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听到这个建议，病中的沙皇却是精神一振，如果早个一年半载，他是无论如何不会同意在俄国实行议会宪政的。但是现在他快死了，襁褓中的亚历山德拉女大公和向来不干涉政治的皇后，肯定无力管理帝国。一个由公民投票选举出来的议会和责任内阁，不正是让她们远离血腥政治斗争的办法吗？
“大公，国务会议对此的意见是什么？”沙皇问，“还有贵族们都怎么看？”
“大部分人都支持宪政改革，认为一个责任内阁是带领俄国走出困境所必须的。”康斯坦丁。尼古拉耶维奇大公看了一眼病怏怏的沙皇，“只是现在还是战时……还需要一个强有力的政府，如果现在开始宪政改革……”
“开始！立即开始！”沙皇咳嗽几声，努力用最大的声音命令道，“不能再拖延了！这是挽救俄罗斯帝国的最佳方案。给我们驻罗马的大使馆发电，让他们告诉拿破仑四世，亚历山德拉女大公的夫婿将是未来的罗马帝国恺撒和奥古斯都！俄罗斯帝国和罗马帝国可以在未来共用君王！另外……再把这个消息告诉中国人！”（未完待续……）
第1489章 选上去的会是民意党？
“皇儿，没想到那个病怏怏的沙皇居然有这样的急智，用一场联姻解了俄罗斯帝国的困局。”
当沙皇有意将未来的俄罗斯女皇嫁给罗马帝国继承人的消息，传到大明太上皇帝和皇帝两人耳中的时候，两人正对坐在一张坐榻上，悠闲的下着中国象棋。从棋盘上看，朱国雄明显占优，多了一马二卒，不过朱济世却占了先手，未必没有扳回来的可能——这象棋的胜负可不是比棋子多少。
朱国雄的象棋下得很好，自然知道这个道理，在占优的情况下仍然全神贯注看着棋盘在算步子，听到父亲的话，只是冷冷一笑：“沙俄肯定要完！绝对支撑不到亚历山德拉女皇嫁人的那一天。”
朱济世看着儿子，“雄儿，你就那么肯定？如果拿破仑四世暂时不要君士坦丁堡和俄属小亚细亚了，俄国应该有些机会吧？”
“没有了！”朱国雄从棋盘上抬起头来，笑着摇摇头，“如果沙皇不同时进行宪政改革，或许还有一些机会……无非就是拿破仑四世肯掏多少金法郎、银比索去援助俄罗斯罢了。”
朱济世沉吟着点点头，“拿破仑四世的妻子在去年就又怀上了，如果是个儿子将来正好配这个亚历山德拉女皇……就是用50亿金法郎当聘礼，能娶到俄罗斯还是划算的。50亿金法郎难道还不足以抵消宪政改革的不利影响？”
任何改革都有有利的一面和不利的一面，俄罗斯的宪政改革自然也不利外。特别是目前俄罗斯帝国在战场上和经济上都极为困难，沙俄政府威信扫地。不过罗马帝国只要愿意提供足够的援助。俄国改革也未必会一败涂地——至少朱济世是这样认为的。
“别说是50亿。就是100亿金法郎都没有用。”朱国雄却连连摇头，这位大明宣武皇帝不仅是宪政、法律方面的专家，而且还是个俄国通。自从十几年前访俄之后，他就一直对俄国问题非常关注，还从自己的年金中掏钱出来成立了一个俄国研究所，专门用于研究俄国事务。
“俄国内部最大的问题，其实是二十年前废除农奴制改革的遗留问题。”
朱济世本来在看棋盘，听到“遗留问题”才抬起头来瞅着儿子。“皇儿，你说的遗留问题是指他们的农村公社体制？”
朱济世也知道俄国农村的“联产责任承包”制，作为一个21世纪来的中国穿越客，当然晓得这套农村土地和管理体制的优越性和些许不足之处。这种由沙皇亚历山大二世所创立，后来又在中国改革开放中发扬光大的土地和农村管理制度的特点，简单概括一下就是“维持稳定的小农经济”。
因为土地公有（公社或集体所有）和定期重分，使得俄国农民总有一小块土地可以耕种，只有不是太懒，总可以糊口。但是这种制度让俄国农民人人有地可种的同时，也极大的阻碍了资本主义大农业在俄国的产生。同时也延缓了俄国人向西伯利亚移民的速度。由于土地是公社所有，还要定期重新分配。自然无法集中起来形成大农场。而且俄国政府出于社会稳定考虑，还禁止农民退出公社，自然也就大大限制了城市化和移民开拓西伯利亚的速度。
虽然同样的问题后世的中国也是有的，但是并没有造成社会不稳，而且土地公有和后来的国有还为政府带来了巨大的财政收入，成了各地城市化建设的助推器。但是俄国的“联产责任承包”制却有两个致命的弱点。
“问题出在俄国农村公社租用地主土地和公社自治两方面。”朱国雄摇头感慨道，“其实亚历山大二世的初衷是好的，但是这人心总是不知足的……”
亚历山大二世对于俄国农村的设想，其实是想追求一个理想的静态社会——人人有地种再加上公社自治，想来就能让俄国农民安居乐业了。
“人人有地种不等于人人都能种好地，”朱国雄把玩着一枚棋子，叹口气道，“十个手指头还有长短，何况是人呢？即便20年前都是一般的穷棒子，现在也有了贫富强弱。咱们在东北、西北那些地盘上搞的集体农庄，现在不也大多变成了一个个私人农场？”
朱济世无所谓的一笑，“平均主义加上市场经济不就是这个结果吗？即使起步阶段是完全平等的，分化早晚还是会产生的。”
这样的结果早就在朱济世预料之中，他搞集体农庄也不是为了让农民人人有地种，而是要利用集体农庄的组织服务于扩张殖民。在这个目的基本达成之后，集体农庄的历史使命也就完成了，逐步过渡到私人农场也就不足为奇，甚至还是大明朝廷所鼓励的——和历史上偏重于抑制兼并的王朝不同，大明的土地政策却是鼓励兼并，抑制分拆土地。
因为凡是经营过土地的人都知道，大块连片土地的经营管理成本要比细碎土地低廉许多。而且也容易用轮作法保持土壤的肥沃程度，避免过度开垦。
比如在集体农庄出现瓦解的苗头之时，大明议会就在朱济世的授意下通过了《集体农庄解散法》。规定集体农庄只能被拆分为落干个100亩以上，土地连成一片的农场，而且不得再进一步拆分。
同时，大明议会又在《百亩农场促进法》中规定，凡是由政府提供优惠贷款所形成的“百亩连片（含以上）农场”，也必须作为一个整体继承或出售，不得再行拆分。而在东华、西华、暹罗这些向移民提供免费土地的华夏诸国中同样也有类似的法律规定，以保证土地的规模经营。
当然了，这种促进和保证土地规模经营的制度比较容易在土地资源丰富的国家中建立起来。如果人地矛盾突出的话，国家的政策一般都会反其道而行，尽可能保证每一个农民都有地可种。
但是在人地矛盾并不突出，甚至算得上地广人稀的俄罗斯帝国中采取这种“平均主义土地政策”就显得非常古怪了。亚历山大二世和他的朝廷如此行事的唯一理由，大概就是想追求一个永远稳定的俄国农村。
不过二十年来的发展，却是事与愿违。阶级分化还是在经历了农奴制改革和贵族地主基本退出的俄国农村中产生了。一小部分原来的农奴富了起来，而大部分被解放的农奴则仍然是穷人甚至越来越穷——类似的情况在后世中国土地改革后几年就产生了，还由此催生了真正意义上的农业集体化。
而在俄国，沙皇政府面对这种分化所采取的政策也完全不像是一个代表有产阶级利益的反动当局。虽然沙俄没有进一步大搞集体化，但是仍然用行政命令禁止公社土地私有化，禁止社员退社单干。还出**了不少扶植公社的政策，完全站在了遏制地主阶级和农村资产阶级的立场上。
这样的政府自然得不到新兴的俄国富农阶级的拥护，而且俄国富农阶级在这种政策的打压下根本也不够富。
但是俄国的贫下中农同样也对沙俄政府非常不满，因为他们将自己的贫困归咎于废除农奴制改革的不彻底。只解决了农民的人身自由（其实也不是很自由），而没有解决农民的土地问题，大片的土地仍然归属原来的贵族地主所有，由农村公社租赁后再分给农户耕种。所以俄国的农村公社“拥有”的土地其实是由两部分组成的，一部分是废除农奴制改革时由农民出资购买的�