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个别记者知道，周恩来是共产党中国外交的代言人。他在1953年12月31日，曾就中国西藏地方和印度的关系问题，接见了印度政府代表团，提出过和平共处的五项原则——“互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠和和平共处”。并说过：“两个大国之间，特别是像中印这样两个接壤的大国之间，一定会有某些问题。只要根据这些原则，任何业已成熟或悬而未决的问题都可以拿出来谈。”敏感的记者有一个预感：这些原则将会影响世界。
在日内瓦机场，所有的西方记者同周恩来的当面接触，是从直接接到中国总理兼外长的书面声明开始的。
周恩来的声明简短而明确：“日内瓦会议将要讨论和平解决朝鲜问题和恢复印度支那和平问题。亚洲这两个迫切的问题，如果能够获得解决，将有利于保障亚洲的和平，并进一步缓和国际的紧张局势。
“全世界爱好和平的人民和国家都将密切地注视着日内瓦会议的进展，并热烈地期望着会议的成功。中国人民对于这个会议有着同样的期待。
“中华人民共和国代表团带着诚意来参加这个会议。我们相信，参加会议者的共同努力和对于巩固和平的共同愿望，将会提供解决上述亚洲迫切问题的可能。”
随后，记者们还从中国代表团新闻宣传组那里得到另一份独特的有关传奇人物周恩来的介绍材料，这是一份仅1800字左右的中英文对照的书面简历，上面称：
周恩来（生于1898年），中国杰出的政治活动家、军事家和外交家，中国共产党杰出的组织者和领导者之一，毛泽东最亲密的战友之一……
这份简历，就连中国代表团的许多人事先都未见过。它的起草者是中国外交部常务副部长李克农。李克农长期在周恩来直接领导下工作，熟知党内高层机密，深谙周恩来在中国共产党领导层内部的重要地位。这是经中共中央直接批准的一份少有的以个人简历为内容的对外宣传材料。
参加日内瓦会议的代表团成员熊向晖这样说：“克农同志认为，宣传周恩来就是宣传新中国。据我所知，此前尚未用过‘最亲密的战友’这种提法。这表明了当时毛泽东、党中央对周恩来的评价。”
周恩来离开机场时，面带微笑与人们招手致意，然后乘前来迎接的专车前往日内瓦城郊莱蒙湖畔的查尔索镇，中国代表团被安排住在那里的万花岭别墅。
细心的记者们发现，与周恩来同来的许多中国外交官们由于初次来到这样的国际场面，表情上略显紧张，整齐的服装和动作中带出了一点拘谨。
记者们第二次见到周恩来和中国代表团的主要成员，是在周恩来走后不久。
周恩来到了万花岭别墅稍事停留后，又带着几个主要助手回到机场，出现在迎接苏联外长莫洛托夫的人群里。
莫洛托夫与周恩来是老朋友，他们一见面就热烈地握手、拥抱，记者们的视线，再次集中到他们身上。
莫洛托夫在机场讲完话以后，又来到周恩来身边，两人并肩而行。记者们的摄影机再次对准了他们。随行顾问兼俄文翻译师哲这样描述当时的情景：“二人边走边谈，十分亲热。这时，外国记者、摄影师爬满了机场通道的栏杆周围、墙角和窗口上，乱吼乱叫，要求给他们留一个镜头。莫洛托夫对总理说：我们稍微走慢点，站下来，略谈几句话，给他们留下几个镜头。于是，周恩来、莫洛托夫走走停停、边说边笑地并肩步入候机厅。事后外国记者们报道，中苏两国外交代表在日内瓦机场上所表现的姿态，是当代外交史上的创举，是真正兄弟般友好的楷模。”
折冲樽俎（6）
西方记者的眼光，奇特地集中到了周恩来和他所带领的中国代表团成员的形象上。第二天，在随后对周恩来和中国代表团的报道中，出现了这样一些语句：“一个年轻的红色外交家率领了一批更为年轻的红色外交家……”
“他们穿的衣服都是一样的，连手提箱也都相似……”
“日内瓦来了一连中国军人……”
云集日内瓦的西方各国记者以奇特而复杂的心态关注着周恩来，他们想看看在国际事务中崭露头角的周恩来将如何在世界的大舞台上发挥自己的作用。
4月26日，日内瓦会议在国际联盟大厦拉开了序幕。从会议一开始，对会议所要解决的问题的难度和会议的持久性，周恩来早有预料。
会议需要解决的主要有两大问题：第一阶段，讨论朝鲜问题；第二阶段，讨论印度支那问题。
自1953年7月朝鲜停战协定签字后，中国人民志愿军按照协定主动地陆续从朝鲜撤退军队。这是有目共睹的。然而，美国方面却不履行协定，其军队仍然驻扎在朝鲜半岛，从而继续加剧着远东的紧张局势。中朝两国政府和人民需要为争取全面解决朝鲜问题而坚决斗争。在印度支那，法国军队也仍在进行侵略战争，印度支那人民仍然要在战争中艰难地抗击法国侵略军，美、法帝国主义为此焦头烂额。这就是1954年2月以后酝酿由苏联、中国、美国、英国和法国在日内瓦举行会议，讨论和平解决朝鲜问题和恢复印度支那和平问题的由来。
参加会议的还有与上述两个问题有关的其他国家。
中国和苏联期望日内瓦会议能达成协议，但以美国为代表的西方国家却在日内瓦会议上从中作梗。这一点周恩来早在出国之前给中共中央的《关于日内瓦会议的估计及其准备工作的初步意见》中就预见到了。他在《初步意见》中说：
关于日内瓦会议协议的达成，是苏联代表团在柏林4国外长会议上一项重大的成就。单就有中华人民共和国参加日内瓦会议一事看来，它已使缓和国际紧张局势的工作前进了一步。
周恩来并不把西方国家之间看成铁板一块，他认为他们的矛盾也还是可以利用的。帝国主义侵略集团，特别是美国政府却故意低估日内瓦会议的作用，并预言日内瓦会议将同柏林会议在德奥问题上一样得不到任何结果，但美、英、法三国之间在朝鲜问题上以及在许多国际事务上的意见并非完全一致，有时矛盾很大，他们的内部困难也很多。为此，周恩来强调：
我们应该采取积极参加日内瓦会议的方针，并加强外交和国际活动，打破美国政府的封锁、禁运、扩军备战的政策，以促进国际紧张局势的缓和。
他还充满信心地说：“我们要力争不使日内瓦会议开得无结果而散。”
当日内瓦会议在4月26日开始时，在国联大厦会议桌边就坐的，除了中国、苏联、英国、法国、美国五个大国的代表外，还有朝鲜民主主义人民共和国、大韩民国和以“联合国军”名义派兵参加朝鲜战争的澳大利亚、加拿大、希腊、菲律宾、卢森堡、新西兰、泰国、土耳其、比利时、哥伦比亚、阿比西尼亚（今埃塞俄比亚）和荷兰。这些国家中，当时承认中华人民共和国的国家没有几个。中国要发挥作用，有着明显的难度。
会议一开始，推举泰国外交部长旺·威泰耶康亲王、苏联外交部长莫洛托夫和英国外交大臣安东尼·艾登依次轮流担任会议主席。同时，每位主席可以挑选两名助手坐在主席台。根据协商一致的原则，周恩来安排中国代表团的顾问师哲担任莫洛托夫的助手之一。中国人坐在主席台上，首先使美国代表大吃一惊。
4月27日，日内瓦会议正式进入讨论朝鲜问题阶段。朝鲜外务相南日在发言中首先提出了和平解决朝鲜问题的三点方案：（一）举行朝鲜国民议会，由全朝鲜自由选举；（二）一切外国武装力量，在6个月内撤出朝鲜；（三）要创造条件以促使尽速完成以和平方式把朝鲜统一成为一个统一的、独立的、民主的国家的任务。
折冲樽俎（7）
美国和南朝鲜代表明确反对这一方案，他们主张按照南朝鲜的宪法，由联合国监督在全朝鲜进行选举，并且强调要由联合国来实现朝鲜的统一。联合国被美国操纵，这样做的结果显然是将朝鲜半岛交给美国人支配。
4月28日，周恩来首次在全体会议上发言。他驳斥了美国和南朝鲜代表的荒谬主张，明确指出，没有外国对朝鲜内政的干涉，朝鲜人民完全能够解决自己的内政问题。他表示坚决支持南日提出的恢复朝鲜统一的三项建议：“朝鲜民主主义人民共和国代表团首席代表南日外务相的建议，是完全公平合理的。我们希望会