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自燕蓟之战，车骑将军义纵便派人在太原筹建起了‘安北都护府’衙门，统领北地汉军的全权指挥权力。
如今，安北都护府草创，具体的架子还没有搭起来。
所以呢，各方各面，都在忙着划地盘，抢蛋糕。
燕蓟方面，暂且没有人去理会。
但在云中郡…上谷郡这一带，各个郡之间狗脑子都快打出来了。
草原上的部族，就成为各方争抢的对象。
是以，在各个方面没有理顺之前，或者说安北都护府以及长安方面没有派人来协调前，各方面都没有空来理会草原，大家都在忙着互相对喷。
但草原上的事情，也不能没人管。
所以，这个时候，大鸿胪公孙昆邪跳了出来。
公孙昆邪告诉各郡和有关各方：今幕南初定，而国策未明，诸胡各部，当如旧故事。
什么旧故事？
自然是受他这个大鸿胪衙门暂时管辖喽！
在这个事情上，没有人愿意与当朝九卿别苗头哪怕这个九卿其实是九卿之中排名最后，最没有权力的。
但九卿就是九卿，九卿的威权必须维护。
再者说，公孙昆邪说的名正言顺，且理由充分，正大光明！
最重要的是诸胡各部，由大鸿胪管辖，这个事情本身并不伤害有关各方的利益。
说到底，云中、太原、上谷诸郡，争夺的只是各自可以影响的地盘而已。
更确切的说是草原上的诸胡各部手里面的廉价劳动力和廉价牲畜。
所以呢，如今草原诸部，特别是汉室实际控制和掌握的地区游牧的部族，都是由大鸿胪在管理。
而大鸿胪只是一个外事衙门，人少资金少权柄少。
草原又这么大，即使想管也管不过来。
怎么办？
大鸿胪宣布，其他各部暂且不管。
先厘定那些曾经帮助过汉室，曾经为汉室流过血、出过力的部族的名分。
于是，大鸿胪衙门就从故纸堆里翻翻倒倒，搞了一个名单出来。
名单上的部族，哪怕只是过去曾经协助过汉室军民、救助过汉室臣民的，统统给一面黑龙旗。
意思就是这是自己人。
好嘛，得了黑龙旗的部族，腰杆瞬间就硬了起来。
由于有着汉朝爸爸当后盾，他们在面对没有黑龙旗的部族时格外硬气。
这也就是司马迁等人路上所见的情况一个小部族，就敢于驱赶一个实力远胜于他们的强大部族！
自然，有人不服。
但不服的家伙，很快就被汉军教做人了。
这样，草原上立刻鸦雀无声，人人都服从了这个制度。
这可真是让司马迁等人目瞪口呆，大开眼界。
甚至有人在得知了此事后，忍不住问道：“若有人狐假虎威，胡作非为，该当如何？”
却不料遭了白眼。
卢安的一个家臣甚至说道：“即使有人狐假虎威，胡作非为，那也是他们应得的赏赐！”
一副就该如此的模样，真是有些让人无语。
而一路上的见闻更是让司马迁等人隐约感觉到，似乎连这草原的各部都认可和接受这样的规矩，这样的制度。
这真是让人有些难以理解。
直到，在前往龙城的路上，再一次看到类似的情况，司马迁忍不住去问卢安：“何以诸部皆遵此法？”
卢安闻言，哈哈大笑：“这在草原上本就很正常啊！而且，如今的规矩，比过去可仁慈和宽松多了！从前匈奴人为政之时，可比这要残忍的多！”
“匈奴本部，哪怕只有一个人，也可以驱赶一个数千人的部族，迁徙数百里，让出他们的牧场！”
“稍有不从，即行屠灭之策！”
“从前，草原上的所有肥美牧场，甚至是中等的牧场，统统都与如今的这诸部毫无干系！他们只能游牧在那些贫瘠的沙地、鲜有水草的丘陵之间！哪能像如今，最差也可以占一块河流之地！”
“况且……”卢安指着那些被人赶着不得不离开的部族说道：“贤弟难道以为彼辈离开了就不会回来吗？”
这个解释，真是让司马迁听的一楞一楞的。
过去，他常常听人说‘匈奴稽粥氏率兽食人，暴虐人民’，但却没有什么感受。
如今，亲眼所见，亲耳所闻。
终于让他知道，匈奴人的残暴统治残暴到了什么地步了！
与之相比，如今汉室执行的这个策略，不能说仁慈，但起码公平公正。
亲汉派，理所应当的得到了赏赐，而其他部族，也有生活的空间，日子也能过下去。
“若能衣食足，便是夷狄，也可以为顺民……”弄清楚了这个事情后，司马迁忽然有所明悟，感慨了起来。
其他人闻言，也都是若有所思。
中国自春秋以来，数百年的诸子百家争鸣，争来争去，其实说到底，争的就是衣食足这三个字而已。
区别只在于，诸子百家企图实现衣食足的道路各不相同罢了。
……………………………………
从南池出发，向西南方向行进了三日后，龙城今天的顺德城就出现了司马迁等人的眼帘之前。
只不过，与众人想象中略微有些不同。
龙城，过去曾经是匈奴的祭天之所，也是数百年来，匈奴单于的归天之地。
包括头曼单于在内，所有有名有姓的单于，最终在死后都被葬在此地。
司马迁曾经看过石渠阁记录的档案，知道，匈奴单于送葬的规模，虽然不及汉天子，但也比中国诸侯王要强。
且，匈奴人保留着人殉。
每次单于驾崩，其大臣、妻妾以及奴婢，会有大量人陪葬！
譬如，十余年前，老上单于去世，汉室遣使致哀。
使者回来后报告朝廷：单于崩，匈奴以国葬葬之，其棺椁以金银为饰，虽无封树丧服，然其近幸妻妾从死殉者数以千计。
这样一个巨大的陪葬人数，足以使得其墓葬区成为一个庞大的地域。
匈奴人虽然没有立冢树碑的传统，但再怎么说，单于的陵寝区也得保持庄严吧？
但在现在，整个龙城附近，都是人仰马翻。
数不清的人头攒动，不知道有多少个部族，在这广阔的大地上驻扎着，喧哗声十里内都听得清清楚楚。
这些匈奴人，似乎压根也不在乎，自己脚下就可能埋着自己的祖先和先王。
甚至有着熊孩子，骑着羊，满大山的乱窜。
“匈奴俗如此……”见到司马迁等人诧异的模样，卢安解释道：“莫说如今这位单于了……就是过去军臣在时，诸部大会龙城，也无人理会什么先王不先王的……”
……………………………………
此刻，在龙城之内，这过去原本非本部的首领不能进入的神圣龙城，许多曾经连来此的资格都没有的部族首领们被安置在城中的房屋里。
这些住惯了穹庐的游牧部族贵族，一时间很难适应这龙城之内被改造成汉室宅院的住所。
但，他们不习惯也要习惯。
因为，至少在幕南地区，天已经变了。
这个世界的主宰是汉朝！
曾经威风凛凛，镇压万族的匈奴，现在已经北遁到了燕然山（杭爱山），汉军接连取得的辉煌胜利，使得每一个部族都不得不俯首。
更何况，现在，诸部都有求于人。
再找不到粮食回去，很多部族就要死人了！
而且是成片成片的死！
而这龙城之内，却有粮食。
不仅仅有粮食，还有着大量的奶酪！
成千上万的奶酪！
汉朝的奶酪，在过去就以质量好、口感佳和价格廉，驰名草原。
马邑之战前，匈奴曾经每年要从汉朝进口奶酪上千石。
为此，军臣甚至拿着从西域搜刮来的黄金珠玉付账。
哪怕马邑之战后，匈奴人也依旧大量从汉朝进口奶酪。
许多人都说，汉朝人的奶酪之所以能有那么多，是因为汉朝皇帝能命令鬼神，命令鬼神让汉朝的牧场之中生长出一种鲜嫩而且多汁，产量还高的鲜草。
这种鲜草，除了冬天外，一年四季都在不断生长。
而且，无论是牛马还是橐他都爱吃，吃了还能长膘，下奶。
且，汉朝的牧民，在冬天无须迁徙。
这也是汉朝神皇下的命令。
总而言之，诸部族，甚至连匈奴人现在都觉得，自己败给汉军，实在是非战之罪啊�