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林凡不是圣人，他没有办法做到面面俱到、事必躬亲，无论是城中城计划还是公务员聘用制，他最多能做到让政策最大化地向基层偏移，要想真正将每个政策都落到实处，除了需要一群行政效率高的机构人员，更重要的是保证政策实施和权力行使的公开与透明。
完全实行法治，对于当今的国内形势来说并不现实，这个国度经过这么多年的发展，早已培植起一大批既得利益者，推行完全化法治，无疑是在让他们割肉，有利益就有团体，当这个团体仿佛滚雪球一样越滚越大时，想要动它，就得伤筋动骨，甚至自毁一臂，得失之间，很多人都在徘徊，包括高层。
政策口号说不上是朝令夕改，但十年换个新鲜的倒是常有的事儿，比如三十年前，在农村老镇的墙面上贴的大字报：计划生育好，政府来养老，二十年前，县里面的布告栏上：计划生育好，政府帮养老，十年前，网络、报媒上传得沸沸扬扬，专家嚷得歇斯底里：养老不能靠政府，那么几年后的口号是什么呢？有人预测：再老都得养政府，其实仔细深思，这个可能性倒是有的。
林凡中午抽空特意陪杨斓吃了顿便饭，回到办公室，他趴在桌子上小睡了几分钟，一边给自己泡了一杯茶，一边把王驰叫了过来。
“王驰，有关我挂职锻炼的地方选定了没有？”林凡开口问道。
☆、第三百六十章 是可忍孰不可忍
林凡心知有关自己的调迁一直被吵得沸沸扬扬，原因之一就在于他的年纪，从省级部门一出来就任木棉县委副书记，没有在基层工作的经历，这是他的政治资历上的硬伤，他现在已经是正厅级市委书记，总不能卸下去当村支记吧！
万幸的是这次省委组织部出台了《西川省干部挂职锻炼工作办法》，这样一来也算弥补了很多像是林凡这样“一步登天”领导们的遗憾。
“林书记，地方已经选定了，你挂职的地方是木棉县下马乡，书记你对下马乡比我还熟悉，我只整理了近期的一些资料，一会儿我给你拿过来。”王驰笑着说道。
“王驰，你先别走，坐下我们聊聊。”林凡端着茶杯走到沙发边，坐下，王驰愣了愣，木愣愣地跟着坐下了。
“从木棉县到现在，你也跟了我有两年多的时间，你知道这次我为什么会单单点你做我的秘书吗？”林凡翘着腿，拆开一条软云，这是真正的特供烟，德市有自己的烟草生产基地，每一个月都会限量给市委常委们提供一条软云，这算是市委常委们为数不多的特权之一。
德市的公务员福利和成华市相差不大，就拿林凡这个市委书记来说，他现在一个月到账的工资总共是五千八百七十二，根据一些潜在的规定，林凡这个市委书记也拥有年终奖，一万到五六万不等，一般情况下，林凡年收入在十万以下，根据最新的贫富划分表，林凡很明显处在贫困线以下。
就连王林都明里暗里批评过林凡，就拿和林凡同年龄的公务员来说，百分之九十以上都还在普通的工作人员位置上奋斗，但即使是这样，他们大多都已买房买车，虽说市委书记有权限购置福利房，但是林凡在党政系统中摸爬滚打**年，根本就没有存款这一说。
听到林凡的问话，王驰摇了摇头，当初市委办公厅通知他被林凡指定担任市委时，王驰惊喜莫名，当年林凡从木棉县调任青川县委书记时，他就坦言要跟着林凡过去，当时林凡顾虑重重，拒绝了王驰的请求，四年过去了，他如愿以偿地跟上了林凡的脚步。*/*
“人都是念旧的，我也不例外，你在木棉县跟了我两年，知根知底，人都是想往上走的，我给你一个平台，甚至不介意给你做个跳板，希望我在德市的这几年时间里，你能够像在木棉县那样，我这个人的脾气和想法你多少知道一些，德市的局面太乱，这次提拔你，我也不怕人说小话，我身后的底子本来就薄，你应该能明白我的意思。”林凡目光湛湛地说道。
“人都有年轻热血的时候，有一腔热血，但很多人位置坐得越高，思想就越复杂，复杂到连他自己都把持不住，这个国家乱象纷呈，很多弊病积习已久，难以去除，要想改变现状，唯有大毅力的人方能做到，我林凡很想试一试，在刚刚进入高新区的时候，我就说过，如果我一门心思经商，早已经营起不亚于现在的远成集团这样的大企业，我有这个信心，有这个资源，更有这个实力，之所以选择从政，无非是想做出点不一样的东西，教教某些人官应该怎么做，在良心道德和钱权冲突的时候该如何选择。”林凡点燃了一根烟，深吸了一口，他这种理想化的想法无法和王林、白岩宏那一类人诉说，理想丰满，现实骨感，十官九贪已经成为定律，说到底无非是贪多贪少的问题。
“林书记，我明白，请林书记放心，我王驰是也从基层爬起来的，知道什么该做什么不该做，我能够把握得到其中的分寸。”听到林凡这番近乎摊牌的话，王驰内心不激动那是假的，他站起来，用保证的语气说道。
林凡这个如妖孽一般的政坛新星再度崛起，以后只怕就该往省部级看齐了，作为最早跟随林凡的人，王驰知道自己的机会来了。
“不用这么严肃，磨难是一份难得的资本，你辗转了那么远，最后还是回到了德市，这算是缘分未了吧。机会我可以给你，但是天高任鸟飞，海阔凭鱼跃，你自己有多大能量，自己要学会去掂量着。”林凡不痛不痒地训斥了一番，对王驰他自然很看重，原本他在青川县的时候想把陈卫东拉拢过来，甚至他在调任德市市委书记的时候还在替陈卫东惋惜，这样一个人物生生让张子扬给毁了，着实让林凡叹息不已。
王驰安静地听着林凡的话，这也是他担任林凡秘书两年以来，林凡第一次向他倾吐。
两人正说话间，姚明生倒背着手走了进来。
“王驰，你先出去一下，我有事再叫你。”姚明生的表情不怎么痛快，林凡知道他所为何来。
“林书记，公务员聘用制度无堪大用，例行的公务员选拔制度已经沿用了十多年，采用聘用制很容易造成各部门之间的混乱，尤其是现在的年轻人，心思浮躁，人才流动频繁，这对政府工作影响太大，此例不可开啊！”姚明生上来就直奔主题，一脸的痛心疾首，好似林凡做下了什么天大的错事。
“公务员聘用制必定是必然的趋势，国外一直采用的这种制度，这几天的报纸姚市长应该都有看过，全国各地都在密集试点这一制度，有些地方已经收到了成效，远的不说，单看成华市，用聘用制来打破公务员是铁饭碗这一定论，社会反响强烈，公务员队伍太过庞大，已过千万，老百姓没有这个责任，也没有这个义务养这么多人，精简裁撤是一法，聘用制又是一法，双管齐下，优胜劣汰才能真正提高政府的行政效率。”面对姚明生的责难，林凡怡然不惧，如果这个国度仅有德市开这个先河，那么面对姚明生，林凡可能真的会放弃，但是现在成功的先例不少，德市没有必要摸着石头过河。
“我个人不同意聘用制，这简直就是儿戏，国家工作人员又岂是人人都能做得了的，那必须是政治素质过硬，个人能力强的人才能进来，你这样一来，万一让别有用心的人进来，出问题了谁负责？林书记，你还年轻，有些事还是要慎重考虑一下，我建议重新召开市委常委会，再议公务员聘用制。”姚明生现在的语气仿若胡搅蛮缠，他不是林凡这样新生代的领导，他的心思更多着眼于德市本地，对大政策和社会方向并没有去深思过，说出的话在林凡听来没有丝毫营养。
“再议公务员聘用制，我原则上同意，不过我建议广开民口，我们这些市委常委也都先听取一下群众代表的意思，然后我们再议，姚市长，你看如何？”林凡不气反笑，这个姚民生真是越来越有意思了。
“毕竟是政府内部事宜，还是不要牵扯太多人进来，我们内部表决就可以了，我已经征求了潘记、杨部长他们几个常委的意思，大家的看法和我一致，这件事宜早不宜迟，我看现在常委们都在，我们就简单表决一下，我已经让秘书张韬联系常委们去了。”姚明生似乎很急，撂下一句话就出去了，根本就不等林凡说话。
世界如此美好，我却如此暴躁，这样不好，不好，不……好！！！
是可忍孰不可忍，姚明生已经完全忽视掉了林凡这个市委书记，不仅