美谈判陷入僵局之时，为了打开谈判的局面，近卫指示野村寻找机会提出日美最高领导层接触的意愿。美国得到这个信息后，提出日本必须在废除德意日三国同盟之后，双方最高领导才可会晤。美国的要求遭到来自日本军部的强烈反对。近卫谋求与罗斯福总统的会谈愿望也只好作罢。
外相松冈来往于德、苏、美三国之间，试图与三国都能订立友好协定。但是，他真正的主张是日本北进，配合德国进攻苏联。对美国则是希望能达成谅解。因此，松冈一再要求野村与美国达成一定的和议。
军部已经定下南进的方针。所以，他们视近卫、松冈为阻碍他们南进的主要障碍。9月3日，日本召开内阁与军方联席会议。参谋总长杉山在会上说：“事情不能再拖了。”
海军高级将领南云也附和说：“尽管我们相信我们现在可能打胜仗，但我担心这种可能性将随着时间的流逝而消失。”
近卫则说：“谈判还是有希望的，最近美国同意我们在支那驻军五千，这就是美国让步妥协的一个信号。我们完全可以继续谈下去，取得更多的利益。”
陆相东条厉声责问道：“首相阁下，你们内阁从年初开始谈判，至今已有八个月了，有什么结果？既然你主张和谈，那我们再给几天时间，10月的头十天是最后期限。到期你若再不能达到帝国在大东亚的利益，那就请你辞职。我们帝国决心要同美、英、荷兰开战。”
这次会议以后，近卫加紧了同美国的和谈。在近卫的授意下，谈判代表野村表示只要美国对日本解除禁运并答应日本在亚洲的一些要求，日本同意从支那撤军和接受赫尔提出的四项原则。美国则表示，只要日本放弃南进，日本在东亚的利益会得到美国的承认。
10月，近卫把美国提出停止南进的建议提交天皇召开的御前会议讨论。
会议刚开始，东条就十分冲动地喊道：“根本没有必要继续在华盛顿谈判。”
刚接替松冈出任外相的丰田海军大将说：“我们谈判已有好几个月了，现在我们突然改变我们的方针，是不行的。”
近卫也说：“美国的谈判还是有一定的诚意，我们答应从支那撤军的让步，很令美国满意。美国允诺在东亚地区承认大日本帝国的利益，只要我们放弃南进，美国将取消对日本的武器与物资的禁运。”
听了近卫的阐述，东条表示坚决反对：“让我们从支那全面撤军，办