按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
“张爱民，你鬼叫什么，还不看看那司机怎么样了？要是伤着了赶紧的送医院去……”赵建辉还是比较冷静的，但是那张脸也像极了十二月的寒风，让人看上一眼就觉得冰冷。开玩笑啊，谁差一点被撵到车轮子下面也没好生气的，更何况要不是赵建辉动作快，程婷和杨丹丹几乎就真的做了车下亡魂了，赵建辉不生气才怪呢。
可是，让人预想不到的一幕就在这个时候发生了，那辆大车上的司机并没有受伤，没等张爱民跑过去，他就已经跳下车跑了过来。这家伙看起来脑子还没有糊涂，受了惊吓是真的，脸色惨白的过来就跪在了地上。
他不知道这些人是干什么的，但是一看这阵势就知道这群人肯定都是当官的，他也摸不清楚这里面谁的官最大，但是却并不影响他下跪磕头：“青天大老爷啊，我有罪我知道，可是我这也是被逼得没有法子才跑的啊，夏平县检查站的那些人收黑钱要人命啊，我们这些开车的简直就没有活路了，我实在是没有办法啊……”
赵建辉冷着眼看了看韩大明，冷冷的哼了一声，转身对杨丹丹说道：“你留下……我们走……”
说着，他头也不回第一个上了车，后面，被惊吓的混身打颤的程婷和刘明等人一个一个的紧跟着上车，韩大明看着这一幕，眼睛里面透出了一股凶光。这他妈谁啊这都是？这不是打我的脸……不，这简直就是要我的命嘛这不是？
赵书记让杨秘书长留下来是什么意思？那是等着看自己怎么处理呢，要是领导不高兴，自己这个副省长兼市委书记也干到头了。
于是，韩大书记黑着一张脸下了命令：“张爱民，把这些人全都带回去，好好地问问，这到底是怎么回事……”
其实，他根本就不用想心里也明白这是怎么一回事儿，自己来到大运市没有多长时间，其实对于大运市里存在的一些不宜公开的事情还是有数的。
只不过，因为纪委的李书记亲自带着纪委的人在大运市办案子，自己原本想着多一事不如少一事罢了，但是现在看来，有些脓疮就是应该及早挖出去的，不然的话，留在身上不知道什么时候就成了要命的大病。
第1356章 不合理却难取消
第1356章不合理却难取消
从河东省出去的煤炭，不管是往南运往经中原省、还是往东远销s省等地，一路最少也要经过十几个煤检站，每站都要进行审核、盖章，空过任何一个都需回去补办。
这主要是因为，煤检站本来就是各产煤省地方政府控制煤炭资源、增加税费收入的三大利器，是整个煤检体系的核心枢纽。
煤检站作为政府掌控煤炭产运销情况的煤检制度，本应为煤炭市场化改革起到稳定及推动作用，但在煤炭行业全面的“国进民退”浪潮中，煤炭行业产运销环节几乎全部收归国有，煤检站、煤票、煤卡也成为国企维护其“统购统销”地位的利器。因此，实质上，煤检制度现在已经无形中成为中间环节成本的助推器。
煤检站最早始于河东省，是由河东省煤炭运销总公司即现在的河东省煤炭运销集团股份有限公司从上世纪80年代开始设立的。目前整个河东省有200多个煤检站，其中出省站约48个。
当时设立煤检站的初衷，是用来检验煤炭的运销票和统销票等票据，从而检验出省的煤炭运输是否缴纳了地方规定的税费。运煤货车在出煤矿的时候填写煤票和煤卡的信息，从而用煤票和煤卡来记录采矿、运输等情况，以作为缴纳税费的依据和凭证。而持有煤票的运煤货车，则在每一个煤检站都登记备案，核对信息，直到出省站。
而煤票上需要核对的信息包括，装煤煤矿的信息、购煤数量、购煤方的信息包括途径地区等，所有煤检站信息由当地汇总后报到省里，再由省里上报中央主管部门。
然而，在实际操作的过程中，因为巨大利益的驱使，重复设置、乱收费以及服务态度恶劣已使作用如此重要的煤检站变了味。现在，煤检站也为部分灰色收费现象提供了可乘之机。有部分煤检站在白天不敢收费，但半夜却要每车收费20元左右才可放行，甚至会出现对一些不愿交费的外地司机进行殴打的现象。
如果说煤检站是煤检制度的枢纽，煤票则堪称煤检制度的灵魂。政府即通过煤票，来控制煤炭的生产、加工、销售、运输等所有环节。煤炭生产企业必须凭票安排生产计划，没有煤票，货车也将寸步难行。对于那些没有煤卡和煤票，根本就不允许其生产的小煤窑生产出来的煤炭，煤检站收费更是达到了一吨煤60100元。当然，这个钱是不需要上交财政的。
河东省目前煤票根据运输方式分为《河东省煤炭销售票（铁路）》、《河东省煤炭销售票（公路出省）》和《河东省煤炭销售票（公路内销）》三种。按使用的方法共划分为11种，包括系统内上站煤调运单、系统外上站煤调运单等。每辆运煤货车一般持上述11种中的某一种。
赵建辉翻看之后，直接对此的评价是：“如此庞杂，完全是计划经济时代的遗留，主要目的就是收钱。”
煤卡与煤票作用相似，等于煤炭的出生证或身份证，其中储存着从煤矿拉出后一直到最终端的用户的所有信息。目前在煤卡的管理上已经实现电子化办公，只要一插卡，就可了解这车煤是从哪个煤矿出来的，到哪个洗煤厂洗的，然后销往哪里。
目前煤卡也是各省分别制定、发售，用于运煤货车在本省的通行，价格均不统一。河东煤卡价格为100元/张、漠北省则是300~400元/张。由此，一条由煤票和煤卡整合煤炭资源，再由煤检站负责落实、核验的煤检链条贯穿了整个煤炭运输（尤其是汽运）的中间环节。因此，对于一手发行煤票、一手设立煤检站的河东煤销集团来说，整个汽运及销售环节已尽在掌握之中。
今年6月，河东煤销集团专门就如何正确使用煤票、煤卡开了一次以“统一价格、统一销售，联合竞争、预防主体分散销售，维护良好的市场秩序”为主题的会议。河东省政府在2005年的94次常务会议上赋予改制后的河东煤销集团“统一价格、统一销售，联合竞争”的职能。后者也从此自我定位为河东地方煤炭的“总代理商”和“总经销商”。自此之后，河东煤销集团每年都会召开会议，审议关于延续其收费政策的报告，然后向省物价局递交申请。
这也意味着，煤炭买卖双方不能自己签订合同，必须通过河东煤销集团作为强制中间方来签订，而后者会从中调高价格。例如，如果煤销集团与煤矿签订每吨100元的价格，转手给购煤的电厂、水泥厂等就会调高到每吨150元。
资料显示，河东煤销集团2010年完成销售收入1158亿元，为河东省上缴利税100亿元。
看到这里，赵建辉不由的就有点苦涩的笑了起来，这么大一块蛋糕，自己要是动手打散了，那可不知道会得罪多少人呢。再说了，没有了这笔钱，政府的财政马上就会更加捉襟见肘，对于河东省的影响那是显而易见的，在没有创建新的收入点之前，这一块的利益他还不能动。
虽然是不合理的，但却是合乎存在之情的。
这项制度已经出台了很多年了，现在有一大批人是在依靠这项制度在养家糊口，如果贸然取消，那肯定会有很多人失业，这个不是自己该处弊端的目的。
慢慢的合上了哪些材料，赵建辉站起身来，走到窗户跟前，看着外面阴霾的天气，心情越发的沉重。现在煤炭领域各种不合理的罚款、灰色的费用都充斥着煤炭贸易，给正规的大矿带来了巨大的负担，却让那些三无小矿转了空子，只要交上一点钱，就可以偷偷地挖煤，偷偷地卖出去，国有企业亏损，私营小矿赚钱，造就了一批有钱烧的不知道姓什么了的暴发户。
既然当前还不能取消，那就只有整顿行业之风，纠察那些煤检站，关停那些三无小矿，抓住之后狠狠处罚，虽然不至于让他们倾家荡产，但最起码要让他们把沾的国家的便宜吐出来才行。
夏平县煤检站的事情，倒是给了自己一个动手的契机。现在，自己就只能等着杨丹丹和韩大明那边的报告了。
有的时候，赵建辉很好笑的觉得吗，自己自从当上省长再到现在的书记这个职务之后，做事情还远远不如在下面当局长区长的时候来的容易。那个时侯自己想怎么搞就怎么搞，反正管的地盘不大，随便怎么折腾一下，就能取得立竿见影的效果。但是现在却不行了，整个河东省四千多万人口呢，这么多人吃