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想不到想不到，”皇后喃喃自语，说着安德海德龄等人听不懂的新鲜话儿，不过安德海显然已经适应了皇后的出其不意时不时的惊人之语，装作没有听见，“如果因为战事不利而导致内阁倒台，有两种可能，一种是趋于保守政策的政党上台，那么和谈会相当顺利，可要是更强硬的政党上台，那就糟了，”杏贞思索了一番，这时候无非是要各个击破了，“德龄，”皇后吩咐道，“告诉六爷，英国人要是还没有和谈的诚意，就把他凉在一边，先找美国人谈，要知道美国人就等着渔翁得利呢，无妨，给他一点点好处，先分而化之，各个击破，总不能让四国联合起来对付咱们，拉一个成功了，咱们再打一个！”
十月下旬，英法美俄四国公使齐聚北京，就和中国的和谈进行磋商，俄罗斯公使坚称要四国共进退，共同签约，恭亲王嗤之以鼻，命桂良连夜探访美国公使华若涵住所，敲定两国和谈意向书二十三条，并在次日予以公布签订，三国公使大哗，前往礼部大堂意向书签订现场，俄罗斯公使被鸿胪寺官员礼貌地拦在门外，“贵国未与中国发生战争，又未曾参与两国调停之事，何须进门参与和谈？还是请回吧。”原本来对中国进行讹诈的俄罗斯公使满脸通红，羞愧而去，发誓“要给中国人血的代价。”英法两国这时候完全顾不上共进退的事情，进了大堂，看到了中美意向书的内容，忍不住面面相觑。
中国人给的好处实在太大了，首先一条，就解决了公使驻京的问题，英法两国除了自身利益得不到满足之外，在中国这里受不到平等对待也是很严重影响他们自尊心的一个因素，所以旧年《天津条约》里面公使驻京问题一直得不到妥善解决，也是咸丰十年战火重新燃起的原因，在这个意向书里面，中国的亲王不仅承诺会在北京设立使馆区让各国使节常驻之外，还将会和美国政府协商，准备将两国的外交级别提高到大使级别。
大使的全称为“特命全权大使”，是最高一级的外交使节。由一国元首向另一国元首派遣，享有比其他两个等级（公使、代办）的外交使节更高的礼遇，有权请求驻在国元首接见，与驻在国高级官员谈判。其主要职责为：负责外交代表机关职能的实施和遵照本国政府指令全权处理外交代表机关的事务。驻一国大使可以兼任驻另一国或两个以上国家的使节，但兼任必须得到接受国的同意，并正式向接受国国家元首递交国书，定期或不定期前往接受国履行大使职责。
公使的全称为“特命全权公使”或“全权公使”，公使为外交使节的第二等级，由国家元首派遣，其所受礼遇仅次于大使，但实质地位、职务以及所享受的外交特权与豁免同大使相同。其任命需事先得到接受国的同意。
两国的外交级别象征了两国的友好程度和交流程度，当然，英法两国公使可以捏着鼻子不承认这点，我们骄傲的白种人，向来都是直接看钱不看这些形式上的东西的，可作为在第二次鸦片战争之中只是打打秋风的美国人，中国的慷慨显而易见，给美国人的第一个好处就是通商口岸的增加。
除了第一次鸦片战争之中被迫开放的广州、福建、厦门、宁波、上海五处之外，这次中国人分外开明，原先开放的五个长江以南的通商口岸不说，北边的烟台、连云港、登州都设为通商口岸，许美国商人在这些地方经商，这次开埠最大的城市就是天津，这个帝国的心脏部位，京畿之地，这就罢了，更让英法两国震惊地是，中国政府承诺，连云港一地为“美利坚国专属通商口岸，给予美利坚在此地出口货物关税为其他国家出口之百分之五十减免，期限十年。”
这不仅仅一个颇为可观的数字，更是表示了中国人的差别化待遇， 给予美国的最惠国政策两个公使不知道有没有听说过这个词，但是他们敏锐地抓住了中国政府的政策应该出现了一定的偏差，不同于之前的强硬和封闭性，“亲王大人，这个政策我表示抗议！”新上任的圆脸公使终于不再笑眯眯了，板着脸对穿着四团龙补服，坐在椅子上微笑的恭亲王大声说道，“这违背了国际外交惯例的平等原则，我和法国公使都表示极大的愤慨！”（未完待续。）
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五、北京条约（四）
“对于我们中国能表示出友好态度的国家，我们中国都是从不吝啬的，”恭亲王温和地说道，“正是由于美国公使华若涵先生的帮助，”美国公使得意地在边上猛点头表示同意远东大财主大肆撒钱的行为，“调停之下，贵国等才能坐下来好好商量，而不是继续通过军事手段来解决问题，”恭亲王似乎已经忘记了美国人在去年《天津条约》签订时候来回上串下跳煽风点火的事情了，政治家的不要脸皮在两人之间得到淋漓尽致的表现，“所以我们要表示感谢，通过这样的方式来感谢一下罢了，贵国等无需太介意。”
费列罗又嚷嚷了起来，龚澄冷笑着翻译，夸大了费列罗的言辞，恭亲王忍着气，这时候千万不能发飙，不能因为意气之争而搞糟此事，恭亲王怒视龚澄一眼，对着费列罗点头，“公使先生说的事情我会充分考虑，我要提醒贵国等一点，就是我们大清和任何主权国家签订任何条约，都无需通知或者让某个国家同意，这是我们自己个的事儿，备忘录之中的火枪火炮购置条款，以及互派大使之外，我们两国之间还要多多进行经济军事交流，”恭亲王看着两国公使依旧是愤怒大于垂涎，便拍拍手，桂良从袖子里面又拿出来了一个条陈，说了一番惊心动魄的话儿出来。
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皇帝在烟波致爽殿召见群臣，听军机诸王大臣六部九卿对恭亲王上的折子的意见，皇帝打着哈欠，百无聊赖地听着大家在下头吵吵嚷嚷，素来从容的文祥得了恭亲王的密信，也挽起袖子亲自出马和肃顺等人肉搏了起来。
肃顺近似咆哮的说话声在空荡荡的殿里回荡着，“公使驻京，万万不可，且不说洋人进京，惊扰京畿不说，单单就说公使其人，干涉咱们内政，指手画脚，岂不是类似监国的意思？如此一来，置大清于何地，置万岁于何地？万万不可！”
等了恭王亲笔密信的文祥胸有成竹，只是微微冷笑，“肃顺大人，恭王的折子上说的清清楚楚，将来和洋人议和签订条款的时候，将公使的职责列布其上，决不能越雷池一步，世事变化，公使并非监国之意，恭王上的折子写的明明白白，不过是似一个驿站而已，沟通两国君主罢了，何况，”文祥捻须鄙夷地看了肃顺一眼，“咱们行在的人难得一见洋人，可四九城的老百姓最近这些日子可都是见惯了洋人了，不知道有多少游街过了。”
皇帝微笑，他虽然未曾亲眼所见，可京中来的折子都是见多了，遥想了一番洋鬼子在京中丢的脸，皇帝浮想联翩，连大家在争些什么都没听进耳朵里，出了会神，听到边上的杨庆喜微微咳嗽，皇帝才回过神来，只见大家都看着自己个，皇帝有些不好意思，心里却是早就定下了调子，“冬至日快到了，为了祭祖的事儿，什么事儿都能放下不谈，你们若是担心朕，那朕就不见洋人公使也就罢了，什么事儿，叫老六去见就成，好了，就这么着吧，这次咱们大胜，一是托祖宗之福，二靠将士用命，皇后有句话说的极是，”肃顺的眉毛一皱，“那些赔款的银子配给洋人，还不如给将士们发军饷，肃顺，”皇帝叫着肃顺，肃顺俯身听命，“该给的赏赐不能不给，也要让洋人们看看我们中国人才何其多也，”皇帝意气奋发，永通桥之战之后，皇帝彻底地开始怠政起来，因为他觉得自己的功绩不敢和康乾帝王并肩，但是远远超过自己的父亲道光皇帝，将来太庙里面，自己的位置也不算差了，天下太平，如何不能尽情享受，“传令下去，一应抚局事物让老六散漫做去便是，肃顺你多盯着些，总要办的妥妥当当的，别的旁枝末节，无需在意，这些洋人被咱们打怕了，天朝总要给些甜头安抚一般，若是洋人恭顺知礼，些许通商口岸又有何妨，关税减免些也是无谓的，”皇帝当起了甩手掌柜，“大伙散了吧，军机和礼部商议着看，今年就在热河过年了，想着看看，怎么把这个年过的热闹些，京里的事儿就让老六去折腾那些洋人，散了吧。”
肃顺和焦祐瀛等人面面相觑，见皇帝没想继�