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可惜，这种代议制行政体系远比后世的完善议会制度落后的多，代议制的荷兰联合省共和国，每当决议一项国家政策时，所谓的联合省共和国执政官首脑是无法一言而决的，这种事关国家重大事件的决议要拿到联合省共和国的议会上共同讨论，才符合‘法律’。
而荷兰联合省共和国议会上的人，只不过是各个省份的代表罢了，并不是那种全权代表，只是一个类似秘书的代表人物，18世纪末的荷兰联合省共和国是由具有自治权的各个省份组成的，是出于外部国家压力被强行捏合起来的政体，而且这些省份也不是一言堂，是由数量不等的自治城市组成的……
这就导致一种坑爹的现象，共和国议会的决议，会被议员代表们带回各个省份的议会讨论，然后省份议会的议员，又要将这份决议带回各个自治市的议会讨论……
然后等所有的意见汇总后，再逐级上传到共和国的议会中，确立或否定，可想而知，这种行政效率要有多么‘拖沓’。
正因如此，当林皓达的军队付出了不小的伤亡，和成吨的比利时青壮生命，突破布雷达防线后，阿姆斯特丹的议会却还拿不出一个具体的应对措施，整日里除了争吵就是等待下面各个省份乃至自治市呈交上来的结果。
如此低下的令人发指的行政效率，连拉法耶特侯爵都无法忍受，在布雷达阵线崩溃后，拉法耶特侯爵就带着自己的随从和少数幸存下来的铁杆心腹护卫，乘船前往他老朋友华盛顿的国度去了，这位从上台就一直看林皓达不顺眼的法兰西革命大贵族，对这场战争算是彻底失去了信心。
就在荷兰联合省共和国争吵不休之际，林皓达正兵分三路向整个荷兰地区侵占，主力被击溃的荷兰军队和鸟兽散的欧陆邦国雇佣军，采取的是层层抵抗的形势对林皓达进行狙击，只是军心士气遭到致命打击的他们，根本拦不住林皓达进攻的脚步，问题只在于能杀死多少青年近卫军或是帝国警卫队。
至于布雷达攻防战剩余的比利时青壮，心中的怨恨与怒火已经被压抑到了极致，换谁被轮流拉上战场充当炮灰和肉盾，恐怕都会被刺激成疯子……
在一次比利时青壮暴动被镇压后，林皓达知道这群比利时青壮的利用价值已经被压榨到了极限，死亡和鲜血已经让这些幸存的比利时青壮变得神经质，刺刀已经很难再让他们安安分分的听话送死了。
人类在绝望之际，可是什么事情都能干的出来。
于是，大规模的屠杀再次展开，为了保证在临死之际残余的比利时青壮不至于狗急跳墙，林皓达用了一个多月的时间，将比利时青壮分散开来一批一批的隐瞒坑杀掉，当所有的比利时青壮都倒在帝国警卫队屠刀之下后，包括这段时间镇压和战争杀戮的人数，林皓达的千万杀戮指标直接飙升到了200万人。
可以说，林皓达整整灭亡了比利时俩代的男性，几乎毁灭了比利时地区独有的民族文化！
自然而然的，如此丧尽天良的行径，也让整个欧陆国家都将林皓达视为生死仇敌，这种为了胜利不顾一切举起屠刀的外族人，没有人愿意向其臣服。
第一个苦果在荷兰地区体现了出来，荷兰联合省共和国低下的行政效率，和布雷达攻防战的全面溃败，将荷兰正规军的脊梁骨彻底打断，在青年近卫军咄咄逼人的追击下，根本无法建立起有效的抵抗防线，甚至连骚扰都做不到。
与之相反的是，愤怒于林皓达大规模将比利时人拉到战场上当炮灰，生怕自身重蹈覆辙的荷兰本地平民，在当地政府的引导下，自发性组建起了大量成分不一的民兵，利用各种方式向进军中的青年近卫军和帝国警卫队发动进攻。
这些民兵的战斗力虽然不咋地，但架不住人多啊！
林皓达又一次遇到了当初在法兰西境内最不得人心的时刻，几乎所有地方都存在着敌人……
荷兰联合省共和国大中城市的攻防战进行的十分顺利，因为大中城市是有钱人和政治家集中的地方，这种人群‘鼻子’是非常灵敏的，同时也是最现实的一群人，他们在得出无法抵抗林皓达军队的结论后，八仙过海各显神通，将自己能带走的财富和所有的家人仆役带离城市。
在林皓达军队被地方城镇乡村中不断冒出来的民兵袭扰时，荷兰的大中城市却每天都能看到成群结队的马车队，超负荷运载着让人惊叹的财富，向着大后方和外国逃离，甚至不少溃败回来的荷兰正规军士兵，被那些政客和有钱人用金钱和军令瓜分成一小股一小股的‘看家护卫’，一路护送着自己一家老小离开故地。
林皓达在比利时地区釜底抽薪的抄家行为，已经让这些荷兰资本家和政客胆寒，他们不敢再跟林皓达妥协合作，生怕哪天林皓达没钱了，一刀砍下来将他们变得一无所有！
远离家乡成为一个流亡者，固然要放弃大量的不动产和土地，但至少能带出来一部分，到国外当个富家翁还是没问题的，总比被林皓达一股脑抢成穷光蛋好上百倍……
344 双层甲板炮战舰
大量逃亡的荷兰政治家和有钱人，使得荷兰联合省共和国城市的行政体系大幅度恶化崩坏，不少官居要职的荷兰人都跑了，自然也就没人管理城市了……
而且大批现金的抽取，让荷兰联合省共和国的大中城市的经济陷入崩溃，每一天都有大量店铺关门倒闭，就连信誉良好的荷兰银行，也开始大规模转移自己的财产。
整个欧洲都知道林皓达就是一头不讲道理的饿狼，杀人更是不需要理由，除了法国人没人敢将自己的家底留在林皓达的占领区……
这种现象让本就军心不稳的荷兰正规军一蹶不振，那些被命令留下来坚守的荷兰士兵，眼睁睁的看着城里的一个个官老爷和豪商大包小包的‘搬家’，自己却要被留在这里用身体和血肉抵挡战无不胜的青年近卫军，谁心里会平衡？
随着大量有钱人和政府官员的逃离，荷兰军队也开始出现大批的逃兵现象，基本上只要不是有家室羁绊的，能跑都想方设法离开被视为死地，青年近卫军必然会进攻的大中城市。
即便是有家室的，只要有点余钱，有能力逃离城市的，也会拖家带口的离开城市，他们或许逃不远，但在大多数人的印象里，呆在广阔的乡下终归要比城里安全点，这也是那些跑不远的荷兰平民的自我安慰罢了……
结果，没等青年近卫军打到这些城市，城防的荷兰军队战斗力就降为负数，军官们想着如何在最后时刻捞一票走人，士兵们则想着打起来后怎么提前逃跑保住小命。
城里的荷兰人要比乡下的荷兰人富裕得多，自然不愿意跟林皓达拼个你死我活，那些自发性组织起来的荷兰民兵，大多数都是离开了家乡土地没有生活着落的人群，他们很清楚自己离开了家乡九成可能会饿死，还不如拿起武器奋力一搏。
荷兰联合省共和国富人和穷人截然相反的态度，成为了欧陆一大讽刺景色，当然，无论是林皓达还是欧陆的反法联盟，都不会将目光投入到这里罢了，甚至荷兰周边的国家还十分欢迎这种行为，那些带着大笔资金逃入邻国的有钱人，一个个可都是会下金蛋的‘公鸡’，这群人会给各国带来大量流动资金，无论是投资建厂还是交税，都对收纳的国家有巨大的好处。
这就是欧洲各国都愿意接受流亡者的原因，除去政治因素外，有资格流亡的人，哪一个不是带着大笔财富去的？
至于荷兰经济会因此倒退几年，谁又会关心呢？
谁叫他们打不过林皓达呢？
这是战败一方应当承担的苦果！
荷兰联合省共和国境内的状况，很快就传遍了周边国家，林皓达也在不久后得到了具体消息，总结成一句话就是荷兰人不足为惧。
虽说阿姆斯特丹作为荷兰联合省共和国首都还没有落入林皓达手中，但实则荷兰联合省共和国已经没有抵抗力了，这就是民族思想没有真正扎根的国家。
当上层社会争先恐后的逃亡后，基本上这个国家就丧失了继续抵抗的力量，当初拿破仑能横扫整个欧陆，跟欧洲各国当时的封建制度有着极大的关系，拿破仑需要战胜的不是欧洲各个民族，而是坐在各个民族头顶的贵族阶级，只要彻底击垮当时欧陆各国的贵族正规军主力，基本上该国就丧失了所有的抵抗力，人民战争什