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奥合并投赞成票。3月18日，他回到柏林，向国会发表演说，宣
布德国人也要就德奥合并问题进行公民投票。随后，他又到各地
巡行，拉赞成票，直到4月9日才结束了他的巡行。
4月10日举行公民投票。每个投票站放两个箱子，一个箱子
盛赞成德奥合并的票，一个箱子盛反对德奥合并的票。票箱旁边
坐着纳粹“监票委员”，手里拿着笔和本子，看到谁投反对票，便
把他的名字记下来。看了这个架势，除了极个别人外，谁还敢投
反对票？投票结果很快揭晓。德国官方公布：德国9908％和奥
地利9975％的人投了赞成票。
奥地利被纳粹德国吞并了。舒士尼格被逮捕，先是关在秘密
警察总部的一间小房子里，不让睡觉，被迫去给党卫队士兵打扫
房间、刷厕所、倒污水桶，受尽了各种屈辱；后来被关进德国的
集中营。奥地利的犹太人也遭到了侮辱和迫害，数以千计的犹太
男女被迫去扫大街、扫厕所。成千上万的犹太人被关押到集中营。
犹太人的财产被没收、被掠夺。400多万犹太人以及反对德奥合并
的德意志人被纳粹党徒屠杀。奥地利陷入白色恐怖之中，人们饱
尝亡国之苦。
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21。幕后交易（1）
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德国吞并奥地利之后，希特勒立即着手解决捷克的问题。
1938年3月28日，希特勒把捷克斯洛伐克苏台德德意志党党魁康德拉·汉莱因召到柏林接受命令。
汉莱因本来是体操教练，体格健美，一表人才。
但他见了希特勒却显得拘谨、胆怯，不知所措。
“你们那个党的情况怎么样？”希特勒含笑问道。
“报告元首，”汉莱因见希特勒温和可亲，紧张的心情缓和了许多，说：“在元首您和德国纳粹党的英明领导下，我们这两年发展很快，得到了苏台德日耳曼人的广泛支持。
许多日耳曼人党派组织并入了我们党。
捷克斯洛伐克政府对我们党的发展壮大很担心。”
希特勒满意地点点头，侧身问陪同会见的里宾特洛甫说：“你们一个月拨给苏台德德意志党多少活动经费？”“15万马克。”
里宾特洛甫答。
“太少了。”
希特勒说，“今后苏台德德意志党要大力开展活动，这点经费是不够的。”
“我们将再多拨一些。”
里宾特洛甫说。
“十分感谢元首的关怀！”汉莱因激动地说，“元首有什么命令，我们一定照办无误。”
“你们苏台德德意志党除了要加强对苏台德日耳曼人的组织和宣传之外，还要向捷克斯洛伐克政府提出它所不能接受的要求。”
希特勒说，“这样才能显示出你们党的重要性来。”
会见结束后，里宾特洛甫问汉莱因：“你怎么理解元首的命令？”汉莱因说：“元首的意思是要我们老是向捷克政府提出永远无法使我们满足的要求。”
里宾特洛甫赞赏地点头说：“你很聪明，赶紧回去执行元首的命令吧。”
希特勒这次接见汉莱因，发现这个傀儡搞些与捷克政府捣乱的活动还可以，但在政治上不成熟，所以没有把他要侵占捷克的真实意图告诉汉莱因。
4月21日，希特勒又召见最高统帅部长官凯特尔，研究突袭捷克的作战预案。
这个代号为“绿色方案”的作战预案，原来是冯·勃洛姆堡元帅1937年6月24日制定的对捷克斯洛伐克发动突然进攻的预案。
希特勒与凯特尔一起讨论了如何根据当前的形势对“绿色方案”加以修订，将其变为可于近期实施的作战计划的问题；希特勒的副官鲁道夫·施蒙特做了记录。
第二天，施蒙特将希特勒与凯特尔讨论的情况加以整理，递交给希特勒。
这份整理好的称为“绿色方案”的作战计划，内容分为三个部分：（一）“政治问题”，也就是进攻捷克要不要借口和找什么借口的问题。
“方案”中提出三个办法：一是不必找借口就发动进攻；二是“在经过一段时期能逐步导致战争危机从而导致战争的外交谈判之后再发动进攻”；三是“以一个偶然事件（例如在一次故意制造的捷克‘反德示威’中杀害德国驻捷公使这样的事件）为借口，发动闪电进攻”。
（二）“军事决策”，也就是“闪电进攻”的实施方案。
“方案”贯彻了希特勒关于速战速决的战略指导思想，确定了4天之内占领捷克斯洛伐克全境的具体实施办法。
（三）“宣传”，也就是制造侵占捷克合理合法的舆论的办法，“方案”提出的办法是：德国开动宣传机器大力进行反捷宣传；同时指导捷克苏台德德意志党积极进行反捷克政府宣传。
希特勒对这份计划的“军事决策”部分感到还可以，但对另两个部分有意见。
他认为：不找借口就进攻捷克将会遭到世界舆论的反对，可能引起严重的局势；用外交手段制造危机也不足取，因为那样做捷克斯洛伐克会有所防范；第三个办法最好。
关于“宣传”问题，他认为不到时候不宜动用德国的宣传机器进行反捷宣传。
希特勒指示凯特尔，先按这份修订了的“绿色方案”进行各项军事准备，但该方案还要进一步修订。
在希特勒具体策划侵占捷克斯洛伐克事宜时，捷克斯洛伐克总统爱德华·贝奈斯还被蒙在鼓里。
贝奈斯是一个农民的儿子，靠半工半读，读完了布拉格大学和法国的三个高等学府。
1918年，他与托马斯·加里格·马萨里克一起，使捷克斯洛伐克从哈布斯堡帝国中独立出来，建立了中欧最民主、最繁荣的国家。
1935年马萨里克总统退休后，他继任捷克第二任总统。
但马萨里克和他一直未能解决国内的少数民族问题。
捷克斯洛伐克的主要民族是捷克人和斯洛伐克人，但也有不少少数民族，其中苏台德日耳曼人有325万，匈牙利人100万，卢西尼亚人50万。
这些少数民族分别向往自己的“祖国”德国、匈牙利和苏联；就连斯洛伐克人也要求得到某种程度的自治权。
马萨里克和贝奈斯1919年就曾允诺给少数民族更多的自治权，在捷克斯洛伐克建立像瑞士那样的联邦制度。
但由于种种原因，他们的诺言未能实现，引起少数民族、特别是苏台德日耳曼人的不满。
其实，在捷克斯洛伐克境内的日耳曼人比在波兰、意大利的日耳曼人要安定富裕得多，所以他们对捷克当局的不满没有强烈表现出来，因而苏台德德意志党建党后并未得到广泛的支持。
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21。幕后交易（2）
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自从德国纳粹党收买苏台德德意志党后，该党才逐渐发达起来。
汉莱因从希特勒那里领受命令后，立即返回苏台德德意志党总部所在地阿舍。
他与其党羽多次研究希特勒的指示精神，于4月24日在卡尔斯巴德向捷克斯洛伐克政府提出了一项“合理要求”。
这项要求又称《卡尔斯巴德纲领》；主要内容有八条：（一）苏台德日耳曼人同捷克人的地位完全平等；（二）承认“日耳曼种族苏台德支”是统一的“法定人格”；（三）在捷克斯洛伐克确立日耳曼区，并通过立法承认其区界；（四）在日耳曼区内一切公众生活部门实行充分的自治；（五）对那些生活在本民族区以外的日耳曼人给予保证；（六）结束苏台德日耳曼人1918年以来所遭受的“不公平待遇”，并对他们由此所蒙受的损失予以赔偿；（七）承认在日耳曼区由日耳曼人担任公职的原则；（八）日耳曼人有信奉“日耳曼思想”的充分自由。
汉莱因在解释其《纲领》时称，所谓“日耳曼思想”就是德国纳粹党的“国家社会主义思想”。
他还要求捷克斯洛伐克改变外交政策，废除其与法国、苏联所签订的盟约，转而依附德国。
捷克斯洛伐克政府充分认识到，接受《卡尔斯巴德纲领》不仅意味着其领土要分裂，而且意味着将失去主权，成为德国的附庸。
4月25日，捷克总理米兰·霍德日阿宣布坚决拒绝这个《纲领》，但同意与苏台德日耳曼人谈判解决问题。
同时，他把捷克政府对《纲领》的分析和态度照会通知给盟友法国政府，并要求其做好准备在必要时履行条约义务保护捷克斯洛伐克的独立和领土完整。
法国总理达拉第当时刚上台不久，对如何处理这样的问题心中无底，遂于4月28日带领外长庞纳到伦敦找张伯伦和哈里法克斯磋商。
达拉第说：“一旦德国无端进攻捷克斯洛伐克，法国准备履行援助捷克斯洛伐克的保证。”
张伯伦说：“非常欣赏你们的这种态度。
但重要的是捷克斯洛伐克不要招惹德国进攻。”
达拉第说：“法、英两国对捷克斯洛伐克