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不过说起来容易，做起来就很难了，虽然四川经过乔宇的多年努力，民生提升很大，但是也就是基本解决了吃饭的问题，过得好一点的能够盖上个房子，剩下的就别想了，真正有消费能力的民众还是全部集中在城市，只是受惠于工业发展的一些人才有足够的能力进行大规模的消费。
“钧座，扩大消费固然是解决问题的关键，只是我们的民众相比较而言还是比较贫穷，特别是占了总人口八成以上的农民，他们都是没有能力消费的，想要短时间之内让他们富裕起来，困难不少啊！”江永贵将难处说了出来，钱默吟和卫若岚也比较同意，觉得困难的确很大。…；
“三位，事情在困难也要做，我们必须让所有的民众都享受到经济发展的成果，而不能只是市民，一旦城乡之间的差距变成了两个世界一般，我们的政权必定会被老百姓抛弃，到那个时候想要挽回也来不及了，现在还有机会，我们必须采取行动。”
如今西南的城乡差距已经到了相当大的地步，重庆成都发展比较快的城市已经隐隐的超过了上海的风光，在世界上都能算是不错的了，可是农村的惨象比起非洲也强不了哪去，如果不是中国的太低，老百姓还能够接受，早就要闹起来了。
不过随着教育的普及，民智大开，老百姓见识的多了，肯定会发觉其中的问题，尤其是俄国的革齤命对世界已经开始产生影响，潜在的威胁更加巨大的，乔宇已经隐隐的感到了危机。
“钧座，城乡的局面的确应该改变，按部就班的发展经济肯定耗时不少，不知钧座有什么别的办法么？”钱默吟问道。
“土地改革！”从乔宇的嘴里吐出了这四个字，在场的三个人都是聪明灵透之人，顿时就知道乔宇准备干什么了，的确现在制约中国经济发展的最大障碍就是土地问题，这也是最难以解决的一个问题，可以说现在乔宇的治下已经呈现了一种绝无仅有的经济现象，广大城市地区已经建立起工业体系，采取资本主义的生产模式，财富迅速的积累，而在工业势力没有波及到的农村还保留了租佃体制，少数地主控制着大量的土地，农民只能够租地主的土地生活。
乔宇早就施行了减租减息的行动，也数次压低农业税率，使得农民能够生活下去，但是这种延续了数千年的体制还牢固的存在，保守的民众还不愿意选择改变，虽然也有大量的农民工靠着进入城市做工获得更多的报酬，但是这毕竟只是一小部分。
大量的农民都是佃农，他们一年下来收入有限，多数都是勉强维持生活，也无力购买先进的农业机械化肥，产出的紧紧温饱而已，只有破除这种土地关系，才能够真正的将他们卷入资本主义的市场之中，让他们富裕起来，才能拥有足够的消费能力。 。）本文字由提供
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第三百一十六章 审判
“钧座，我们也考虑过土地改革的问题，但是总觉得这件事情是一团乱麻，没有下手之处，地方上也会有很多的杂音，就连那些佃农也不见得就一定支持我们，甚至会引发地方的暴乱，实在是没有勇气去处理啊！”江永贵此时也是一肚子苦水，没有好办法。
对于土地改革，早在四川的时期乔宇以及手下的大员就一直在酝酿，但是却没有真正敢下手解决，主要的就是考虑延续了上千的土地生产关系的顽固，这其中不单单是地主和佃农的问题，还有文化传统，宗族势力，地域分歧等等交织在了一起。
一些大地主往往也是一个地区的族长，本身具有崇高的威信，还有广泛的人脉基础，任何的婚丧嫁娶，大事小情还要他们去处理，简直就是一个小小的土皇帝，他们靠着土地维系自己的利益，想要对他们下手，就要面临强大的反噬的危险。
如今西南的工业发展，对于这种顽固的体制有了相当程度的冲击，但是想要完全取代还要很长时间，不过乔宇显然已经不愿意等下去了，农村问题必须解决，农民必须加入到工业化浪潮之中，只有这样中国才能够拥有足够的内需，才能够实现国强民宴。
“江部长，土地问题的确很困难，但是不解决困难只会越来也大，我们现在控制的地区还只有五个省区，如果现在没有勇气改革，等到国家统一之后，反对意见必定会更加剧烈，你们还有勇气去改革么？”
江永贵，钱默吟，卫若岚三个人都把头低了下来，显然他们也知道回避不是一个好办法，只能够迎难而上了。
“我们现在政府还有大量的资金，也就拥有足够的弹齤药去攻克最为牢固的堡垒，俄国的革齤命已经爆发，如果我们不采取行动，只怕也难逃俄国的命运，国家发展容易，将利益合理分配就难了，如果农民长期被排除在外，早晚会威胁我们的政权安全的，土地改革势在必行。
我准备首先在四川施行，由政府出资，将所有的土地全部从地主手中赎过来，政府掌握土地之后，将土地按照人口平均分下去，不过这些土地并不直接交给农民处理，而是成立集体农庄，农庄的管理层由农民自己选出来，农民的土地权利转化为股份，凭借股份分配利润！如果农民不想继续从事农业生产，可以不接受土地股份，政府提供相应的资金，帮助他们进行其他经营，或走进入城市做工，或是经营小生意！
对于地主来说，他们也可以选择接受政府赎买的资金，然后投资工商业，政府会提供帮助，如果不愿意，他可以将这部分资金转化为一部分股份，如此一来他们就能够成为农庄之中的大股东，继续经营农业，不过分配方式要进行一下改变，他们得到的不是固定的地租，而是依照股份分得的利润！”
乔宇在向江永贵等三人解说着自己的改革办法，这也是他思考良久的结果，租佃的关系之下，地主拿的是固定的地租，不论什么年景都是一样，他们并没有改进生产技术的动力，而佃农也没有这个财力，如果年景不好，产量降低，地主通常会降低一些地租，但是这并不能够改变根本问题，佃农依旧需要向地主借贷过日子，地主就会借助债务关系，让佃农背负更大的负担，长此下去，佃农就永远没有出头之日。…；
其实年景好了对于农民也不见得就是一个好事，谷贱伤农的情况时有发生，佃农并不能凭借丰收来偿还债务，至于不好的年景就更别想了，地主凭借着土地和资本的优势比起一无所有的农民要强大太多，总之农民兜里的每一个子都会被录夺过去，虽然乔宇执政之后，大力减租减息，提高农民收入，但是佃农最多也只能够填饱肚子，刺下的就没有办法了。
乔宇改革的目的就是将租佃关系之中的农民和地主变成一种股份的关系，二者的利益就由相对立，变成了一致，他们都希望用更低的成本，生产出更多的农产品，只有这样才能够获得更大的利益。
如此一来不只会让农民的收入大幅度的提高，而且也有了改进农业生产技术的动力，粮食产量也能够随之大幅度的增加，也能够解放初更多的劳动力，为工业化提供足够的动力。
钱默吟仔细消化了乔宇的总体改革计划，眼前顿时一亮：“钧座，如此改革的确能够降低地主的反对，还能够让民众受益，更重要的是能够提高粮食产量，是一举多得的好事，但是也有两个巨大的困难摆在面前，第一就是赎买这些土地需要耗费巨额资金，现在政府虽然有些积累，但是肯定还不够，没有足够的资金，就进行不下去，另外改变经营体制之后，农民他们会经营么，懂得市场么，没有专业人才指导，农庄能不能维持下去也是一个问题！”
“钧座，钱部长说的没错，除了这两个问题之外，还有如果改成了农庄之后，生产效率提高上来了，肯定会有大量的剩余劳动力，这些人的去向也要考虑，还有就是既然变成了股份，那就存在着转让的可能，最后土地会不会又集中到了少数人的手中！”
江永贵也提出了一个尖锐的问题，一旁的卫若岚也是如此，说道：“钧座，除此之外，农民能不能接受实实在在的土地变成股份的都在两可之间，他们恐怕还转不过来这个弯，另外还有为数不少的自耕农怎么处理？”
乔宇