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官儿，老朽做了，不过。老朽还有一个要求，请唐将军给老朽一个基础班底吧，否则，孤家寡人，岂不是失去了主席的威风！”
众人皆大笑起来，送走了慕容博望老先生和仰光华人总商会一行人，唐秋离的心情很是愉快。给唐秋生打个电话，“秋生哥，刚才与慕容博望老先生一席长谈，老先生应允出任仰光市政管理委员会主席一职，总算了解我的一桩心事，具体的地方事务管理，总不能始终牵扯你的精力呀，秋生哥。以仰光军事管制委员会主任的名义，下达一个通告，宣布此事可好？”
唐秋生却不同意。他说道：“仰光军管会和市政管理委员会是平级，这不符合体制，还是由中南半岛军政委员会发文为好，而且，还要以你的名义，别忘了，你现在的名气，可是传遍整个中南半岛啊，”最近，诸事进展顺利。唐秋生也难得开起玩笑来。
唐秋离却笑不起来，他正在发愁，不为别的，中南半岛极度缺乏管理地方的干部，说起来，这也是无奈的现状。中南半岛地区的华人，一如慕容老先生那样，系数在商界发展，若论起做买卖，头头是道，个个精明强干，多大的摊子都敢接过来。
可是，若是说到治理地方，管理政务，那就是个门外汉，这也是海外华人华侨的生存现状，尽管为地方的经济，提供了强劲的动力，可一直不为主流社会所接受，始终游走在权力的边缘，更谈不上参政议政，取得一定的官方地位。
中南半岛这么大的一片土地，幅员辽阔、民族众多，各种各样的矛盾，始终没有消除，英国人和日本人统治时期刻意制造的民族矛盾，多年积下隐患，民计民生，极不均衡的生产力和生活水平，盘根错节的地方土著势力，等等一系列问题，都需要一个高效而得力的政府去处理。
当地的华人成为政府首脑，可以将地方控制权，牢牢的掌握在自己手里，可是，若是治理地方，却远远不够，别说自己也是个半拉架子，就算是有能力，也不会把大部分精力放在治理地方上，还有多少仗要打！
而将中南半岛建成稳固的大后方，又刻不容缓，即将开始的东南亚战争，需要中南半岛为部队提供有效的后勤保障，人力、物力、财力源源不断的支援，组建一个成熟的地方管理体系，势在必行。
之前成立的中南半岛军政委员会，不过是个空架子，分到各地每地半个人都不够，没办法，唐秋离又把注意，打到定边经济特区军政委员会副主席兼定边特别市市长刘翰章身上，以及山东、华北等地地方政府身上，具有管理地方成熟经验的人员，只有这几个地方可以调出。
他给刘翰章的命令是，在一个月之内，抽调能组建一千个地方县级政府的人员，大约为一万五千余人，给山东的命令是，在一个半月之内，抽调能组建五百个地方县级政府的人员，大约为七千五百多人，给华北的命令是，在两个月之内，抽调能组建一千五百个地方县级政府的人员，大约为两万三千余人。
接连三道命令下达，让这三地的军政主官忙得焦头烂额，叫苦不迭，**师控制区域之内的地方政府，都按照尽量精干的原则配备，用后世的话说，叫小政府大社会，地方县级政府人员，不过三四十人而已，师长这道命令下来，最起码要抽走一半儿以上的人员。
本来就是一个人干几个人的活儿，人手相当紧张，刘翰章首先来电报叫苦，“师长，接到命令之后，定边特区军政委员会全体成员，召开紧急会议，研究落实师长的命令，中南半岛地方的有效管理，刻不容缓，但是，特区实在是有具体困难，一个月之内，实难完成师长的命令。”
唐秋离了解刘翰章的难处，定边经济特区，一直是**师控制区域内，各地方政府干部的摇篮，开辟山东根据地，一下子调走了一半左右的地方干部，随着**师控制区域的扩大，部队在前面打地盘儿，留下的区域，就由地方政府管理，而干部，又是来自定边经济特区。
一茬又一茬，定边为各地提供了多少地方干部，恐怕连刘翰章自己也搞不清楚，用他自嘲的话说，“在定边，只要你有能力，参加工作三天，就能当个县长，比火箭式提拔还要快，不过，要随时做好到新区工作的思想准备。”
与此同时，华北和山东两地，也上报了类似的困难，请求师部，是否可以宽限时间到半年左右，唐秋离的回答很干脆有不可更改，“不行，必须按照命令执行，如果哪一个地方完不成任务，就由该地最高行政长官，亲自带队到中南半岛来，不过，要从最基层做起。”
当然，唐秋离也给他们出了个主意，比如定边，不是有行政干部管理学院和各类专业学院吗，那不都是人才？四年制的学院，读到三年级的，就可以提前毕业，分配到中南半岛来，所缺的人手，再从地方政府里抽调，不就可以解决了吗？
刘翰章知道，自己不可推脱，师长已经将办法摆在眼前了，嘴里叫着“竭泽而渔，”底下却只能全力去办，不敢有丝毫的懈怠。
作为**师大本营的定边，都捏着鼻子照办，山东和华北地方，也不好再讨价还价，便一丝不苟的遵照师长的命令执行，回电报表示，一定完成任务，乐的唐秋离喜笑颜开，去电报将三地的领导人，大大的称赞了一番，三地的领导人，只有苦笑，自己的困难自己知。
干部的问题解决之后，唐秋离又一头扎进中南半岛土地改革方案草拟之中，总体来说，中南半岛除了几个大城市之外，还都处于农耕社会，绝大多数人口地农民，这就不可避免的涉及到土地问题，土地兼并问题十分严重，与后世记忆之中的民国时期十分相似。
在这方面，建国后**政权的做法，给了他极大的启发，没收地主的土地，无偿分给失去土地的农民，一下子就赢得了占当时中国人口百分之九十以上的农民，死心塌地的追随，为随后的抗美援朝战争，打下了坚实的人力和物力基础。
当然，唐秋离是不可能全盘照搬**的做法，地域不同、情况不同，民族不同，如果采取**激进的做法，唐秋离是给自己树立了无数的敌人，在中南半岛地区，占有大多数土地的人，往往是当地的土司，或者是头人，统治基础根深蒂固。
唐秋离的办法就是，对拥有土地的土司和头人，又打又拉、恩威并施，采取半赎买半强迫的方式，拿到土地之后，无偿分给农民，再让这些土司或者是头人，把得到的钱，投入到工商业之中，逐步成为资本家和工商业者，这又是借鉴了国民党退守台湾之后，进行的国民党特色的土地改革。
把自己关在屋子里两天时间，一份具有唐秋离特色的土地改革方案草案，新鲜出炉，看着厚达几十页的草案，唐秋离一副志得意满的架势，给自己的方案，起名叫“唐式土地改革大纲。”
沾沾自喜半天，享受刘心兰温柔小手，按摩肩膀的同时，唐秋离突发奇想，自己的土改方案施行之后，得到土地的中南半岛的农民，会不会像当初中国农民对待毛伟人那样，将自己的画像，挂在堂屋正中，早晚上香膜拜？
…
第一千三百七十四章 惊动了蒋委员长
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唐秋离费了两天时间，完成了中南半岛土地改革大纲草案，一身的轻松和得意，然后，又开始着手研究中南半岛行政区划问题。
涉及到政治体制，唐秋离十分的谨慎，中南半岛军政委员会，是当然的最高权力和执行机构，根据中南半岛的地形，打乱原有的国家界限，分为泰北、泰南、缅北、缅南、马来半岛、湄公河六个行政区，各设行政区军政委员会分会，为当地的最高军政管理机构。
以曼德勒、仰光、曼谷、万象、金边、河内为各行政区首府，原有的中南半岛各个国家名称，正式取消，成为记忆之中的历史，汉语作为中南半岛唯一的官方语言，实行军政一元化领导体系，管理层级为三级结构，即军政委员会分会，县级地方政府，乡镇级地方政府。
同时，以马朝阳的东南机动兵团为基础，组建中南半岛警备区部队，马朝阳为司令官，同时兼任中南半岛军政委员会副主席一职，各地军政委员会分会设立卫戍区，县乡级以下设立军管区，司令官为同级地方行政机构副职，突出了军队在地方管理上的作用。
为了强化地方治安，唐秋离还将定边经济特�